復雜環(huán)境下施工安全風險識別的研究

陳文國

【摘 要】建筑施工行業(yè)由于其復雜性具有較高的風險，發(fā)生施工安全事故的概率大，直接威脅著建筑施工人員的生命安全，影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，研究復雜環(huán)境下建筑施工安全的風險因素識別有著重要意義，建筑業(yè)應該將增強施工人員安全意識和提高施工安全措施等方面的工作落到實處，確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全有效的工程施工。基于此，現(xiàn)對復雜環(huán)境下施工安全的風險識別進行了研究和分析。

【關(guān)鍵詞】復雜環(huán)境 施工安全 風險識別

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了建筑施工企業(yè)的發(fā)展，近年來，建筑業(yè)的規(guī)模在不斷地擴大，在其發(fā)展過程中，建筑施工安全指數(shù)在不斷下降，給整個施工團隊帶來了很大的障礙。其中諸如建筑施工人員淺薄的安全意識、較差的維權(quán)意識、建筑業(yè)安全投資有限、較低的企業(yè)利潤等均是導致施工安全事故發(fā)生的原因。種種因素導致施工安全環(huán)境復雜，因此，建筑業(yè)應該將增強施工人員安全意識和提高施工安全措施等方面的工作落到實處，確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全有效的工程施工。

1 復雜環(huán)境下的建筑施工安全風險識別

1.1 建筑施工安全風險的特性

（1）風險具有普遍性與客觀性，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移，作為客觀事物真實的存在于我們的生活之中。（2）風險的偶然性與必然性。每個風險的出現(xiàn)，都是其他不安全因素共同作用的結(jié)果，有其偶然性與必然性。我們要在風險背后預測其出現(xiàn)的原因，分析主要因素，避免以后發(fā)生類似的錯誤。（3）風險具有可變性，即在項目施工的全過程中，不同的風險能導致不同的結(jié)果，但如果我們在風險發(fā)生之前加以控制就能有效的避免風險的發(fā)生。另外在項目的每個階段，風險因素多，有明顯的可變性，隨時都可能出現(xiàn)新的風險。（4）風險的多樣性。由于風險受外界因素的影響。常常出現(xiàn)各種復雜，多變的形式，因此在一些大、中型項目中，要盡量想到每一個項目細節(jié)，保證施工安全地進行。

1.2 復雜環(huán)境下進行建筑施工安全風險識別的必要性

隨著社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展，人們的生活水平在不斷地提高，同樣建筑施工的工程環(huán)境要求也隨之提高，即動態(tài)環(huán)境逐漸取代了穩(wěn)態(tài)環(huán)境，復雜環(huán)境逐漸取代了簡單環(huán)境。與此同時，施工工程對象化的空間范圍得到了很大程度的擴展，在工程領(lǐng)域方面，水電工程等傳統(tǒng)業(yè)務逐步縮小，節(jié)能環(huán)保工程、交通運輸工程、航天工程等非傳統(tǒng)業(yè)務逐步擴展，這些變化與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。所以，建筑業(yè)的發(fā)展造就了施工環(huán)境的復雜性，各大建筑企業(yè)追求的都是“變”，使之成為整個建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在復雜的施工環(huán)境下如何才能有效控制施工風險，成為了現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)需要認真思考的問題，這就需要施工企業(yè)做好施工安全的風險識別工作，所謂安全風險識別就是用多樣化的方法在風險事件發(fā)生之前進行可能的風險評估，對一些安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。

1.3 復雜環(huán)境下建筑施工安全風險識別的目的

安全風險識別主要有以下兩大類。第一，根據(jù)風險的大小，來估算其帶來的人員傷亡、經(jīng)濟損失范圍的大小。第二，及時采取有效措施，降低安全風險。安全風險識別是一種有效的施工安全措施，相關(guān)職能管理部門一定要提高對此的重視程度，將其貫穿到整個施工過程中，營造安全的施工環(huán)境，確保施工人員的人身安全。此外安全風險識別可以對一些風險因素和經(jīng)濟損失量進行有效的估算，避免事故的再度嚴重化。隱蔽性是風險的顯著特征，不易被人發(fā)現(xiàn)，相當一部分人都會被一些眼前的經(jīng)濟效益和安全假象蒙蔽雙眼，一味追求更大的利潤和獲得更大的企業(yè)效益，在實際施工過程中，減少對安全設(shè)備的投資，偷工減料，給整個施工工程埋下了很大的安全隱患。由此可見，建筑業(yè)的相關(guān)負責部門要注重安全風險管理，其風險識別的結(jié)果直接影響著施工的進度和企業(yè)的效益。如果危險系數(shù)高的安全隱患沒有得到及時地識別和處理，將會阻礙工程施工的進行，增加企業(yè)的經(jīng)濟負擔。對此，在實施工程項目過程中，安全風險識別工作應置于首要地位，對導致安全事故發(fā)生的各種風險因素進行深入的分析，并制定有效的安全防護措施，確保施工項目的順利完成。

