李秀華
摘要:在目前的動(dòng)物檢疫工作中還存在較多的問(wèn)題,因此,提高動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量對(duì)于社會(huì)和人們的健康生活起著十分重要的作用。
關(guān)鍵詞:動(dòng)物檢疫;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):2096-3637(2017)09-0078-01
如今食品安全問(wèn)題變得越發(fā)嚴(yán)重,人們?cè)絹?lái)越重視動(dòng)物制品的質(zhì)量問(wèn)題,國(guó)家也針對(duì)這些問(wèn)題出臺(tái)了許多政策和措施。然而,在目前看來(lái),動(dòng)物檢疫工作雖然已經(jīng)取得了一些顯著性的成就,但仍然還存在部分問(wèn)題需要解決和及時(shí)處理。本文從檢疫工作存在的問(wèn)題以及解決的對(duì)策2方面展開(kāi)討論。
1動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題
1.1動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作實(shí)施困難
目前,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理在很大程度上來(lái)說(shuō)具有一定的難度。首先在一些地方的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)完全不同。比如,有些地方的機(jī)構(gòu)叫農(nóng)業(yè)局,而有些地方叫畜牧獸醫(yī)管理局,還有些地方是農(nóng)業(yè)局下屬的二級(jí)局。由于各個(gè)地方的機(jī)構(gòu)組織比較混亂,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理,最終也造成了監(jiān)督管理部門在真正實(shí)施工作時(shí)存在很大困難。
1.2養(yǎng)殖戶或其他人員缺乏防疫意識(shí)
在當(dāng)今的動(dòng)物養(yǎng)殖戶或動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)輸者當(dāng)中,部分人無(wú)視當(dāng)今的法律法規(guī),肆無(wú)忌憚地干著投機(jī)倒把的事情?!秳?dòng)物防疫法》是目前比較全面而有說(shuō)服力的一部法律,各個(gè)地方都依據(jù)其中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了大范圍的宣傳和推廣。在此情況下,一些人或餐館等地受到利益的驅(qū)使想方設(shè)法的逃避檢疫,因此,一些病害動(dòng)物尸體或染疫病害動(dòng)物被送到食堂、飯店、肉食品加工廠等等地方,嚴(yán)重威脅到人體的健康。
1.3養(yǎng)殖戶缺乏報(bào)檢意識(shí)
一些養(yǎng)殖戶由于缺乏報(bào)檢意識(shí),在準(zhǔn)備出售畜產(chǎn)品之前并不清楚需要進(jìn)行報(bào)檢工作。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在一定程度上是因?yàn)橄嚓P(guān)部門宣傳的力度不夠,導(dǎo)致《動(dòng)物防疫法》在人們心目中的地位不高,養(yǎng)殖戶的法律意識(shí)淡薄。再者,當(dāng)前的個(gè)體屠宰戶在定點(diǎn)屠宰工作中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。由于相關(guān)的監(jiān)督管理人員數(shù)量有限,導(dǎo)致在檢疫過(guò)程中出現(xiàn)了漏網(wǎng)之魚,個(gè)體屠宰戶才趁此機(jī)會(huì)逃避檢疫。
1.4動(dòng)物檢疫費(fèi)用較高
目前社會(huì)上的不法商販包括個(gè)體戶、廉價(jià)勞動(dòng)力等等,主要表現(xiàn)在人員數(shù)量眾多、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)制度不正規(guī)等幾方面。在此情況下,要想全面的實(shí)施監(jiān)控工作是有很大難度的,再加上動(dòng)物免疫費(fèi)用較高,超出一些人的承受范圍,因此一些人從心里抗拒檢疫,相關(guān)監(jiān)管部門必須極大管理力度,堅(jiān)決懲處不法分子及不法行為。
1.5動(dòng)物檢疫員素質(zhì)有待提高
相關(guān)部門在檢疫人員的招收問(wèn)題上存在一些不足,導(dǎo)致部門出現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)不高、操作技巧和能力匱乏的低水平人員。部分檢疫人員在對(duì)待工作時(shí),責(zé)任感不強(qiáng),檢疫工作不認(rèn)真,最終造成染疫動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng)等等,所以,加強(qiáng)動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的建設(shè)有十分重要的影響和作用。
2解決動(dòng)物檢疫工作問(wèn)題的方法
2.1加大監(jiān)督管理力度
目前,養(yǎng)殖業(yè)的總產(chǎn)值大約占到了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%,而畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)所占的比重更多,這也因此而說(shuō)明將養(yǎng)殖業(yè)控制在農(nóng)業(yè)管理范圍中已不能滿足于社會(huì)的需求,而是應(yīng)重新劃分出來(lái),組建一個(gè)獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。鑒于各地的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)較混亂,所以首先應(yīng)將各個(gè)地方的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái),便于相關(guān)人員的監(jiān)督和管理。
2.2加強(qiáng)動(dòng)物防疫宣傳工作
各畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任進(jìn)行宣傳《動(dòng)物防疫法》這一法律,由此加深人們對(duì)于這部法律的印象。宣傳的方法有很多,可以通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備廣泛宣傳相關(guān)法律的重要性,再者,相關(guān)部門還可以舉辦有關(guān)此類法律的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)大眾了解和學(xué)習(xí)這類法律的熱情。
2.3加大動(dòng)物檢疫執(zhí)法力度
維持檢疫工作的秩序?qū)τ跈z疫工作的順利開(kāi)展是有很大好處的,各地的檢疫機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),配合公安、交通、衛(wèi)生等部門的工作,共同促進(jìn)動(dòng)物檢疫執(zhí)法工作。并且對(duì)于無(wú)視法律法規(guī)的不法分子應(yīng)嚴(yán)厲懲處,打擊違法犯罪行為。針對(duì)農(nóng)民自宰自食等行為,檢疫部門和管理部門應(yīng)與當(dāng)?shù)卣蚬卜e極配合,盡量消除此等現(xiàn)象。
2.4提高檢疫人員綜合素質(zhì)水平
各地畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)在招收檢疫人員時(shí)設(shè)置一定的門檻,做到公平公正,不徇私舞弊,為優(yōu)秀的人才提供可施展的舞臺(tái)。而且還應(yīng)該對(duì)檢疫人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和強(qiáng)化,加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè),致力于提高檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)水平和動(dòng)手操作能力,還需掌握一些相關(guān)的技巧和方法。
從上述分析中發(fā)現(xiàn)目前的動(dòng)物檢疫工作在實(shí)際開(kāi)展中依然存在很多的問(wèn)題,這就需要所有檢疫人員有很高的綜合素質(zhì)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。此外,在工作中出現(xiàn)的細(xì)節(jié)問(wèn)題應(yīng)重點(diǎn)把握,及時(shí)進(jìn)行討論和處理,最終能夠保證動(dòng)物制品的安全質(zhì)量,滿足人們的需求。
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