我國(guó)科技成果管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)性問(wèn)題研究

祝旭紅

【摘 要】我國(guó)科技管理體制發(fā)展到今天，人們不僅關(guān)注科技的研究成功與否，而且更加關(guān)注研究成果應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利與其管理的有效價(jià)值。因此，研究科技成果管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)性具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】科技成果；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理

【中圖分類號(hào)】D923.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2017）09-0001-03

1 我國(guó)科技管理體制下的科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

1.1 我國(guó)科技管理體制

科技管理體制是科技活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)與制度的總稱，由政治體制與經(jīng)濟(jì)體制決定。在我國(guó)的科技管理體制當(dāng)中，政治體制發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而經(jīng)濟(jì)體制是重要的影響因素。目前，我國(guó)的科研體制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不斷增強(qiáng)，其科研經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率占30%左右，因此我國(guó)的科技管理體制還處于逐步完善的階段，要充分地與其他科學(xué)研究成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)結(jié)合在一起。

1.2 我國(guó)科技成果管理

科技成果管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)科研體制的發(fā)展下，針對(duì)其科學(xué)研究成果進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估與考核，并且針對(duì)于這個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理與掌控。自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)科技成果有了較新的突破，并逐步地將這種科技成果的研究轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，真正地運(yùn)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。目前，我國(guó)的科技成果管理還處在推廣與應(yīng)用的階段，也就是說(shuō)我們針對(duì)與科學(xué)發(fā)展的成果進(jìn)行管理與推廣，并且積極地進(jìn)行研究與檢查，那么它取得的效果還處于審核過(guò)程中。因此，科技成果管理是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程，從最初的研究，到結(jié)果的把控都要認(rèn)真對(duì)待，并且管理不僅僅是一個(gè)前期的控制范圍，還涉及后期的推廣和實(shí)際生產(chǎn)力的應(yīng)用上，并起到一定的督促作用。

1.3 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是權(quán)力人針對(duì)自己的智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的成果享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)還處在一個(gè)緩慢的階段，其主要原因在于我國(guó)的盜版狀況較為嚴(yán)重，我們經(jīng)常會(huì)看到一些科技類創(chuàng)新產(chǎn)品被盜用的現(xiàn)象。該問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)多樣化，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是從國(guó)外引進(jìn)而來(lái)，它不完全是針對(duì)于中國(guó)的發(fā)展情況而擬定，因此我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還有待完善。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)非常多樣化，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也較為復(fù)雜。我們可以看到不少的科技產(chǎn)品很相似，從法律和經(jīng)濟(jì)的角度而言，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的漏洞，因此我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還處于一個(gè)不太成熟的階段當(dāng)中，需要進(jìn)行不斷地改進(jìn)與完善。

2 科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度協(xié)調(diào)的思考

2.1 科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的比較

我們針對(duì)科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，它們其實(shí)存在異同點(diǎn)。

從相同點(diǎn)來(lái)說(shuō)，科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的出發(fā)點(diǎn)都是對(duì)一些科技創(chuàng)作成果進(jìn)行控制與管理。那么，在發(fā)展和意義上，它們都是為了維護(hù)科技研究成果與創(chuàng)作的權(quán)益。它們都是對(duì)人身權(quán)、產(chǎn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、署名權(quán)等榮譽(yù)進(jìn)行維護(hù)與管理。同樣，它們?cè)谔匦院蛯傩陨弦簿邆湎嗤c(diǎn)，那就是它都具備創(chuàng)造性和先進(jìn)性，并且都是應(yīng)用在社會(huì)生產(chǎn)力當(dāng)中，對(duì)國(guó)家科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。它們是屬于創(chuàng)造性的科研成果與智力，都是在有效價(jià)值的創(chuàng)造力之下維護(hù)權(quán)益的制度。因此，兩者在管理方向和調(diào)整制度的對(duì)象上都具備相同點(diǎn)。