2 復雜環(huán)境下建筑施工安全風險識別模型的構(gòu)建

建筑安全風險管理的核心任務是識別潛在的危險。潛在危險不能得到及時識別，將會對其后期的評價帶來影響。如果識別出了潛在危險，將易于將與之相關(guān)的起動事件（InitiatingEvent）類型顯現(xiàn)出來。評價潛在危險是一個非常重要的過程，此過程可將起動事件和觸發(fā)條件相對應起來，主要涉及物理性質(zhì)和操作實踐兩個方面。起動事件會由一個或者多個轉(zhuǎn)化條件引發(fā)，最終導致人們不希望發(fā)生事件（物理破壞或其他事故）的發(fā)生。也就是說，該評價過程將潛在危險有效轉(zhuǎn)化成了另外一種性質(zhì)的事件?！白酉到y(tǒng)風險管理模型”可以有效分析起動事件的引發(fā)機理，其也有相對應的解決措施方案。

“子系統(tǒng)”和“不希望發(fā)生事件”是兩個比較重要的概念。子系統(tǒng)一個相對獨立的個體，主要存在于施工過程、維護過程、拆卸過程或者一些永久性的建造工程。一般不希望發(fā)生事件主要包括物理事件和操作事件兩大類。一些程度化的物理破壞就屬于物理事件，比如子系統(tǒng)中的設(shè)備磨損和腐蝕等；操作事件一般不存在物理破壞，主要指的是一些傷亡事件，程度較深，比如施工人員被物體撞傷或者不慎高位跌落等。由此可見，操作事件的潛在危險更高一些，更應該得到重視。

總體上來講，識別潛在危險和相關(guān)評價對于整個施工的順利進行有著非常重要的意義，一定要在規(guī)劃階段將其按期完成，在此過程中，設(shè)計單位承擔著主要的角色，成功與否主要與下面幾點有關(guān)：（1）正確識別潛在危險。（2）要對子系統(tǒng)中的各種內(nèi)部要素（比如對于腳手架子系統(tǒng)，要素包括連接件、鋼管等）和與之相關(guān)的外部要素進行全方位的識別。（3）詳細準確地描述各個要素的性質(zhì)特征。（4）基于安全影響因素，確定性質(zhì)偏差的分析范圍。（5）設(shè)計單位的資歷和經(jīng)驗。

3 復雜環(huán)境下建筑施工安全風險的有效控制

3.1 增強建筑施工安全風險識別的思想意識

在建筑施工過程中，安全問題是最重要的問題。為了妥善解決這一問題，施工單位可以通過開展安全風險識別、防范工作來提高安全系數(shù)、消除安全隱患，同時，也要指導施工人員樹立安全防范意識。安全意識的培養(yǎng)不單局限于施工人員，管理人員也應有正確的安全意識。在施工過程中，相關(guān)施工負責人和施工單位的領(lǐng)導應加強對安全的重視，務必要把施工安全置于工程首位，倘若施工安全問題得到關(guān)注并順利解決，那么圍繞施工安全的各項活動也可順利進行，因此，施工單位可以依據(jù)施工安全考核項目負責人。此外，施工單位也應加快完善安全管理體系，明確安全管理的各項條例，提高施工人員的安全意識。同時，我國對建筑安全生產(chǎn)管理條例也有明確的規(guī)定，主要是為了使監(jiān)理單位和施工單位負責人的職責要求更加規(guī)范化，其義務和責任更加明確化。因此，為了遵守國家法律法規(guī)監(jiān)理單位和施工單位務必要提高對安全管理的重視度。

