勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)的思考

【摘 要】廣西師范大學(xué)勞動與社會保障本科專業(yè)于2016年開始招生。通過分析勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)概況，對廣西師范大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)的內(nèi)部與外部環(huán)境進(jìn)行了研究，最終確立了廣西師范大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)和課程體系設(shè)置。勞動與社會保障專業(yè)應(yīng)該在依托學(xué)校的文科整體優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以社會學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、民族學(xué)為基礎(chǔ)，突出社會工作、社會保險(xiǎn)特色。

【關(guān)鍵詞】勞動與社會保障；廣西師范大學(xué)；專業(yè)基礎(chǔ)；課程體系

【中圖分類號】F240 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）09-0048-03

1 勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)概況

勞動與社會保障專業(yè)于1998年被教育部確立，此后各個(gè)高校不斷設(shè)立該專業(yè)，截止到2017年，全國已經(jīng)超過150所高校設(shè)置了該專業(yè)，既包括文科見長的中國人民大學(xué)，也有財(cái)經(jīng)類、法律類和師范類大學(xué)。各?；旧隙际歉鶕?jù)本校特色學(xué)科基礎(chǔ)，整合其他學(xué)科來確立勞動與社會保障專業(yè)定位。勞動與社會保障專業(yè)主要方向有社會保險(xiǎn)（精算）方向、勞動關(guān)系方向、社會保障方向、人力資源方向等。

2 廣西師范大學(xué)進(jìn)行勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)的環(huán)境分析

廣西師范大學(xué)是廣西最早培養(yǎng)社會保障專業(yè)人才的廣西高校，2006年獲得勞動與社會保障專業(yè)碩士點(diǎn)，2015年獲得勞動與社會保障專業(yè)本科專業(yè)。隨著廣西“千億產(chǎn)業(yè)”的不斷推進(jìn)，以及營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷加快。廣西各地企事業(yè)單位需要大量的勞動與社會保障專業(yè)高級人才，而廣西本土每年僅有100名專業(yè)畢業(yè)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足區(qū)內(nèi)外對勞動與社會保障專業(yè)的需要，因此廣西師范大學(xué)的非師范專業(yè)——勞動與社會保障專業(yè)的辦學(xué)前景廣闊。

2.1 內(nèi)部條件——社會學(xué)與社會工作系的工作條件

廣西師范大學(xué)的勞動與社會保障本科專業(yè)設(shè)在政治與公共管理學(xué)院的社會學(xué)與社會工作系，主要依托社會學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢建立起來。社會學(xué)與社會工作系是桂林高校乃至廣西高校中辦學(xué)較早的社會學(xué)教學(xué)、科研單位，在教學(xué)、科研方面及社會學(xué)、社會工作2個(gè)專業(yè)的專業(yè)建設(shè)上，通過15年，多位老師的辛勤努力，取得了豐富的教學(xué)、實(shí)習(xí)與科研等方面的經(jīng)驗(yàn)。社會學(xué)與社會工作系師資力量雄厚，截止到2017年10月，有專任教師19人，其中教授4人、副教授8人、講師7人，高級職稱占據(jù)了師資的63%；從學(xué)歷看，專任教師中擁有博士學(xué)位的有10人，多數(shù)畢業(yè)于我國名校，如南京大學(xué)、廈門大學(xué)等高校，博士當(dāng)中包括4位博士后（2位出站，2位在站），博士率達(dá)到52.6%，其他9位教師均為碩士學(xué)歷。此外，社會學(xué)與社會工作系還聘請了10余名校內(nèi)外兼職教師，如江建中老師，為原桂林市民政局局長。從科研成果來看，近5年社會學(xué)與社會工作系出版專著、譯著等多部，肖富群教授的《馬克思主義經(jīng)典作家農(nóng)民合作理論及當(dāng)代實(shí)踐》（社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017年）、《社會變遷中的青年問題》（北京大學(xué)出版社，2014年），趙錦山副教授的《民族政策法規(guī)與少數(shù)民族身份認(rèn)同研究：以廣西龍勝各族自治縣為例》（民族出版社，2013年），李文軍老師的《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)績效評估研究》（中國政法大學(xué)出版社，2017年）；主持國家哲學(xué)社會科學(xué)項(xiàng)目4項(xiàng)，如肖富群教授的《城鎮(zhèn)第一代獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老困境及解決機(jī)制研究》（2017年）、石大建副教授的《民族地區(qū)慈善組織群發(fā)展的制度環(huán)境研究》（2015年），主持或參與省部級和廳級項(xiàng)目多項(xiàng)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，大多數(shù)為核心刊物，專任教師及碩士生參加各種學(xué)術(shù)會議多次，如中國社會學(xué)學(xué)會年會，廣西社會學(xué)學(xué)會年會、廣西行政管理學(xué)會年會等。

