城鄉(xiāng)環(huán)保管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略分析

徐云飛

摘 要：我國(guó)取得的各種進(jìn)步令人歡欣鼓舞，生活質(zhì)量提高、消費(fèi)水平進(jìn)步，但與此同時(shí)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也很突出?？焖俳?jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境問(wèn)題、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，近年來(lái)越來(lái)越受到人們的重視。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，隨之而來(lái)的是環(huán)境破壞問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題的日益惡化，這讓我國(guó)的城鄉(xiāng)環(huán)保人員感受到了不小的壓力。通過(guò)分析在管理環(huán)保過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們能清楚的意識(shí)到，城鄉(xiāng)環(huán)境管理之所以無(wú)法切實(shí)到位的根本原因是人們的意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行力較低。本文列舉了當(dāng)前管理中存在的問(wèn)題和對(duì)應(yīng)的方法策略，希望能使閱讀者受到一定的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)環(huán)保管理；管理問(wèn)題；策略分析

目前最突出的城鄉(xiāng)環(huán)保中出現(xiàn)的問(wèn)題有土地污染、噪音污染、空氣和水污染等。想要解決這些問(wèn)題，不僅要依靠立法執(zhí)法，更重要的是讓人們行動(dòng)起來(lái)、重視起來(lái)，并且運(yùn)用科學(xué)的方法解決它們。物質(zhì)和意識(shí)是工作中最重要的兩個(gè)方面，以加強(qiáng)物質(zhì)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)為前提，通過(guò)各種不同方式提高居民意識(shí)，就能根本上解決這些困難，從而更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)保管理工作中遇到的問(wèn)題

（一）空氣污染

人的生命離不開(kāi)空氣，所以空氣的嚴(yán)重污染導(dǎo)致的后果難以想象。我國(guó)工業(yè)水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提升，交通業(yè)的進(jìn)步也是巨大的，因此汽車尾氣交通運(yùn)輸和工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣和尾氣排放到了大氣中。當(dāng)人們將空氣中懸浮的顆粒物質(zhì)吸入到身體里，就會(huì)傷害人的各項(xiàng)生理機(jī)能，使得身體健康指數(shù)不斷下降。尾氣排放的增加與我國(guó)交通業(yè)的快速發(fā)展脫不開(kāi)關(guān)系，大量CO、CO2以及SO2在空氣中與顆粒懸浮物質(zhì)混合就會(huì)產(chǎn)生酸雨，酸雨的危害是大眾所熟知的，所以影響了居民的生活。

（二）水污染

我們無(wú)法否認(rèn)，在我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大突破的同時(shí)，也付出了不可挽回的損失。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問(wèn)題之一便是水污染。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的工業(yè)生產(chǎn)占比重很大，工廠數(shù)量增加、導(dǎo)致生產(chǎn)中的廢棄物增加，并且每年呈不斷上升的趨勢(shì)加上我國(guó)的排水系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致很多廢水在沒(méi)有經(jīng)過(guò)完整的凈化下就排放到了江河湖海中，更有很多污水滲入到地表之下。污水中的化學(xué)成分和病原體會(huì)破壞人的生體健康，一旦不慎接觸后果不堪設(shè)想。例如含有化學(xué)成分的廢水被排放到湖泊中，導(dǎo)致植物生長(zhǎng)迅猛破壞了正常的生物鏈。

（三）土地污染

土地是人們依賴其生存的基礎(chǔ)，人們從中獲取生活的基本品。固體廢棄物分類復(fù)雜，其中一些有化學(xué)性質(zhì)，另一些則沒(méi)有污染性。比如冶煉中產(chǎn)生的廢渣、化石燃料不可分解的廢物、開(kāi)采礦石產(chǎn)生的廢料。大量的不可分解鉛、汞和化合物不斷堆積，最后污染臨近土壤。排放固體廢棄物之前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格和合理的分類和處理，否則一些有害的化學(xué)固體成分會(huì)對(duì)土地造成污染。另外、一些落后鄉(xiāng)村的固體廢棄物會(huì)被露天堆放，其中的廢棄電池會(huì)腐蝕大片土地，加之農(nóng)藥濫用、化學(xué)濫用，對(duì)土地更是造成了傷害。

（四）噪音污染

人們往往忽視噪音污染給生活帶來(lái)的危害，其實(shí)噪音是隱藏在身邊的健康殺手。噪音源于多處，交通中的火車船舶、飛機(jī)地鐵。由于我國(guó)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增加，使得交通噪音成為噪音污染中的主要組成。

