馬里蘭學(xué)院大學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程教育的啟示

李春燕+張忠義

【摘要】馬里蘭學(xué)院大學(xué)（UMUC）是一所立足于成人在職學(xué)習(xí)，在全世界范圍內(nèi)提供遠(yuǎn)程教育、世界一流的教學(xué)型綜合性大學(xué)。詳細(xì)研究馬里蘭學(xué)院大學(xué)的歷史沿革、教學(xué)管理、課程開(kāi)發(fā)和師資培養(yǎng)特點(diǎn)對(duì)我國(guó)的開(kāi)放大學(xué)和遠(yuǎn)程教育發(fā)展有著顯著的創(chuàng)新啟示和借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】馬里蘭學(xué)院大學(xué)（UMUC）；遠(yuǎn)程教育；開(kāi)放大學(xué)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G729【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】10018794（2017）05007904

遠(yuǎn)程教育從最早借助衛(wèi)星和無(wú)線電以廣播電視途徑，進(jìn)而發(fā)展到通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信技術(shù)為核心，進(jìn)行開(kāi)放式和多媒體教學(xué)，滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者跨越時(shí)空界限對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)需求。我國(guó)的遠(yuǎn)程教育起源于建國(guó)初期的函授學(xué)院和電視大學(xué)，文革后得以恢復(fù)并在上世紀(jì)八十年代開(kāi)始快速發(fā)展。1996年清華大學(xué)率先提出的雙向式衛(wèi)星傳播技術(shù)加快了遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，自此進(jìn)入遠(yuǎn)程教育發(fā)展的繁榮期。作為遠(yuǎn)程教育質(zhì)量和聲譽(yù)最高的大學(xué)之一，馬里蘭學(xué)院大學(xué)成立近七十年來(lái)從事遠(yuǎn)程教育，發(fā)展形成了一系列規(guī)范的制度、政策、機(jī)構(gòu)以及有效的運(yùn)行機(jī)制，為我國(guó)的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)和遠(yuǎn)程教育的未來(lái)教學(xué)發(fā)展提供了許多有益的啟示。

一、馬里蘭學(xué)院大學(xué)的基本概況

馬里蘭大學(xué)系統(tǒng)（the University System of Maryland）由11所擁有學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)組成，馬里蘭學(xué)院大學(xué)（University of Maryland University College，簡(jiǎn)稱(chēng)UMUC）是其中之一，是一所獲完全認(rèn)證的美國(guó)州立高等教育機(jī)構(gòu)。同馬里蘭大學(xué)系統(tǒng)中的其他院校相比，UMUC完全面向成人在職學(xué)習(xí)，為30個(gè)國(guó)家和150個(gè)地區(qū)提供面授和遠(yuǎn)程教育，尤其以大規(guī)模高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育而著名，是一所世界一流的教學(xué)型、綜合性大學(xué)。

1UMUC的歷史沿革與發(fā)展

UMUC建校于1947年，最初的教育對(duì)象是二戰(zhàn)后進(jìn)駐歐洲的美國(guó)軍隊(duì)，隨后也開(kāi)始為派駐亞洲的美國(guó)軍隊(duì)提供教育服務(wù)，并從20世紀(jì)50年代早期開(kāi)始為美國(guó)本土公民提供培訓(xùn)。1959年，UMUC首次通過(guò)有線電視網(wǎng)傳送課程。1972年，模仿英國(guó)開(kāi)放大學(xué)開(kāi)始遠(yuǎn)程教育。20世紀(jì)90年代初，UMUC先后發(fā)布了第一個(gè)在線學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目和第一個(gè)在線碩士學(xué)位項(xiàng)目。90年代中期，UMUC做出了一項(xiàng)關(guān)鍵的戰(zhàn)略決策，即將所有的面授教學(xué)計(jì)劃全部轉(zhuǎn)為遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。同時(shí)，還完成了從分布式遠(yuǎn)程教學(xué)到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的成功轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，在UMUC網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，其教育質(zhì)量也被廣泛認(rèn)可，2003年，UMUC的遠(yuǎn)程教育碩士項(xiàng)目榮獲Sloan最佳在線教育項(xiàng)目獎(jiǎng)；2004年，被國(guó)際開(kāi)放和遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)授予開(kāi)放教育的優(yōu)異獎(jiǎng)；2005年，在線MBA項(xiàng)目被Sloan協(xié)會(huì)授予最佳在線教育項(xiàng)目獎(jiǎng)；以及曾被福布斯在線授予高等遠(yuǎn)程教育中的“福布斯最?lèi)?ài)”稱(chēng)號(hào)等；2010年，UMUC被遠(yuǎn)程教育國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)Global Academy Online 評(píng)為世界上最好的十所網(wǎng)絡(luò)大學(xué)之一，并獲得了美國(guó)遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)頒發(fā)的四項(xiàng)杰出成就獎(jiǎng)項(xiàng)。