2.2 外部條件——市場對專業(yè)人才的需求

高校學(xué)生經(jīng)過大學(xué)4年的精心培養(yǎng)，除了部分學(xué)生繼續(xù)攻讀研究生之外，大多數(shù)都要接受就業(yè)市場的考驗(yàn)，所以就業(yè)率成為一個(gè)專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。廣西師范大學(xué)社會學(xué)與社會工作系的勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)，既要根據(jù)社會學(xué)與社會工作系的師資狀況進(jìn)行，更需要結(jié)合市場的需要對專業(yè)進(jìn)行精細(xì)化培養(yǎng)。首先，我們需要界定該專業(yè)的學(xué)生未來能夠進(jìn)入什么市場，就業(yè)市場不同，培養(yǎng)的專業(yè)人才應(yīng)該具備的專業(yè)知識和技能也就不同；其次，我們需要深入了解各個(gè)具體的服務(wù)市場對勞動與社會保障專業(yè)人才具體的知識結(jié)構(gòu)要求，培養(yǎng)適應(yīng)市場需要、能力突出的高級專業(yè)人才。

廣西師范大學(xué)作為廣西第二個(gè)開設(shè)勞動與社會保障本科專業(yè)的學(xué)校（第一個(gè)為廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院），隨著廣西區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，特別是桂林市“十三五”提出的戰(zhàn)略定位：基本建成國際旅游勝地，成為世界一流的旅游目的地，全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，區(qū)域性文化旅游中心和國際交流的重要平臺，“一帶一路”有機(jī)銜接的綜合交通節(jié)點(diǎn)。桂林乃至廣西區(qū)內(nèi)外需要的勞動與社會保障專業(yè)人才比較多。圍繞桂林的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)”，桂林經(jīng)濟(jì)社會在不斷升級的同時(shí)，也面臨一定的困難和一些社會矛盾，特別是在社會建設(shè)領(lǐng)域，比如扶貧問題，就需要專業(yè)的社會保障人才去處理扶貧與社會救濟(jì)事務(wù)；隨著國家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的推進(jìn)，如何優(yōu)化老年人的養(yǎng)老問題，也需要社會保障專業(yè)人才的輸出與培養(yǎng)；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推進(jìn)，以及企事業(yè)單位職業(yè)年金的發(fā)展，催生出既懂保險(xiǎn)（精算）學(xué)，也熟悉人力資源管理理論的專業(yè)人才。這些不同的具體服務(wù)市場，我們要根據(jù)它們的獨(dú)特需要來精細(xì)化培養(yǎng)勞動與社會保障專業(yè)人才。

3 勞動與社會保障專業(yè)基礎(chǔ)和課程設(shè)置的確定

專業(yè)基礎(chǔ)和課程設(shè)置的確定，一方面需要對區(qū)內(nèi)外兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察，另一方面需要結(jié)合學(xué)校及學(xué)科優(yōu)勢，考慮到就業(yè)市場對專門人才的需求。只有這樣，專業(yè)基礎(chǔ)和課程設(shè)置才更加合理。

