關(guān)于基層文化建設(shè)與文化惠民問題分析

司勝榮

摘要：基層文化建設(shè)與文化惠民工作的開展需要資金、人力、設(shè)備、場(chǎng)地等各方面的支持，需要依據(jù)實(shí)際情況提升領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)文化建設(shè)工作的重視，提升民眾生活質(zhì)量，優(yōu)化民眾綜合素養(yǎng)，從而有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：基層文化建設(shè)；文化惠民；對(duì)策

國(guó)家整體的發(fā)展除了注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外，民眾的文化建設(shè)也屬于基礎(chǔ)建設(shè)工作，有效的讓民眾達(dá)到物質(zhì)文明與精神文明的雙重提升，為社會(huì)主義建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為基層文化建設(shè)工作，更多的是針對(duì)街道、社區(qū)、村落等基礎(chǔ)區(qū)域開展，培養(yǎng)新一代的社會(huì)群眾面貌。

一、當(dāng)下我國(guó)基層文化建設(shè)與文化惠民常見問題

（1）硬件條件滯后。在文化建設(shè)工作中，需要深入基層開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而有效的促進(jìn)群眾的學(xué)習(xí)、娛樂與健身等活動(dòng)開展。要確?；A(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性才能有助于先進(jìn)性文化建設(shè)工作的開展，提供應(yīng)有的物質(zhì)保障來提升群眾的參與熱情。當(dāng)前情況下，在基層文化建設(shè)設(shè)施配備上，無論是數(shù)量、豐富性、質(zhì)量上都相對(duì)缺乏，無法有效的為人們提供更大的程度的硬件條件保障。例如在基層區(qū)域沒有圖書館配備，也沒有開展文化交流活動(dòng)，沒有開展基層文化團(tuán)隊(duì)組織，從而導(dǎo)致文化建設(shè)工作不受人們重視，也沒有將基層文化愛好者有效的團(tuán)結(jié)起來。

（2）缺乏充分的場(chǎng)地支持。在文化建設(shè)工作中，文化活動(dòng)的開展需要對(duì)應(yīng)的場(chǎng)地支持，例如開展文化座談會(huì)、文藝匯演以及日常文化組織活動(dòng)等，由于受到場(chǎng)地的限制，導(dǎo)致較多的活動(dòng)形式與活動(dòng)內(nèi)容無法有效開展，或者較多的場(chǎng)地資源被占用，無法運(yùn)用在文化建設(shè)上。

（3）缺乏人才支持。在基層文化建設(shè)工作上，需要專業(yè)的人才做好活動(dòng)組織與策劃。但是在基層文化站中，專業(yè)的文化建設(shè)工作人員較為匱乏，一般是其他非專業(yè)人員兼任相關(guān)工作，沒有充分的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也沒有足夠的應(yīng)對(duì)能力，在文化建設(shè)的理論與實(shí)踐能力上都較為匱乏，直接影響著基層文化建設(shè)與文化惠民工作的開展效果。

（4）缺乏足夠經(jīng)費(fèi)支持。在基層開展文化建設(shè)工作需要經(jīng)濟(jì)條件的支持。無論是硬件、軟件條件的支持，人才的支持等都需要資金做堅(jiān)實(shí)的后盾。但是在基層單位中，文化建設(shè)與文化惠民工作缺乏充分的資金支持，從而無法有效的開展多樣性的文化活動(dòng)，也無法調(diào)動(dòng)專業(yè)人才為文化建設(shè)提供策劃組織，進(jìn)而抑制了文化建設(shè)工作的最終成效。

二、基層文化建設(shè)與文化惠民工作開展對(duì)策

（1）提升領(lǐng)導(dǎo)層的重視。對(duì)于基層文化建設(shè)與文化惠民工作的開展，首先要提升領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)相關(guān)工作的重視，發(fā)現(xiàn)文化建設(shè)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的重要性，豐富民眾文化生活是鞏固社會(huì)穩(wěn)定，提升民眾素養(yǎng)的有效方法。通過領(lǐng)導(dǎo)的重視來提升各項(xiàng)工作開展的支持度，有效的監(jiān)督下級(jí)在文化建設(shè)管理制度、人才選用、硬件與軟件的支持力度，有效的為基層文化建設(shè)與文化惠民工作提供各方面支持條件，提高各單位各部門對(duì)文化建設(shè)工作的配合，減少文化建設(shè)工作推進(jìn)中的阻礙。

（2）注重資金支持。要通過多方面渠道來提供文化建設(shè)的資金支持，除了政府的經(jīng)費(fèi)支持外，基層單位也需要通過多種渠道來籌募社會(huì)資金，從而讓基層文化建設(shè)工作得到更大的資金保證?？梢酝ǘ喽喾N方式的合作來運(yùn)用社會(huì)力量來支持文化建設(shè)工作的開展，在惠民的同時(shí)降低政府的資金投入壓力。通過政府政策合理的與社會(huì)資源合作，將基層文化建設(shè)工作搭建起一個(gè)良性平臺(tái)，得到資源共享。

（3）注重人才的培養(yǎng)?；鶎游幕ㄔO(shè)工作上需要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)與運(yùn)用。如果單位內(nèi)部缺乏專業(yè)人才，需要與社會(huì)力量合作，借用社會(huì)上的文化建設(shè)人才資源，讓社會(huì)力量更好的協(xié)助基層文化建設(shè)工作的開展。例如將基層文化建設(shè)活動(dòng)承包給專業(yè)活動(dòng)單位，由專業(yè)人員操辦文化建設(shè)工作，而文化站的工作人員主要起到配合與監(jiān)督的工作，讓人才資源得到充分的運(yùn)用。

（4）優(yōu)化硬件條件。要優(yōu)化硬件條件，包括各種文化設(shè)施與文化建設(shè)工作場(chǎng)地。在基層需要建設(shè)一定活動(dòng)場(chǎng)地，在為文化建設(shè)工作提供場(chǎng)地的同時(shí)，也可以提供基層其他活動(dòng)開展的空間。要配備多種文化設(shè)施，保證豐富性、數(shù)量與品質(zhì)，為各種基層文化團(tuán)體與文化活動(dòng)參與人員提供有效的硬件支持。在硬件條件的建設(shè)上需要關(guān)注地區(qū)實(shí)際需求，同時(shí)也可以參考基本標(biāo)準(zhǔn)，讓文化建設(shè)設(shè)施配備能夠達(dá)到合格水平，支持文化活動(dòng)的開展。

總之，基層文化建設(shè)與文化惠民工作需要依據(jù)實(shí)際情況做好扎實(shí)的鋪墊工作，有效的通過人才、資金、場(chǎng)地、設(shè)施的配合來優(yōu)化整體文化建設(shè)環(huán)境，從而有效的提升人們的文化生活，為社會(huì)主義建設(shè)提供穩(wěn)定的基層環(huán)境。

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（作者單位：滁州市南門公共服務(wù)中心文化站）