密云區(qū)委組織部
密云區(qū)東邵渠鎮(zhèn)黨委在14個行政村黨支部探索建立了村黨支部書記逐戶家訪制,規(guī)定:村黨支部書記駐村住夜,在指定時間內(nèi)逐戶家訪,確保群眾意見有人聽、困難有人幫、怨氣有處訴、致富有人管。全鎮(zhèn)14個村黨支部書記通過逐戶家訪,全面了解社情民意,聽取意見建議,宣傳政策法律,化解矛盾糾紛,解決實際問題,拉近了黨群干群關(guān)系。
“四問一介紹”,入戶走訪有溫度。一問冷暖。從群眾的衣食住行入手,掌握群眾真實生活現(xiàn)狀。二問困難。了解群眾在孩子上學(xué)、報銷藥費(fèi)、吃水用電等方面存在的問題。三問發(fā)展。深入了解群眾增收致富需要什么幫助。四問意見。聽取群眾在推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主法治建設(shè)等方面的意見建議。一介紹。向群眾介紹各項惠民政策措施、法律法規(guī)知識等,引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身利益。目前,14個村黨支部書記已走訪村民1854戶,收集群眾意見訴求1400余條。
“四記一亮燈”,民情臺賬有精度。一記家庭信息。記錄每個家庭的成員、土地、工作就業(yè)、入學(xué)教育、收入來源等基本信息。二記民生訴求。記錄群眾在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、環(huán)境綜合整治、助農(nóng)增收、各種惠農(nóng)政策落實等方面的所需所盼。三記特殊困難。記錄低保、殘障、低收入困難家庭、困難黨員、留守兒童、留守婦女和留守老人的困難。四記矛盾糾紛。記錄土地流轉(zhuǎn)、社會治安等方面的問題。一亮燈。在村委會公開欄內(nèi)或村社會服務(wù)管理中心顯著位置,安置電子信號系統(tǒng),由村民對入戶家訪工作進(jìn)行評價,滿意后隨時按亮“民心燈”,真正做到了“村干部做工作,村民做評判”。
“四步一循環(huán)”,破解難題有力度。一是問題匯總。村綜合服務(wù)管理中心將收集的問題填表匯總,按輕重緩急分類排序。二是研判梳理。村“兩委”干部定期召開會議,研判群眾所提問題和建議,制定辦理方案,安排專人全程負(fù)責(zé),時限辦理。三是分派解決。一般性矛盾在網(wǎng)格內(nèi)受理解決;重大問題糾紛及時處置,做到問題不出鎮(zhèn);對于增收致富類需求,上報區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門,爭取政策、技術(shù)和財力支持。四是及時反饋。以面對面反饋為主,以電話、信息反饋為輔,及時向村民反饋問題解決進(jìn)展情況,確保最大限度贏得村民理解和認(rèn)可。一循環(huán)。對低收入戶或遇到重大困難的家庭,村黨支部書記開展循環(huán)家訪,推動困難徹底解決。
“四制一捆綁”,機(jī)制運(yùn)行有強(qiáng)度。一是研判機(jī)制。每月召開一次村級會商研判會,對訪談重點戶、重點人、重要事情、重大訴求進(jìn)行研判,提出解決方案,制定解決措施。二是幫扶機(jī)制。村黨支部書記、村“兩委”干部、致富帶頭人與貧困戶、低保戶、空巢老人等弱勢群體,結(jié)成幫扶結(jié)對56戶,開展技能培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。三是點評機(jī)制。鎮(zhèn)黨委定期召開匯報會,聽取村黨支部書記逐戶家訪情況,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評。四是督查機(jī)制。采取查閱臺賬、詢問村民等形式,不定期對村黨支部書記家訪情況進(jìn)行抽查,對落實不力的村黨支部書記及時進(jìn)行約談、督促。一捆綁。把入戶走訪工作與村“兩委”干部考核捆綁掛鉤,對成績優(yōu)秀的村黨支部書記進(jìn)行獎勵,激勵他們真正做到“干事創(chuàng)業(yè)在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決困難在一線、樹立形象在一線”。