西雙版納發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題與對(duì)策

趙新坤 郭賢明 王蘭新

摘要 分析了西雙版納林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：經(jīng)濟(jì)模式主要分為林下種植、森林旅游、林下采集和林下養(yǎng)殖4種類型，存在科技支撐不足、生物多樣性遭到破壞、人工林利用不充分、同一地塊中所種植品種不同而管理模式不同等問(wèn)題，制約了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提出了加大科技支撐力度、培育龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、合理利用人工林、開(kāi)展社區(qū)共管等發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；模式；西雙版納

中圖分類號(hào) S750 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2017）06-0228-03

Problems and Countermeasures of the Development of Under-forestry Economy in Xishuangbanna

ZHAO Xin-kun1，GUO Xian-ming2，WANG Lan-xin2*

（1.Xishuangbanna National Nature Reserve Mangao Management Bureau， Menghai， Yunnan 666200；2.Xishuangbanna National Nature Reserve Research Institute，Jinghong，Yunnan 666100）

Abstract In this paper，we analyzed the development status quo of under-forestry economic in Xishuangbanna，the main modes of under-forestry economic were divided into four types：under forest planting， forest tourism， under forest acquisition and cultivation. But some problems had restricted the development of the under-forestry economy，such as lack of technical support， the destruction of biological diversity， inadequate use of artificial forest， and the same piece of land planting different varieties and different modes of management etc.. In this regard， countermeasures were put forward to do a good job for developing under-forestry economy such as increasing scientific and technological support，cultivating leading enterprises，transforming the mode of operation，reasonable use of artificial forest，carrying out community co-management.

Key words Under-forest economy；Mode；Xishuangbanna

“林下經(jīng)濟(jì)”是近幾年才興起的林業(yè)新生事物，2007年我國(guó)首次提到了“林下經(jīng)濟(jì)”這一概念[1]，到目前為止，“林下經(jīng)濟(jì)”尚無(wú)統(tǒng)一的定義[2-3]，但總體來(lái)說(shuō)是指借助林地生態(tài)環(huán)境，利用林地資源及蔭蔽優(yōu)勢(shì)，在林下開(kāi)展農(nóng)、林、牧等多項(xiàng)目的復(fù)合經(jīng)營(yíng)方式[4]。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有投資少、見(jiàn)效快、易操作、潛力大、市場(chǎng)前景好等特點(diǎn)[5]，能夠起到促進(jìn)農(nóng)民增收、鞏固林改成果的作用[6]，也有助于加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益[3]。

西雙版納地處熱帶北部邊緣地帶，是我國(guó)最為典型和最主要的熱帶雨林分布區(qū)，是東南亞熱帶雨林的重要組成部分，并與老撾、緬甸及泰國(guó)等的熱帶雨林連為整體。有高等植物282科，1 697屬，4 669種、亞種和變種，占全國(guó)種屬的1/6，云南省的1/3。有陸生脊椎動(dòng)物718種，約占全國(guó)脊椎動(dòng)物種數(shù)的1/5，占云南省種數(shù)的1/3。研究西雙版納林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策，可為我國(guó)其他地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考。

1 西雙版納林下經(jīng)濟(jì)模式

西雙版納林下經(jīng)濟(jì)主要分為以下4種模式：林下種植、森林旅游、林下采集、林下養(yǎng)殖。

1.1 林下種植

這是目前最重要的林下經(jīng)濟(jì)模式，其中最主要的是林+茶模式、林+藥模式。

1.1.1 林+茶模式。

西雙版納是普洱茶的主產(chǎn)區(qū)之一，具有悠久的種茶歷史，而林下種茶又是茶葉種植的一種主要模式，西雙版納大部分地區(qū)均采用這種模式進(jìn)行種植。這種模式主要在天然植被下，根據(jù)茶葉生長(zhǎng)的需要，必須清除大部分林下植被，僅保留部分較大的樹(shù)木為茶樹(shù)提供一定的遮蔭作用。

除在天然林下種植茶樹(shù)外，西雙版納對(duì)人工林下的樟+茶、膠+茶、澳洲堅(jiān)果+茶等種植結(jié)構(gòu)模式也進(jìn)行了一定的嘗試，但均未得到有效的推廣。