二、解決城鄉(xiāng)環(huán)保問(wèn)題的方法策略

（一）加強(qiáng)立法執(zhí)法工作

在一個(gè)法制國(guó)家中，法律條文是人們生活和活動(dòng)的準(zhǔn)則，如果環(huán)保也可以有法可依，那么環(huán)保工作會(huì)方便很多。我們應(yīng)該重視關(guān)于環(huán)保問(wèn)題的法律制定，明確什么行為是破壞環(huán)境、利用法律的強(qiáng)制性來(lái)規(guī)范人們的行動(dòng)，起到一定約束作用。當(dāng)然，要避免執(zhí)法過(guò)程中的執(zhí)法小力，有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)程度來(lái)判定罪責(zé)。

（二）加強(qiáng)人們的意識(shí)

由于環(huán)保問(wèn)題沒(méi)有經(jīng)過(guò)大力度宣傳，大部分公民的意識(shí)非常薄弱，加之環(huán)保設(shè)施也沒(méi)有得到充分建設(shè)，不可否認(rèn)我國(guó)的保護(hù)工作沒(méi)有落實(shí)到位。如果想要徹底改善這個(gè)現(xiàn)狀，應(yīng)該從物質(zhì)和意識(shí)兩個(gè)方面著手，可以以加強(qiáng)設(shè)施投入為基本前提，，通過(guò)各種各樣的方式來(lái)提高每一個(gè)人的意識(shí)，這樣就能從根本上解決執(zhí)行任務(wù)時(shí)面臨的各種困難。我們不能盲目采取行動(dòng)，應(yīng)該科學(xué)合理地制定規(guī)劃，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定良好的環(huán)境，才能讓相關(guān)政府采取措施。正所謂思想是行動(dòng)的指南，只有具備了明確的環(huán)保意識(shí)，人們才能積極主動(dòng)的在日常生活中加入到環(huán)境保護(hù)的大隊(duì)伍中。因此政府和相關(guān)部門應(yīng)該盡最大可能在公益廣告、文藝節(jié)目演出、宣傳手冊(cè)、微電影、網(wǎng)絡(luò)課堂中大力度開(kāi)展宣傳工作。也可以根據(jù)情況制定能鼓勵(lì)人們的政策，給表現(xiàn)好的公民予以一定物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，使他們成為楷模，人們的標(biāo)桿。使群眾真正意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性和產(chǎn)生的良好影響。呼吁大家人人從小事做起，保護(hù)共同的生活環(huán)境。

（三）增加經(jīng)濟(jì)投入

不可否認(rèn)，目前環(huán)保方面的投入幾乎都由國(guó)家承擔(dān)。但環(huán)保工作任務(wù)艱巨，范圍大力度強(qiáng)，包含了我國(guó)的每個(gè)角落，因此國(guó)家職能重點(diǎn)環(huán)保一些問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)，一些不被人們重視的地區(qū)只能由當(dāng)?shù)氐恼灾鬟M(jìn)行，更不用提一些偏僻農(nóng)村，常常為人所忽視。我國(guó)的環(huán)保工作總的來(lái)說(shuō)可以總結(jié)為“個(gè)別地區(qū)到位，總體投入不夠”。我們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，合理利用現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律和局勢(shì)，不僅要加強(qiáng)政府的投入，還要鼓勵(lì)大戶和先進(jìn)企業(yè)能參與。不僅是因?yàn)槠髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性，利益也能得到最大化。政府可以充分利用企業(yè)，使得他們成為投入的主體，通過(guò)不同的努力來(lái)增加投入，這樣可以充分解決農(nóng)村在內(nèi)的各種問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、城市化和工業(yè)化水平也越來(lái)越高。但人們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題正在不斷惡化，如果不加以改善，不久的將來(lái)就會(huì)影響人們的生活水準(zhǔn)。雖然我國(guó)政府在這方面的投入在越來(lái)越多，并且取得了令人欣慰的成績(jī)，但如果我們想構(gòu)建和諧和可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，這些行動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們應(yīng)該共同行動(dòng)起來(lái)，加大力度。政府應(yīng)該努力將每個(gè)公民都拉入到這次行動(dòng)中來(lái)，通過(guò)每一個(gè)人的努力來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)工作，這樣才能確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的穩(wěn)定。

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