共享發(fā)展理念提出的依據(jù)及意義

張呂　張國(guó)鏞　陳雪

摘要：共享發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，包含全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享四個(gè)層面的內(nèi)涵，其提出是我們黨把握共享發(fā)展規(guī)律、聚焦共享發(fā)展難題、深化國(guó)家治理認(rèn)識(shí)的偉大創(chuàng)舉。共享發(fā)展理念有深厚的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)：其理論依據(jù)在于歷史唯物主義基本原理、科學(xué)社會(huì)主義理論關(guān)于對(duì)共同富裕價(jià)值的追求和馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)；其現(xiàn)實(shí)依據(jù)則在于人民自由而全面發(fā)展的需要、中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的根本要求和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的必然要求。共享發(fā)展理念的提出具有重大的現(xiàn)實(shí)意義：有利于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)人民的福祉與增加各民族的團(tuán)結(jié)和凝聚力。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；共享發(fā)展理念；辯證唯物主義；馬克思主義

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0921（2017）03-0034-07

共享發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念之一，它的最終愿望和目的就是要讓人民群眾共享改革發(fā)展所取得的豐碩成果。作為我黨最新理論成果的一部分，它是對(duì)我國(guó)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的科學(xué)總結(jié)和系統(tǒng)概括；同時(shí)在很大程度上豐富了馬克思主義的發(fā)展觀，完善了黨的執(zhí)政理念，為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的未來(lái)發(fā)展指明了方向。共享發(fā)展理念是五大發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要更好地了解并在實(shí)踐中運(yùn)用共享發(fā)展理念，必須深刻理解它提出的依據(jù)及重大意義。

一、共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平首次提出共享發(fā)展理念就在社會(huì)各界和學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了廣泛的熱議。共享發(fā)展理念思想深刻、內(nèi)涵豐富，我們只有科學(xué)把握才能準(zhǔn)確理解。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。它的內(nèi)涵主要有四個(gè)方面：第一，全民共享。即當(dāng)今的中國(guó)人民，每個(gè)人都共同享有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。第二，全面共享。首先是全部發(fā)展成果由人民共享，其次是人民群眾享受成果的權(quán)利得到保障，即人們心里希望并努力追求的全面共享，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多方面的需求。第三，共建共享。即共建與共享二者之間相互融合，相互貫通。只有先共同建設(shè)，然后才能共享發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展的共享和沒(méi)有共享的發(fā)展都是不科學(xué)的，使共建共享常態(tài)化是我們努力建設(shè)的方向。第四，漸進(jìn)共享。即共享改革發(fā)展成果，完成共同富裕的這一宏偉目標(biāo)需要一個(gè)較長(zhǎng)并需要付出巨大努力的歷史過(guò)程。我們要積極創(chuàng)造有利實(shí)現(xiàn)路徑，積小勝為大勝，朝著共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕這一最終目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

通過(guò)對(duì)共享發(fā)展內(nèi)涵的分析，共享發(fā)展就是指社會(huì)改革和發(fā)展所取得的一切成果，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等方面的發(fā)展成果，應(yīng)當(dāng)由全體人民，即所有參與、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的勞動(dòng)者共同享有，它要求隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷向前發(fā)展，每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該享有基本的物質(zhì)生活保障，其作為歷史創(chuàng)造者的主體地位都應(yīng)該受到尊重，每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該逐步擁有發(fā)展自己各方面能力的條件。

二、共享發(fā)展理念提出的依據(jù)

黨的十八屆五中全會(huì)提出了共享發(fā)展理念，共享發(fā)展理念是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的首要價(jià)值目標(biāo)，是堅(jiān)持“四個(gè)自信”的理論基礎(chǔ)。探討共享發(fā)展理念提出的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，為深刻理解和堅(jiān)持共享發(fā)展理念、為人民群眾創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展成果、為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供發(fā)展動(dòng)力。

（一）理論依據(jù)

任何理論的產(chǎn)生都有特定的理論背景，共享發(fā)展理念的提出當(dāng)然也有著自己的理論依據(jù)，下面從三個(gè)維度對(duì)它的理論依據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