從區(qū)別來(lái)說(shuō)，科技成果管理體制度是針對(duì)科學(xué)技術(shù)成果的一種規(guī)劃與應(yīng)用，在使用權(quán)利上沒(méi)有地域性，沒(méi)有專有權(quán)，不是控制在創(chuàng)作人的權(quán)利之內(nèi)，而是針對(duì)整個(gè)科技成果進(jìn)行控制與分析，它是一個(gè)整體性的概念，也是一個(gè)市場(chǎng)性的概念，科技成果管理制度是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政治各個(gè)方面充分地結(jié)合在一起的，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在法律當(dāng)中具備專有權(quán)，也擁有其地域性。所以，從兩者的比較分析來(lái)說(shuō)，科技成果管理制度更加廣泛，它不僅包括創(chuàng)作者的使用權(quán)利，同時(shí)也包括整個(gè)科技成果對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的作用及其后期的管理與控制等，是一個(gè)非常的過(guò)程。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度本身而言，是創(chuàng)作者對(duì)自己的科技成果進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也就是說(shuō)它是針對(duì)于個(gè)人或團(tuán)隊(duì)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的一個(gè)過(guò)程。那么兩者比較而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加具備一定的針對(duì)性，它是針對(duì)于原創(chuàng)產(chǎn)品而產(chǎn)生的權(quán)利維護(hù)制度，也是針對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有權(quán)進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的定位。

2.2 科技成果管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的關(guān)系

在科技成果管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度兩者的關(guān)系當(dāng)中，也存在著一些不同的看法，比如說(shuō)有些研究者認(rèn)為兩者的關(guān)系可以是相互制約的，也就是說(shuō)它們其中一方在互相影響的條件下制約了對(duì)方的發(fā)展?？萍汲晒芾碇贫确秶訌V闊，涉及從研發(fā)到后期管理的整個(gè)過(guò)程，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是針對(duì)創(chuàng)造作者權(quán)利維護(hù)的一種制度，比如當(dāng)我們過(guò)度重視科技成果管理過(guò)程的時(shí)候，就會(huì)影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的維護(hù)，因?yàn)榭萍汲晒芾砩婕暗姆秶容^廣泛，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度可以申請(qǐng)專利，維護(hù)創(chuàng)作者和團(tuán)隊(duì)的利益?？萍汲晒芾砀袷且环N管理制度的延伸，它強(qiáng)調(diào)的是其中的發(fā)展，并非完全是利益的專屬權(quán)，所以從這個(gè)角度而言，兩者的關(guān)系存在著一定的制約性。

從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，兩者的關(guān)系又是密不可分的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科技成果管理的一個(gè)部分，而科技成果管理的內(nèi)容也可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度當(dāng)中出現(xiàn)。所以它們可以彼此促進(jìn)，并且提高兩者的關(guān)系與價(jià)值。它們存在的關(guān)系就是相對(duì)獨(dú)立關(guān)系、包容關(guān)系、連接關(guān)系，這三者關(guān)系處理得恰當(dāng)就可以提升科技成果管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展效率，也有利于我們更好地保護(hù)國(guó)家原創(chuàng)的科技成果，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)延伸到每個(gè)創(chuàng)作領(lǐng)域當(dāng)中。

3 我國(guó)科技管理體制下的科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的協(xié)調(diào)舉措

3.1 改革科技管理體制，加強(qiáng)對(duì)科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理

加強(qiáng)對(duì)科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，必須全面改革科技管理體制，讓其更加成熟，并且在細(xì)節(jié)處理的方向上能夠與科技成果和實(shí)踐結(jié)合在一起，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為科技成果管理的一部分，把它納入科學(xué)成果管理體系中，這樣能夠提升我國(guó)科技成果管理水平。

