淺談高校教師黨支部發(fā)揮作用機制的研究

摘 要：本文詳細分析了建設高校教師黨支部中存在的問題，著重研究了高校教師黨支部發(fā)揮作用機制的對策，并從建立高校教師黨支部監(jiān)督管理體系、完善黨建實踐平臺、建立有效的考核和激勵機制、以活動為平臺建立溝通交流機制等四個方面進行了分析。

關鍵詞：黨建；高校黨支部；作用機制；對策

一、高校教師黨支部建設中存在的問題

（一）黨員意識淡化，過于重視科研教學業(yè)務

由于受中國教育體制改革，各大高校為了提高本校國內競爭力外與排名，通長將教科研任務、學科建設作為學校的工作中心， 是不是“211、985”、“示范院?！保M高層次人才幾何，核心權威期刊論文及其影響因子有多少，有沒有國控專業(yè)或前沿學科，衡量高校間高低的指標數(shù)據(jù)主要是教師申報課題項目的數(shù)量和級別。

高校管理制度的改革中，所有的決策都要考慮價值規(guī)律，帶有較強的經(jīng)濟色彩，強調經(jīng)濟物質回報，輕理想奉獻的想法。高校教師政治方面的考核也是浮于表面，多數(shù)教師認為只要做好科研、教好書，完成一定數(shù)量的學習會議，不違規(guī)犯法，便可得到相對的經(jīng)濟待遇。還有一些教師黨員，由于缺乏擔當?shù)挠職馀c自信，無法很好的解決改革帶來的阻礙和壓力，不愿擔當黨務工作，造成自身黨員意識逐漸淡化。

這些年，高校教師面臨著巨大的科研壓力，他們的聘任和晉升與教學、科研成果緊密相連，在機遇與挑戰(zhàn)并存下，教學科研任務日益繁重。在這種環(huán)境的壓力下，高校教師自然將注意力留在實用主義層面，普遍存在著“重科研教學，輕思想修養(yǎng)”的提高的片面認識，對政治理論學習重視程度不高，比起思想修養(yǎng)來，更關注自身專業(yè)領域的的提升。因此這些教師黨員思想境界不高，黨性不強，自我要求放松，不愿將時間和精力投入到黨的活動之中去，許多高校教師黨支部在工作內容流于形式，不能自覺主動地參加政治理論學習，教師黨員圍在一起“聽報告，學文件”的現(xiàn)象非常普遍，其思想政治理論學習教育的效果便成為走過場。

（二）單一的活動形式，松懈的管理狀態(tài)

近些年，中國高校改革后最需要凸顯的是各大高校的社會服務職能，所以教師除了授課、備課及批改試卷外，各種講座會議、項目申請及完成等也成為了他們的日常工作。但高校教師沒有八小時的坐班規(guī)定，所以在時間與空間的支配上，他們能夠靈活控制，這就導致了高校教師間聚集時間過少。教師不同的上課時間及工作規(guī)律給組織和開展黨支部活動的造成了一定的難度。而高校教師黨支部委員們并沒有專職人員，一般都是讓專職教師兼任。但多數(shù)教師黨員認為教學科研才是主要工作，參與基層黨建工作會占用教學和科研上的時間與精力，所以出現(xiàn)教師黨支部委員難選難勝任的情況，這都影響了高校建設有效機制的教師黨支部。在這種人難湊的情況下，黨支部的工作內容無外乎是發(fā)展黨員、政治理論學習和民主生活會等任務，由于黨內紀律和經(jīng)費的限制，基層黨務方面的專業(yè)培訓及交流機會少，支部活動形式單一，缺乏黨建創(chuàng)新意識和活力，造成高校教師黨支部管理呈現(xiàn)自由、松懈、粗放的狀態(tài)。

二、高校教師黨支部發(fā)揮作用機制的對策

（一）建立高校教師黨支部監(jiān)督管理體系

隨著高校各項改革措施的推進與發(fā)展，在教師入職、晉升及考核時，除了量化考核教學和科研成果外，將教師的思想素質作為考核指標之一，由此衡量教師的綜合水平，以此提高黨員教師的黨性覺悟，鼓勵黨員教師參與到黨支部活動中。

高校教師黨支部的委員一般都是專職教師兼任，但教師大部分的精力都被沉重的教學與科研任務占據(jù)，需完善黨支部工作目標管理制度，建立有效的黨組織活動監(jiān)督管理體系。

（二）完善黨建實踐平臺

為激發(fā)教師黨員的積極性，應根據(jù)各大高校教師的特點，完善該校教師類黨建實踐平臺，在實踐中開展多樣的黨建活動，不局限單一的活動形式，以此來提高該教師黨支部的思想政治意識。

首先可以通過網(wǎng)絡開展學科交叉活動，提高教師黨員的精神修養(yǎng)的同時，拓展了參與教師的學術發(fā)展路徑；其次，通過聽課、交流等活動，提高授課質量，也通過教學的講評活動，提高教師對教學活動的認識。

（三）以活動為平臺建立溝通交流機制

高校教師黨支部是高校黨組織最重要的組成，教師黨支部必須以建設學習型黨支部為目標不斷進步。

高校教師黨支部的“學”可以分兩個方面：

首先，是“學習政治理論”，熟悉黨員權利與義務、黨章黨規(guī)和“三個代表”及相關黨史知識。黨性修養(yǎng)的基礎與前題是理論學習，理論學習是提升黨性修養(yǎng)的必經(jīng)路徑。高校教師黨支部可以設置多種多樣的政治理論學習方式，比如本人所在院系開展了抄黨章黨規(guī)，觀看《建國大業(yè)》、《建黨偉業(yè)》，到延安、富平等地參觀學習等活動。此外，本校為了提高教師支部委員的黨務能力，還開辦了學習培訓班，搭建了在線講座視頻學習平臺，其中包含黨建、經(jīng)濟和政治等，教師黨員除必修課外，還可選修感興趣的課程。

其次，開展“政治交流學習”，高校院系中，同一個支部內包含多不同個專業(yè)的教師，支部與支部間或者支部內部可以組成學習小團隊，根據(jù)所在專業(yè)、學科的特點開展政治理論學習，這樣不僅豐富了教師黨支部活動，還推動了教師黨支部的創(chuàng)新建，促進了專業(yè)與學科發(fā)展。

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基金項目：2016年基層黨建工作研究課題《“兩學一做”指導下高校教師黨支部發(fā)揮作用機制的研究》（課題編號：2016DJKT05；主持人：馮松）