第一，歷史唯物主義基本原理。歷史唯物主義認(rèn)為，廣大的人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本力量。毛澤東說(shuō)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！比嗣袢罕娛俏镔|(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展的根本性力量。歷史唯物主義贊同歷史英雄人物對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，但是歷史英雄人物想要推動(dòng)歷史向前發(fā)展，就必須緊緊依靠人民群眾，相信人民群眾，才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)與價(jià)值，因此，歸根結(jié)底，人民大眾才是社會(huì)活動(dòng)的主體，決定社會(huì)發(fā)展的方向，新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放三十多年的飛速發(fā)展取得的巨大成就，不是哪一位歷史人物創(chuàng)造的，而是千千萬(wàn)萬(wàn)不辭辛苦的中國(guó)人民所推動(dòng)和創(chuàng)造的。中國(guó)人民從古到今都是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本推動(dòng)力量，發(fā)展所取得的成果理應(yīng)為人民所享用。共享發(fā)展理念汲取了人民是歷史的創(chuàng)造者的相關(guān)理論，體現(xiàn)了人民共享的觀念。

第二，科學(xué)社會(huì)主義理論關(guān)于對(duì)共同富裕價(jià)值的追求。共享發(fā)展理念的提出有相應(yīng)的價(jià)值理論淵源。馬克思、恩格斯對(duì)共同富裕的思考得出了許多有價(jià)值的結(jié)論。馬克思主義傳人中國(guó)以后，對(duì)中國(guó)如何發(fā)展、怎樣發(fā)展、怎樣達(dá)到共同富裕目標(biāo)等一系列發(fā)展問(wèn)題指明了方向和道路。自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，各屆領(lǐng)導(dǎo)人都始終堅(jiān)持將馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，提出了適合中國(guó)發(fā)展的關(guān)于共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。毛澤東在新中國(guó)成立之后不久，就表述了在中國(guó)這樣一個(gè)比較落后的國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)共同富裕的問(wèn)題。他鮮明地指出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，大家都有份。”黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)共同富裕的重要性。在1990年12月，他在和幾位中央負(fù)責(zé)同志談話中講道：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！边M(jìn)入21世紀(jì)以后，江澤民也反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動(dòng)搖?！痹诿鎸?duì)新時(shí)期所出現(xiàn)的新問(wèn)題，胡錦濤在談話中也要求：“使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?！彼奈活I(lǐng)導(dǎo)人對(duì)共同富裕的相關(guān)解答為共享發(fā)展理念的提出提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，使習(xí)近平在我國(guó)全力建成小康社會(huì)的征程中提出共享發(fā)展理念水到渠成。

第三，馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)。列寧說(shuō)：“黨是階級(jí)的覺(jué)悟的、先進(jìn)的階層，是階級(jí)的先鋒隊(duì)?！边@就鮮明地表明了馬克思主義政黨的性質(zhì)是代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)。馬克思主義政黨的崇高理想是建設(shè)社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，其目的就是要使生活在地球上的每個(gè)人都得到自由而全面的發(fā)展，過(guò)上富裕幸福的生活。因此，共享發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)是馬克思主義政黨最終的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，它是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)最廣大人民群眾根本利益的唯一代表，不謀取自己的任何利益，它的根本宗旨就是為人民服務(wù)，全心全意為人民謀福祉，使人民過(guò)上富裕幸福的生活。改革開(kāi)放之前，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民搞社會(huì)主義革命和建設(shè)是這樣的目的；改革開(kāi)放之后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義改革和發(fā)展也是這樣的目的。因此，馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)毫無(wú)疑問(wèn)成為共享發(fā)展理念提出的理論依據(jù)之一。

（二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

共享發(fā)展理念的提出具有鮮明的時(shí)代特色，筆者將從三個(gè)維度對(duì)共享發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)依據(jù)進(jìn)行解讀，