1.1.2 林+藥模式。

這種模式主要體現(xiàn)為砂仁種植。西雙版納1963年成功引進(jìn)了陽(yáng)春砂仁，20世紀(jì)末和21世紀(jì)初，在全州范圍內(nèi)大面積種植了砂仁，使西雙版納成為我國(guó)重要的陽(yáng)春砂仁主產(chǎn)區(qū)[7]。由于砂仁主要種植在溝谷雨林中，在給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)造成了較大的破壞，引起了很多學(xué)者的關(guān)注[8-10]，但砂仁清除后，林下植被能很快得到恢復(fù)[11-12]。

除砂仁種植外，林下種植石斛、重樓、黃精等在西雙版納也有嘗試，但未進(jìn)行大面積的推廣。

1.2 森林旅游

西雙版納具有豐富的森林旅游資源，從20世紀(jì)90年代起，西雙版納就在嘗試開(kāi)展森林旅游活動(dòng)，到目前為止，共建立了野象谷、雨林谷、望天樹(shù)和綠石林4個(gè)熱帶雨林森林旅游景區(qū)[13]，森林旅游活動(dòng)的開(kāi)展，使森林資源得到了很好的利用。

1.3 林下采集

西雙版納林下野生資源十分豐富，林下采集的資源主要有野生食用菌類、野生蔬菜類、藥材類、藤竹類等。而林下大量采集野生菌資源是西雙版納近幾年來(lái)才興起的采集活動(dòng)，這一活動(dòng)給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了大量經(jīng)濟(jì)收入，但無(wú)序采集也對(duì)資源造成了很大的破壞[14]。

1.4 林下養(yǎng)殖

林下養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式。長(zhǎng)期以來(lái)，村民所養(yǎng)殖的牛、羊等牲畜主要采用放養(yǎng)的方式進(jìn)行養(yǎng)殖，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)方式的改變，當(dāng)?shù)厝罕娝B(yǎng)殖的大型牲口逐漸減少，這種養(yǎng)殖模式也在不斷改變。目前，只有少數(shù)村寨還有這種養(yǎng)殖模式。

2 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

2.1 發(fā)展與保護(hù)的矛盾

西雙版納自然環(huán)境優(yōu)越，茂盛的熱帶、亞熱帶森林和濕潤(rùn)的氣候環(huán)境，給各種野生動(dòng)植物的生長(zhǎng)繁衍提供了十分良好的自然條件。

在西雙版納，各種林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是依托天然林，這些天然林又以保護(hù)區(qū)和國(guó)有林有主。為了取得林下經(jīng)濟(jì)利益的最大化，保證林下所種植物種的生長(zhǎng)和產(chǎn)量，不管是種植茶葉、砂仁還是石斛，都不可避免地要對(duì)天然林林下植被進(jìn)行清除，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)生物多樣性受到了較大的破壞。這種破壞雖然在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入，但其所造成的生物多樣性喪失卻沒(méi)能引起有關(guān)部門(mén)的足夠重視。生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞，恢復(fù)就十分困難。

再比如，野生食用菌是一種可再生資源，如果過(guò)度采集，就會(huì)對(duì)資源造成很大的破壞，尤其是大紅菌的生長(zhǎng)條件和繁殖方式較為獨(dú)特，如不加以控制或者有效管理，這一物種會(huì)面臨減產(chǎn)甚至滅絕的危險(xiǎn)[14]。

2.2 人工林林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

西雙版納有大量的人工林，這些人工林以橡膠林為主，目前全州共種植橡膠約41萬(wàn)hm2，這些橡膠林基本是以單一的種植結(jié)構(gòu)為主，雖然近幾年來(lái)當(dāng)?shù)卣恢痹诮M織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行環(huán)境友好性生態(tài)膠園的試驗(yàn)，如膠林下種植大葉千斤拔、南美油藤、茶葉等，但并未取得理想的效果，單一種植結(jié)構(gòu)狀況未得到明顯改善。

除單一種植的橡膠外，成片單一種植的茶葉面積也較大，以國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)及各個(gè)壩區(qū)內(nèi)的村寨為主。為了全球管理和集約化經(jīng)營(yíng)，這些茶園管理較為規(guī)范和精細(xì)，但同時(shí)也表現(xiàn)出了明顯的單一種植結(jié)構(gòu)。

2.3 科技支撐不足

目前，西雙版納的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以犧牲當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有詾榇鷥r(jià)，短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益較為明顯，但是隱性的損失卻沒(méi)有得到足夠的重視，也沒(méi)有專家或部門(mén)對(duì)此做過(guò)專門(mén)的調(diào)查和研究。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致植物群落結(jié)構(gòu)的變化，一些繁殖快、耐貧瘠的植物取代原有優(yōu)勢(shì)種[15]。西雙版納林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是以當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主，缺乏科學(xué)的依據(jù)和論證。

