新形勢下加強政工干部隊伍專業(yè)化能力建設(shè)的對策和思考

楊次林

政工干部是一個單位內(nèi)部專門從事思想政治工作的人員，《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，黨的各項組織要注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況，黨的基層組織要維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。近年來隨著政府機構(gòu)改革和人事制度改革的不斷深化，單位用人管理體制、機制改革工作力度的進一步加大，單位的改革、穩(wěn)定和發(fā)展迫切需要發(fā)揮思想政治工作的重要作用，政工干部所從事的思想政治工作既面臨新的機遇更是面對著新的挑戰(zhàn)，如何進一步加強政工干部隊伍的專業(yè)能力建設(shè)是新形勢下政工干部所無法回避的一個現(xiàn)實問題，本文旨在結(jié)合作者自身的思想政治工作實際，淺談個人的幾點建議。

一、政工干部隊伍實際現(xiàn)狀及存在的困境

近年來，隨著政工干部培訓(xùn)教育力度的加大，政工干部隊伍的整體素質(zhì)得到了極大的提升，但毋庸置疑的是，政工干部隊伍的專業(yè)化能力與形勢任務(wù)要求還有差距，一定程度上還存在著一些不相適應(yīng)的地方。比如：一是大局觀念上還有不適應(yīng)，部分政工干部緊貼中心，把握政策的能力還有待于提升；二是業(yè)務(wù)素質(zhì)上還有不適應(yīng)，部分政工干部做強主業(yè)、抓精主業(yè)的能力有待提升，做單位干部職工思想政治工作的方法和技巧有待加強；三是改革意識上還有不適應(yīng)，部分政工干部創(chuàng)新思維、銳意進取意識有待提升；四是服務(wù)水平上還有不適應(yīng)，部分政工干部服務(wù)單位中心工作任務(wù)、聯(lián)系服務(wù)干部職工群眾，服務(wù)基層的意識有待提升。以上問題的存在，既有政工干部隊伍整體素質(zhì)有待提升的實際，也有個別政工干部自身的特殊因素，歸納起來主要有以下幾點：一是政工干部隊伍管理上整體存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象；二是工作導(dǎo)向上有重程序輕創(chuàng)新的現(xiàn)象；三是激勵機制不健全，既存在工作“鞭打快?！薄⑹褂谩罢撡Y排輩”，又面臨能上不能下的尷尬；四是一些政工干部進取意識不強，工作中還沒有完全做到“安心、專心、放心”。

二、加強政工干部隊伍專業(yè)化能力建設(shè)的對策和建議

新形勢下加強政工干部隊伍專業(yè)化能力建設(shè)，是一項系統(tǒng)工程，要堅持頂層設(shè)計，做好宏觀規(guī)劃，聚焦主責(zé)主業(yè)；要堅持需求導(dǎo)向，從不同層次、不同崗位政工干部的實際情況出發(fā)，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力；要堅持個人努力與組織培養(yǎng)相結(jié)合，教育培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合，嚴(yán)抓嚴(yán)管與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高政工干部隊伍的專業(yè)化能力。

（一）加強頂層設(shè)計，聚焦主責(zé)主業(yè)。針對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和任務(wù)，國家層面要制定關(guān)于強化政工干部隊伍專業(yè)化能力建設(shè)的指導(dǎo)性規(guī)劃，明確工作原則、整體目標(biāo)、基本要求、推進步驟、考評指標(biāo)和關(guān)鍵措施，形成整體建設(shè)思路。根據(jù)國家的指導(dǎo)性規(guī)劃，結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)、各單位工作實際，制定相應(yīng)實施細則，建立工作推進機制，形成上下聯(lián)動，合力推動的良好工作格局。同時要聚焦政工工作主責(zé)主業(yè)。進一步明確政工部門的職責(zé)界限，規(guī)范政工工作業(yè)務(wù)流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地厘清職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，收縮戰(zhàn)線，把更多的精力和時間用在政工工作上，種好自己的“責(zé)任田”。第三是要健全專業(yè)化能力建設(shè)責(zé)任制。圍繞專業(yè)化能力建設(shè)的短、中、長期目標(biāo)，細化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。強化黨委的政工（人事）部門第一責(zé)任人責(zé)任，加強對政工部門專業(yè)化能力建設(shè)的專項檢查核查，以此促進專業(yè)化能力建設(shè)。

（二）注重多維培養(yǎng)，創(chuàng)新工作的方式和手段。要堅持政治素質(zhì)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)相結(jié)合，充分運用各類黨校、干部學(xué)院、相關(guān)高校、遠程網(wǎng)絡(luò)教育等培訓(xùn)資源，加強對政工干部的黨性、政治理論、政策水平培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、授課內(nèi)容、師資力量安排等多個方面進行綜合統(tǒng)籌安排，切實提高培訓(xùn)教育的實效。同時要在政工干部隊伍中大力開展崗位練兵和結(jié)對幫帶，結(jié)合所在單位工作實際，適時開展政工人員技能比武、知識競賽、業(yè)務(wù)考試等形式多樣的崗位練兵活動，積極推行新老結(jié)對、以老帶新的“導(dǎo)師制”等多種形式多樣的幫帶活動，進一步創(chuàng)新政工人員培養(yǎng)、選拔的方式和手段，促進政工人員綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力的提升。

（三）弘揚優(yōu)秀政工文化，關(guān)心關(guān)愛政工干部。要凝煉提升政工特色文化，提升政工干部對黨忠誠、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、甘為人梯等優(yōu)秀政工文化意識，充分發(fā)揮政工文化的凝聚、導(dǎo)向和激勵作用，引導(dǎo)政工干部在政工特色文化熏陶中提升專業(yè)素養(yǎng)、錘煉專業(yè)能力，使文化軟實力轉(zhuǎn)化為工作硬實力。同時要切實加大對政工干部的人文關(guān)懷力度。加強與政工干部之間的日常交流和感情溝通，完善談心談話制度，強化思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、理順情緒，化解矛盾。要注重為政工干部減壓減負(fù)，合理安排工作作息，定期組織健康體檢，開展有益于身心健康的業(yè)余文體活動，促進政工干部保持身心健康。要適當(dāng)提高基層政工干部待遇，幫助生活困難的政工干部家族解決實際問題，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，使政工干部們都能安心政工工作，熱愛政工工作，扎根政工工作。

（作者單位：長沙市道路運輸管理處）