第一，人民自由而全面發(fā)展的需要。馬克思曾經(jīng)多次談到，共產(chǎn)主義就是人民得到自由而全面的發(fā)展，人們每天努力拼搏所爭(zhēng)取的都與自身利益息息相關(guān)。人們想要獲得自由而全面的發(fā)展就，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面的綜合發(fā)展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放前幾十年所奠定的基礎(chǔ)和改革開(kāi)放后幾十年的迅速發(fā)展，我國(guó)在貧窮落后的不利情況下一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，各方面實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平得到了很大程度上的改善，但是仍有很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如：貧富差距過(guò)大，合理的分配機(jī)制有待建立，公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，以及諸多有關(guān)民生的問(wèn)題亟需解決。毋庸諱言，雖然六十多年的發(fā)展使我國(guó)的綜合國(guó)力顯著提高，但是發(fā)展取得的豐碩成果并沒(méi)有惠及到整個(gè)社會(huì)、全體人民，發(fā)展成果并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)共享，人民群眾所期盼的社會(huì)公平正義沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。這些問(wèn)題都極大地限制了人民獲得自由而全面發(fā)展的權(quán)利。人民的發(fā)展需要得不到滿足，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂，國(guó)家就會(huì)陷入不可持續(xù)發(fā)展的境地，共享發(fā)展理念的提出就是要讓人民群眾實(shí)打?qū)嵉孬@得發(fā)展成果，滿足發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)人民群眾自由而全面的發(fā)展。

第二，中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的根本要求。堅(jiān)持人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)一直秉承的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨不同于非馬克思主義政黨最獨(dú)特之處。為人民謀利益體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，中國(guó)共產(chǎn)黨把為人民謀利益作為自己的根本宗旨和行為準(zhǔn)則。自1921年成立之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就一直保持與人民風(fēng)雨同舟、生死與共的血肉聯(lián)系。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行28年的艱苦奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，建立了新中國(guó)，使全體人民從此當(dāng)家作主；改革開(kāi)放以來(lái)，全黨牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把“蛋糕”越做越大，使人民群眾不僅在政治上獲得更多自由，同時(shí)也在經(jīng)濟(jì)上獲得了發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平越來(lái)越高。中國(guó)共產(chǎn)黨從過(guò)去到現(xiàn)在，以及未來(lái)，都把人民放在最高位置，使人民群眾共享改革發(fā)展成果，最終將使全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨旗幟鮮明地表明它的歷史任務(wù)就是要讓全體人民實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，只有每個(gè)人獲得發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共享，中國(guó)共產(chǎn)黨才能完成自己的使命。

第三，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的必然要求。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的階段性目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵一步。當(dāng)前，我們已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，仍面臨著城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、區(qū)域發(fā)展失衡、貧困人口大量存在等種種難題。在改革開(kāi)放之初，廣大西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為東部地區(qū)和城市的發(fā)展提供了資源保障和各種支持，才有了東部地區(qū)和城市的率先崛起。但前期的差異化的發(fā)展戰(zhàn)略也使部分中西部地區(qū)喪失了同步發(fā)展的良好機(jī)遇，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距逐步拉大，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的影響越來(lái)越突出。因此，樹(shù)立共享發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果由全體人民共享，既是對(duì)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中利益分配關(guān)系的糾偏，也會(huì)減少傳統(tǒng)發(fā)展理念所帶來(lái)的不良后果，縮小地區(qū)之間的差距，補(bǔ)齊社會(huì)發(fā)展短板，從而實(shí)現(xiàn)全面建成小康這一“中國(guó)夢(mèng)”的階段性目標(biāo)。黨的十八屆五中全會(huì)提出共享發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果共享的方針，是提高內(nèi)需經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生改善和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)，從而可以更好推進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)積極向前發(fā)展。從許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家富強(qiáng)與人民共享之間相輔相成，二者缺一不可，是共同促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要因素。習(xí)近平指出，“中國(guó)夢(mèng)”就是人民的夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”必須依靠群眾。可見(jiàn)，“中國(guó)夢(mèng)”就是為了讓全體人民能夠共享社會(huì)發(fā)展取得的成果，只有落實(shí)好共享發(fā)展理念，讓每一個(gè)人平等享有自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，讓發(fā)展成果惠及全體人民，“中國(guó)夢(mèng)”才能得以真正實(shí)現(xiàn)。