3.1 專業(yè)基礎(chǔ)的確立

專業(yè)基礎(chǔ)的確立先要考慮的是學(xué)院專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科優(yōu)勢、教師知識結(jié)構(gòu)，以及學(xué)院其他相關(guān)專業(yè)的支撐。只有這樣，才能建立實(shí)力強(qiáng)大的勞動與社會保障專業(yè)。勞動與社會保障專業(yè)將依托學(xué)校“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程項(xiàng)目”高校的定位，充分利用學(xué)院的廣西地方法治與地方治理研究中心、中國—東盟青年社會組織發(fā)展研究院的發(fā)展平臺，整合社會保障、社會學(xué)和社會工作3個(gè)專業(yè)的師資力量，立足西部，突出少數(shù)民族特色，突出“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重能力、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)特色。在專業(yè)發(fā)展上，做到揚(yáng)長避短，突出特色。具體來說，專業(yè)方向主要是社會保險(xiǎn)、社會治理、人力資源管理、勞動仲裁、社會工作5個(gè)方面。社會保險(xiǎn)方向，突出養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，以及保險(xiǎn)基金的征繳、應(yīng)用等方面。社會治理方向，突出民族地區(qū)獨(dú)特的治理資源與方式，關(guān)注政府行動動機(jī)與績效評估，以及民族地區(qū)矛盾的化解，為構(gòu)建和諧社會提供指導(dǎo)。人力資源管理方向，主要是關(guān)注企事業(yè)單位的招聘、素質(zhì)測評、薪酬管理等方面。勞動仲裁方向，突出勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)，重點(diǎn)關(guān)注職業(yè)安全、勞動合同、集體談判和集體合同等方面。社會工作方向，主要立足于學(xué)院的獨(dú)特資源，主要關(guān)注農(nóng)村社會、老年社會、青少年管理、社區(qū)治理。

因此，勞動與社會保障的專業(yè)設(shè)置應(yīng)立足于廣西的社會現(xiàn)實(shí)，結(jié)合學(xué)校、學(xué)院的自身實(shí)際情況，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，依托社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科，建設(shè)具有廣西區(qū)域特色與廣西師范大學(xué)學(xué)科特色相結(jié)合的勞動與社會保障專業(yè)。

3.2 課程設(shè)置的確定

課程體系是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要支撐，直接影響學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，決定了學(xué)生未來社會角色的塑造，是專業(yè)特色的具體體現(xiàn)。

在課程體系設(shè)計(jì)中，需要綜合考慮學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)3個(gè)方面的因素，在保持勞動與社會保障專業(yè)理論的基礎(chǔ)上，盡可能地充分利用學(xué)院現(xiàn)有的資源。通常情況下，專業(yè)課程體系由通識課程、專業(yè)課程、選修課程、社會實(shí)踐課程等構(gòu)成。在構(gòu)建課程體系時(shí)，重點(diǎn)問題在于如何確定這些課程。結(jié)合廣西師范大學(xué)的特點(diǎn)及專業(yè)方向，勞動與社會保障專業(yè)應(yīng)按“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重能力、高素質(zhì)”的要求進(jìn)行課程體系設(shè)計(jì)。勞動與社會保障專業(yè)的課程體系主要包括通識素質(zhì)教育平臺、大類基礎(chǔ)課程平臺、專業(yè)核心課程平臺、專業(yè)發(fā)展課程平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程平臺5個(gè)方面（見表1）。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]白鳳崢.勞動與社會保障專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案探討——以財(cái)經(jīng)類院校為例[J].高等財(cái)經(jīng)教育研究，2014（4）：30-33.

[2]張春光.轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐——以遼東學(xué)院為例[J].遼東學(xué)院學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2016（3）：121-126.

[3]李燕榮.勞動與社會保障專業(yè)導(dǎo)論課程的設(shè)計(jì)[J].四川勞動保障，2016（12）：13-16.

[4]楊楠芝，梁盼.對大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的多維實(shí)踐平臺建設(shè)[J].新西部，2016（23）：153-154.

[責(zé)任編輯：鐘聲賢]