我們要加強(qiáng)對(duì)科技成果的把控和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)，比如在科技成果產(chǎn)生的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)以擬定的產(chǎn)權(quán)報(bào)告和科研結(jié)果為基礎(chǔ)，注意每一個(gè)管理細(xì)節(jié)，讓科技管理體系更加完善，而不是過(guò)于簡(jiǎn)要地處理問(wèn)題，也就是讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理成為科技管理體制當(dāng)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)科技成果的把控和知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告的擬定，做到管理上的細(xì)致和加大執(zhí)行力度。同樣，對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在科技成果研究和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面還存在一定的漏洞，并且中國(guó)是一個(gè)科技成果研究非常多樣化的國(guó)家，我們要針對(duì)不同的創(chuàng)作產(chǎn)品和創(chuàng)作成果加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)與管理，并且在管理的前提下做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、科研方向和科研成果鑒定等方面的工作，讓科技管理體制更加具備實(shí)用意義。

3.2 健全科技成果產(chǎn)出的激勵(lì)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制

筆者認(rèn)為，科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之所以會(huì)產(chǎn)生不嚴(yán)密的現(xiàn)象，并且在我國(guó)出現(xiàn)一定的管理漏洞，其最大的原因就是效益的享用權(quán)利不公平。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為應(yīng)該建立健全科技成果產(chǎn)出的激勵(lì)體制，并且把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制有效地?cái)M定出來(lái)。首先我們根據(jù)科技成果產(chǎn)出建立激勵(lì)機(jī)制，讓科技成果的評(píng)定充滿公平性，且具有獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值，這種激勵(lì)機(jī)制一定要符合科學(xué)發(fā)展觀念，針對(duì)于不同類別的科技成果，我們要以研究科技成果的付出程度及社會(huì)影響價(jià)值等多個(gè)角度去評(píng)估。然后要擬定激勵(lì)機(jī)制。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制當(dāng)中，要做到獎(jiǎng)罰分明，維護(hù)每一位創(chuàng)作者或者創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的原創(chuàng)產(chǎn)品，杜絕一切抄襲行為，讓兩者的獎(jiǎng)懲制度明確，做到有效激勵(lì)、科學(xué)管理與獎(jiǎng)罰分明。

3.3 創(chuàng)新科技管理系統(tǒng)，逐步形成科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的融合

應(yīng)當(dāng)讓科技成果的管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度相融合，或者說(shuō)將其中的一方變成另一方的環(huán)節(jié)與步驟。比如，我們可以在科技成果管理當(dāng)中融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，當(dāng)研究的科技成果到達(dá)既定的環(huán)節(jié)時(shí)，我們可以準(zhǔn)確地?cái)M定知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告，并且把這種保護(hù)制度真正地、恰當(dāng)?shù)厝谌肟萍汲晒芾淼沫h(huán)節(jié)中，并且在科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相互完善的條件下去開(kāi)展工作。比如，完善科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，尋找其相似之處，做到相互獨(dú)立，又能互相彌補(bǔ)。除此之外，建立創(chuàng)新的科技管理系統(tǒng)，爭(zhēng)取在每一個(gè)步驟的延伸上不斷地細(xì)化，也可以是一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，也可以是根據(jù)整個(gè)科學(xué)管理研究而形成的一個(gè)管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)當(dāng)中找到我們想要的制度和科學(xué)管理的辦法，可以通過(guò)系統(tǒng)化管理完善制度、執(zhí)行制度。

4 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，想要處理好科技成果管理制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的協(xié)調(diào)性，必須充分地了解這2種制度存在哪些本質(zhì)上的區(qū)別和相同點(diǎn)，并且找到兩者的緊密聯(lián)系之處。發(fā)揮科技成果體制與系統(tǒng)化管理的核心作用，對(duì)我國(guó)目前的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題去展開(kāi)研究討論，通過(guò)兩者的關(guān)系形成系統(tǒng)化的管理機(jī)制，真正地彌補(bǔ)以往管理當(dāng)中存在的不足，去塑造管理當(dāng)中的創(chuàng)新點(diǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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[4]朱佳媛，秦奮.科技成果管理中專利管理論述[J].科技風(fēng)，2014（12）.

[5]王振瑜，姚琳.分階段的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局——訪廣東威創(chuàng)視訊科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)白寶國(guó)[J].中國(guó)發(fā)明與專利，2014（9）.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]