三、共享發(fā)展理念的重大意義

“共享”作為一種發(fā)展理念和實(shí)踐貫穿于整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，指導(dǎo)著全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的順利完成，因此，共享發(fā)展理念對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨、全體人民以及中華民族都有著重大意義。

（一）共享發(fā)展理念有利于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位

“水能載舟，亦能覆舟?！敝挥芯S護(hù)好人民大眾的切身利益，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位才可以得到保障。黨的執(zhí)政根基在人民，黨所需要的力量之源也在人民，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得今天來(lái)之不易的成就，究其根本是全體人民的功勞。每一位黨員都要把人民放在心中最高、最重要的位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，這樣我們黨就始終能夠擁有不竭的力量源泉，同時(shí)也將會(huì)牢牢鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。共享發(fā)展理念的提出就是要讓人民群眾分享社會(huì)發(fā)展所取得的成就。中國(guó)共產(chǎn)黨作為工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的政黨，只有滿足好人民群眾的各種合理的、正當(dāng)?shù)男枨?，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，帶領(lǐng)人民以更大的熱情投入到現(xiàn)代化建設(shè)之中。因此，為了鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，就要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好幸福生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展。要以保障和改善民生為重點(diǎn)和切入點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)，加大對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度，更加注重公平，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，使改革發(fā)展所取得的成果更多、更公平惠及全體人民，尤其是貧困地區(qū)的人民。這樣，我們就能夠朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，使每一個(gè)人在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的道路上都不掉隊(duì)，人民群眾才有信心跟著中國(guó)共產(chǎn)黨一起為了“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗。

（二）共享發(fā)展理念有利于增強(qiáng)人民的福祉

共享改革發(fā)展成果是增進(jìn)人民幸福的關(guān)鍵一環(huán)。共享不只是所謂的理想，而是有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，就是要把社會(huì)公平正義作為推進(jìn)共享發(fā)展的前提，同時(shí)把推進(jìn)扶貧脫貧、縮小城鄉(xiāng)收入差距作為實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要抓手，再通過(guò)各種有效的措施使各區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要求國(guó)家在共享理念的指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療和公共文化、衛(wèi)生和環(huán)保等基本公共服務(wù)方面的建設(shè)力度，把一些資源有目的地朝中西部以及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，讓全國(guó)貧困地區(qū)的人民都分享到改革發(fā)展所取得的成果，分到自己應(yīng)該享受的“蛋糕”，經(jīng)過(guò)不斷努力，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全面覆蓋，從而達(dá)到全體人民共同富裕的目標(biāo)。

共享不能簡(jiǎn)單機(jī)械地理解為平均主義，要承認(rèn)人與人之間、地區(qū)與地區(qū)之間的差距，但核心要求是要把差距控制在相對(duì)合理的范圍之內(nèi)，防止貧富懸殊，出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。當(dāng)前，我國(guó)消除貧困這一攻堅(jiān)任務(wù)依然十分嚴(yán)峻，使貧困地區(qū)人口實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽已成為全面建成小康社會(huì)面臨的最艱巨的任務(wù)，這也是目前實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展最基本、最迫切的要求。我們黨在現(xiàn)階段向人民作出鄭重承諾，要確保到2020年全國(guó)農(nóng)村貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)脫貧。要兌現(xiàn)這個(gè)全國(guó)人民所期盼的承諾，就必須嚴(yán)格按照習(xí)近平要求的那樣，“立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干”，解決好“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”等問(wèn)題，采取過(guò)硬、管用的舉措啃下脫貧這塊“硬骨頭”，打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。綜上所述，共享理念的實(shí)質(zhì)就是以人民為中心作為其發(fā)展的根本思想，急人民之所急，利人民之所利。只有不斷滿足人民在各個(gè)領(lǐng)域的需求，實(shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果，人民群眾的福祉才會(huì)不斷增加，共享發(fā)展理念才能真正地在實(shí)踐過(guò)程中達(dá)到它理想的效果。

