淺談肥料檢驗中包裝標識存在的問題及解決措施

摘 要：生產(chǎn)和流通領域的抽樣檢驗中不難發(fā)現(xiàn)，肥料的標識往往存在諸多問題。肥料的標識錯誤經(jīng)常直接或間接的給消費者造成不必要的經(jīng)濟損失。基于此，本文主要就肥料名稱、養(yǎng)分含量、肥料標準等十個方面的錯誤進行列舉，并提出相關解決措施，以便引起肥料生產(chǎn)企業(yè)和管理部門的重視，減少由此引發(fā)的消費者經(jīng)濟損失。

關鍵詞：肥料檢驗；包裝標識；錯誤

一、肥料產(chǎn)品包裝標識的基本原則和主要內容

（一）基本原則

GB18382-2001《肥料包裝內容和要求》中明確規(guī)定，標示內容必須在符合國家法律法規(guī)規(guī)定的同時做到通俗易懂、嚴謹準確，不得以錯誤或引起誤解的方式介紹肥料，不得以直接或間接的方式、暗示性的語言、圖形、符號引導用戶將該肥料與其他不同性質的肥料混淆。

（二）肥料標識的內容

一般來說，肥料外包裝應當包括十個方面的內容：一是肥料名稱和商標；二是凈含量、規(guī)格和等級；三是養(yǎng)分含量；四是生產(chǎn)許可證及編號；五是添加物含量；六是生產(chǎn)者或經(jīng)銷者名稱；七是生產(chǎn)日期及批號；八是肥料標準；九是警示語；十是其他相關需要標注的內容。

二、當前肥料包裝標識中存在的主要問題

（一）名稱不符

首先，肥料包裝上的標示名稱和產(chǎn)品所執(zhí)行的標準規(guī)定名稱不符。例如，按照執(zhí)行標準應當標注的肥料名稱為生物發(fā)酵肥、有機肥料。而實際標注的產(chǎn)品名稱為“壯豐銨”、“倍增肥”等。第二，一些生產(chǎn)企業(yè)為了推銷肥料產(chǎn)品，故意在產(chǎn)品名稱前標注不實、夸大性的語言，如“高能復混肥”、“全元素肥料”、“特效復混肥”等。第三，一些緩釋、穩(wěn)定性肥料中未標注核心肥料名稱。如控釋肥料是控釋復混肥料還是控釋摻混肥料未明確指出。

（二）虛標養(yǎng)分含量

一些不法廠商為了吸引顧客眼光虛標肥料。第一，將非養(yǎng)分含量計入總養(yǎng)分中。第二，把中微量元素和大量元素相加。第三，中微量元素肥料包裝器中只標明中微量元素養(yǎng)分含量之和，但不單獨標定各中微量元素的含量。四質量監(jiān)督部門無法單獨判定中微量元素含量是否合格。

（三）添加物含量累加標注

一些廠商在標注肥料中添加物時，不分別標注各添加物的含量，而是采取XXX+XXX>X%的方式，這是相關標準不允許的。

（四）冒用、混用、亂用生產(chǎn)許可證、肥料登記證編號

第一，將不屬于生產(chǎn)許可證的肥料外包裝上印制生產(chǎn)許可證編號。第二，將摻混肥料生產(chǎn)許可證編號冒用在緩控釋摻混肥料上。第三，將以取得的登記證編號用在未取得登記證的肥料產(chǎn)品上。第四，需要標注生產(chǎn)許可證編號的產(chǎn)品不進行標準。

（五）肥料標準標注有誤

第一，緩釋、穩(wěn)定性肥料包裝容器只標明緩釋、穩(wěn)定性肥料的標準，不標核芯和基質肥料標準。第二，包裝容器上標明一些肥料標準未要求標注的成分。

（六）其他方面

此外，生產(chǎn)日期及批號的標注方面，有些企業(yè)為了延緩使用有錯誤的包裝容器，故意不打生產(chǎn)日期和批號；有些企業(yè)不標注警示語；部分企業(yè)氯離子含量標注不規(guī)范，甚至所標注的內容與現(xiàn)實相差巨大，明顯存在坑害消費者的行為。

三、相關應對措施探析

（一）加大標準宣傳力度

標準是企業(yè)參與市場競爭的有效技術手段，也是有關部門進行監(jiān)督檢查的有力依據(jù)?，F(xiàn)行的GB18382-2001《肥料包裝內容和要求》明確指出了生產(chǎn)企業(yè)應當標注的內容和項目，但由于部分企業(yè)并未對該標準予以必要的重視，導致肥料產(chǎn)品的標注存在各種各樣的問題。因此，今后生產(chǎn)企業(yè)應當加強對標準的學習的掌握，規(guī)范自身的標注行為。同時，作為監(jiān)管部門也應當真正負起宣傳、監(jiān)督責任，讓所有與該標準相關的單位對該標準有深入的理解，從而使肥料行業(yè)得到進一步規(guī)范。

（二）加強標準化管理

首先，監(jiān)管部門應當嚴謹把關，當發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)存在違反法規(guī)和強制性規(guī)定的行為時，標準化行政主管部門應當同相關行政執(zhí)法部門責令申報備案的企業(yè)限期改正或停止實施。其次，企業(yè)標準實現(xiàn)公開化。目前，很多執(zhí)法企業(yè)最為棘手的便是得不到企業(yè)標準，只能按照標明值進行檢驗，而一些企業(yè)為了逃避檢驗，標注的內容模糊，項目簡略，導致相關部門的檢驗無法達到應有的價值。因此，今后建議成立標準管理技術平臺，所有肥料生產(chǎn)企業(yè)的相關產(chǎn)品標準信息都可以通過平臺查詢，這樣一來，執(zhí)法部門可以直接對照平臺登記檢查企業(yè)產(chǎn)品的實際包裝，發(fā)現(xiàn)問題便采取措施。

（三）加強許可證監(jiān)管

從現(xiàn)實中可以看出，目前肥料生產(chǎn)行業(yè)的許可證監(jiān)管存在很大的漏洞，錯用、亂用、混用，偽造、變造生產(chǎn)許可證的行為猖獗。因此，今后管理部門應當加強對許可證的管理，根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》制定相應的處罰措施，對一些違法違規(guī)進行產(chǎn)品包裝標注的行為進行有效懲處，以凈化市場，維護消費者的合法權益。

（四）加強知識宣傳

生產(chǎn)企業(yè)之所以能夠在產(chǎn)品包裝上隨意標準，很大程度上源于消費者專業(yè)知識的不足。因此，相關部門除了規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)管理之外，還應當家鄉(xiāng)基礎知識的宣傳工作，讓更多的農(nóng)民消費者了解肥料、了解作用進而識別肥料、辨別真假，這有這樣，才能在源頭上遏制不法企業(yè)的欺詐行為。

四、小結

綜上所述，肥料標注的規(guī)范與否關系到廣大農(nóng)民消費者的切身利益，作為生產(chǎn)企業(yè)，應當具備長遠目光，誠信經(jīng)營，規(guī)范自己的標注行為，監(jiān)管部門也應當加強監(jiān)管力度，不斷凈化肥料市場，維護廣大消費者的合法權益。

參考文獻：

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[2] 葛金良，景峰.淺談肥料包裝標識存在的問題及識別方法[J].內蒙古石油化工，2013，（24）：57-58.

作者簡介：阿米娜·亞合甫（1983-），女，新疆烏魯木齊人，助理工程師，研究方向：食品與化工檢驗。