2.4 管理模式的制約

膠茶群落是一種較理想的林下經(jīng)濟(jì)種植模式，管理得當(dāng)，不僅可以得到茶葉的收入，還可起到提前割膠的效果[16]。但是在實(shí)際的管理中，為了保證橡膠的產(chǎn)量，必須施用化肥和噴灑一定的農(nóng)藥，而要保證茶葉的品質(zhì)，又不能施用化肥和噴灑農(nóng)藥。因此，將管理模式不同的2個(gè)品種結(jié)合在一起種植，同時(shí)又要保證雙贏，是一個(gè)兩難的問(wèn)題。除茶葉外，在膠林下種植其他經(jīng)濟(jì)作物或藥用植物，均會(huì)面臨這一問(wèn)題。

3 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

3.1 增加科技投入

各級(jí)政府部門(mén)要加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技投入力度，組織科研力量積極探索林下的種植、養(yǎng)殖模式，使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一定規(guī)模，避免出現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)模式內(nèi)容多、數(shù)量少的局面，同時(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，使廣大群眾掌握發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖的相應(yīng)技術(shù)。

3.2 培育“龍頭”企業(yè)，發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)

目前，西雙版納的林下經(jīng)濟(jì)還處于粗放經(jīng)營(yíng)的階段，點(diǎn)多、面廣，管理粗放，且多數(shù)是以戶為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。雖然農(nóng)村成立了很多專業(yè)合作社，但專門(mén)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的專業(yè)合作社還很少。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)戶主要是提供原材料，而原材料的價(jià)格受市場(chǎng)行情的波動(dòng)有很大的影響，使農(nóng)民的收入不穩(wěn)定。發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng)，可采用“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等方式進(jìn)行。通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)，可實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)—供—銷”一條龍服務(wù)，一方面可以有效降低交易成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[2]，另一方面可以解決當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的后顧之憂。

龍頭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中會(huì)起到很好的帶頭和促進(jìn)作用，一個(gè)龍頭企業(yè)可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，要注重培育龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)西雙版納林下經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 充分利用集體林或人工林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

為確保群眾的生產(chǎn)生活需要，在“林業(yè)三定”中各村寨都劃定了一定面積的集體林和輪歇地。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各村寨的輪歇地已逐漸開(kāi)墾成了經(jīng)濟(jì)林，如橡膠林、果園等，部分村寨的集體林也已被開(kāi)發(fā)種植了經(jīng)濟(jì)作物，而這些區(qū)域又基本是以單一種植結(jié)構(gòu)為主。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要充分利用這一區(qū)域，可在林下進(jìn)行復(fù)合型種植，如種植單葉省藤、觀賞性蘭科植物等[17]，也可在橡膠林下種植大葉千斤拔等可改變土壤理化性質(zhì)、促進(jìn)橡膠生長(zhǎng)的物種[18]，在果園中可考慮發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等養(yǎng)殖業(yè)。充分利用人工林和集體林，可有效緩解當(dāng)?shù)厝罕姙榘l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)給自然保護(hù)區(qū)或國(guó)有林所帶來(lái)的壓力。

在目前西雙版納正在開(kāi)展的珍貴用材林基地建設(shè)中，應(yīng)充分考慮復(fù)合性種植，避免出現(xiàn)新的單一種植結(jié)構(gòu)。

3.4 開(kāi)展社區(qū)共管，強(qiáng)化群眾的資源保護(hù)意識(shí)

在林下可再生資源較豐富的區(qū)域，如野生食用菌、竹筍、藥材等，這些區(qū)域可采用社區(qū)共管的方式來(lái)進(jìn)行管理。開(kāi)展共管工作，雙方需成立相應(yīng)的共管機(jī)構(gòu)，在行政管理部門(mén)的監(jiān)管下，由村寨負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域的國(guó)有林或保護(hù)區(qū)。在不影響資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，村寨群眾可有計(jì)劃地在其管理范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟杉?，增加一定的?jīng)濟(jì)收入，外來(lái)人員一律不得進(jìn)入該區(qū)域從事采集活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)有外來(lái)人員進(jìn)入，共管機(jī)構(gòu)成員或當(dāng)?shù)厝罕娨⒖讨浦?，并及時(shí)上報(bào)行政管理部門(mén)。

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