（三）共享發(fā)展理念有利于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和凝聚力

當(dāng)今世界，只有落實(shí)好共享發(fā)展，民族才能團(tuán)結(jié)，國(guó)家才能安定。長(zhǎng)期以來(lái)，世界各國(guó)在共享發(fā)展方面既積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，也有過(guò)深刻慘痛的教訓(xùn)。從教訓(xùn)上看，一些國(guó)家在發(fā)展中不注重共享，一部分人的發(fā)展建立在另一部分人貧困的基礎(chǔ)上，造成不同社會(huì)群體、不同民族之間對(duì)立，甚至社會(huì)出現(xiàn)分裂，國(guó)家內(nèi)斗不斷，民族紛爭(zhēng)不止，內(nèi)耗效應(yīng)使這些國(guó)家的發(fā)展舉步維艱。從經(jīng)驗(yàn)上看，隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)能帶來(lái)貧困人口減少這一現(xiàn)象的反思，國(guó)際上提出了“基礎(chǔ)廣泛的增長(zhǎng)”、“分享型增長(zhǎng)”、“親窮人的增長(zhǎng)”、“包容性增長(zhǎng)”等理念。這些理念及其實(shí)踐，在提高人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)公平正義方面取得了一定的效果。我國(guó)共享發(fā)展理念的提出，正是對(duì)國(guó)際上所出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒以及超越。我國(guó)是典型的多民族國(guó)家，改革開(kāi)放所取得的成果，少數(shù)民族理所應(yīng)當(dāng)要獲得分享成果的權(quán)利。當(dāng)前，我國(guó)一些地區(qū)還沒(méi)有脫貧，習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把共享發(fā)展落實(shí)到基層，落實(shí)到少數(shù)民族地區(qū)。在共享發(fā)展理念的指導(dǎo)下，國(guó)家要緊緊圍繞完成小康社會(huì)的目標(biāo)，持續(xù)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把更多、更好的資源投入到少數(shù)民族地區(qū)，以提高對(duì)群眾的公共服務(wù)水平、把改善民生問(wèn)題作為第一任務(wù)，以扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)和難點(diǎn)，以教育、就業(yè)、三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn)，把共享發(fā)展落實(shí)到切實(shí)解決少數(shù)民族所面臨的急迫問(wèn)題上、增進(jìn)人民幸福和民族團(tuán)結(jié)上，推動(dòng)各民族和諧健康發(fā)展，讓少數(shù)民族實(shí)實(shí)在在地分享到改革開(kāi)放的成果，從而讓少數(shù)民族體會(huì)到中華民族這個(gè)大家族的溫暖，感受到主人翁的地位，增強(qiáng)民族之間的團(tuán)結(jié)和凝聚力。同時(shí)，少數(shù)民族為了自身獲得更好的發(fā)展，他們也會(huì)在分享到改革成果的同時(shí)，努力投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一歷史任務(wù)之中。

落實(shí)共享發(fā)展是一門大學(xué)問(wèn)，要做好從頂層設(shè)計(jì)到“最后一公里”落地的工作。我們要落實(shí)好共享發(fā)展理念，一方面要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，依靠人民的力量把“蛋糕”不斷做大；另一方面要把這個(gè)大“蛋糕”分好，特別是加大對(duì)貧困群眾的幫扶力度，讓他們有更多的獲得感。

我們對(duì)共享發(fā)展理念提出的依據(jù)以及它能夠在具體實(shí)踐中產(chǎn)生的重大影響進(jìn)行解讀，以更好地運(yùn)用共享發(fā)展理念指導(dǎo)“新常態(tài)”時(shí)期的現(xiàn)代化建設(shè)，“十三五”規(guī)劃就能按照預(yù)期完成，全面建成小康社會(huì)就能按期完成，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)就能順利實(shí)現(xiàn)，人民也將會(huì)更好地獲得自由而全面的發(fā)展。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）