3.2 建筑施工安全風險的評估

風險識別主要是對建筑施工過程中潛在的風險做出判斷和分析，其不僅是施工安全風險管理的首步，也是風險管理的根本。只有通過風險識別得知是哪類風險，才能進一步在此基礎(chǔ)上分析，進行風險評估，預測此風險可能產(chǎn)生的后果。在建筑施工過程中存在不同類型、不同程度的各種風險，一旦發(fā)生，必將給員工和企業(yè)帶來不同程度的影響，因此，對于施工企業(yè)來說，建筑施工風險評估在企業(yè)安全管理中占據(jù)著舉足輕重的地位，風險評估的實施有助于企業(yè)順利開展安全管理工作。在完成風險識別后，進行風險評估，預測此風險的發(fā)展趨勢及可能帶來的后果，并通過量化測評得知風險帶來的損失程度。在建筑施工中最常用的風險評估方法是風險等級評估表法，風險評估表的優(yōu)點在于可以很容易找出施工安全風險管理中的關(guān)鍵風險，對安全風險有明確的認識，并可以準確的做出風險防范措施，為風險的防范提供可靠的依據(jù)，有利于完善安全管理體系。

3.3 建筑施工安全風險控制

對于建筑施工安全風險的控制，我們要采用持科學、有效的風險管理方法對工程項目進行控制，除了運用保險的方式為工程中的每個員工提供人身事故保險和為建筑工程提供工程保險方式減少風險損失外，風險控制最關(guān)健的因素還是進行檢查、評估，制定風險控制措施，將風險控制到最低程度。

（1）為了確保施工是合法、安全生產(chǎn)的，企業(yè)可以依據(jù)我國現(xiàn)存的一些相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合具體的實際情況制定出合理的施工安全體制和準則，并在實際的施工過程中逐漸改進和完善。（2）對于安全技術(shù)方面的問題可以從這兩個方面著手，第一，提高對施工安全的監(jiān)督和管理，在安全的基礎(chǔ)上，再開始投入經(jīng)費。第二，更新工藝設(shè)備，與時俱進，當意識到工藝設(shè)備落后時，要更新知識，開始學習，引進新的技術(shù)和設(shè)備，對陳舊的設(shè)備及時更換，避免因為了縮減施工成本而引起巨大的施工風險。（3）導致施工安全存在的風險的因素很多，比如目前我國一些施工單位忽視監(jiān)管人員配置的重要性，進而使得在機構(gòu)或人員的擇選上過于馬虎、草率、不嚴謹，而且人員配備占整個項目比重過小，投入的精力太少，成本太低，數(shù)量太少，使得專業(yè)素質(zhì)在一定程度上未達到原有的要求。（4）應引進先進的電子技術(shù)，結(jié)合實際的施工過程，實時檢測，對安全施工實行監(jiān)督和管理。（5）所有的機械設(shè)備在正式投入應用之前，都要進行檢驗測試，而目前的建筑施工大多數(shù)都是由機械設(shè)備實施，因此這些設(shè)備也不例外，在正式投入運行之前，也要進行一個嚴格的檢驗，在測試合格通過后，才能安裝或使用。（6）應依據(jù)施工安全對負責施工現(xiàn)場的相關(guān)工作人員實行制度考核，加快完善安全管理體系。（7）在施工之前，政府和企業(yè)應該做到未雨綢繆，建立安全事故聯(lián)動機制，以便事故一旦發(fā)生，可以確保高效處理。

3.4 加強施工風險教育，提高人員風險識別能力

長期以來因現(xiàn)代建筑行業(yè)的管理者和眾多員工對建筑安全風險的重視度不夠，使得我國建筑施工安全風險的評價效果不佳，進而極易產(chǎn)生一些評價遺落、缺失和失誤現(xiàn)象。由此可見，建筑的施工風險教育工作顯得尤為重要。首先，工程施工項目部應該因材施教，對不同層次的員工，采取不同的安全風險教育。比如，就工人干部等中層人員而言，應側(cè)重于強化安全風險評價標準和危險源識別方法的學習；就管理者而言，應側(cè)重于施工中的安全風險管理知識；就基層工作人員而言，應著重于施工現(xiàn)場、崗位的風險防范和識別。此外，雖然風險教育的形式繁多，但是在實際中采用較多的為宣傳手冊、集體講座、板報等方法。

4 結(jié)語

近年來，建筑行業(yè)的施工安全問題受到諸多媒體的廣大關(guān)注，在實際施工過程中，施工安全事故的發(fā)生率呈現(xiàn)上升趨勢，這與施工中的各種因素都有著密切的關(guān)系，對此，相關(guān)部門務必要提高對施工安全問題的重視程度，對建筑工程中的危險源盡可能做到早預防，早解決，有效降低安全事故的發(fā)生率；對于已經(jīng)發(fā)生的事故，務必要積極采取措施進行及時處理，確保施工的正常進行。

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