UMUC在全世界共有三大校區(qū)，美國(guó)總校（馬里蘭州）、歐洲學(xué)院和亞洲學(xué)院。在馬里蘭州設(shè)有17處面授教學(xué)點(diǎn)，在歐洲和亞洲學(xué)院的22個(gè)國(guó)家都設(shè)有教學(xué)中心。目前，在全球共有教師4 300多名，2012年注冊(cè)學(xué)生最多時(shí)達(dá)到97 001人。

2UMUC的學(xué)位類(lèi)別和組織架構(gòu)

UMUC目前可在線提供副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位教育項(xiàng)目，以及多層次的學(xué)歷證書(shū)和多種職業(yè)培訓(xùn)等，共600門(mén)網(wǎng)絡(luò)課程，所有的課程項(xiàng)目基本上都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)士層次的項(xiàng)目領(lǐng)域涉及藝術(shù)人文、行為和社會(huì)科學(xué)、商業(yè)管理、教育學(xué)以及信息技術(shù)等學(xué)科。研究生院目前設(shè)有1個(gè)管理學(xué)專(zhuān)業(yè)博士項(xiàng)目、19個(gè)碩士學(xué)位項(xiàng)目和40多個(gè)碩士證書(shū)。UMUC不斷關(guān)注著職業(yè)領(lǐng)域的新變化和動(dòng)向，每年也會(huì)增設(shè)一定量的新項(xiàng)目：2005—2006年增加了老年醫(yī)學(xué)的理學(xué)士學(xué)位、國(guó)家安全管理的碩士學(xué)位和證書(shū)、全球化MBA（Global MBA）、健康管理碩士等項(xiàng)目。

UMUC的教學(xué)項(xiàng)目研發(fā)主要有兩種模式：一種是個(gè)體模式，被廣泛地應(yīng)用在研究生層次項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)上。項(xiàng)目研發(fā)流程為首先學(xué)科專(zhuān)家設(shè)計(jì)出課程大綱（包括學(xué)習(xí)目的、主題、達(dá)標(biāo)要求等），這個(gè)課程大綱被研究生院院長(zhǎng)核準(zhǔn)后，學(xué)科專(zhuān)家就可以和遠(yuǎn)程教育的項(xiàng)目協(xié)調(diào)人（不是授課教師，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和課程設(shè)計(jì)專(zhuān)家）共同創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)課程的課程框架。授課教師能根據(jù)這個(gè)課程框架，個(gè)性化地運(yùn)用到自己的授課過(guò)程中。這一模式有著靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，可以將現(xiàn)有課程迅速轉(zhuǎn)化成網(wǎng)絡(luò)課程。另一種是團(tuán)隊(duì)模式，被廣泛地應(yīng)用在學(xué)士層次的項(xiàng)目中。其基本流程是：在本科生院院長(zhǎng)的監(jiān)督管理下，學(xué)科專(zhuān)家小組（通常包括課程專(zhuān)家、課程作者、權(quán)威的同級(jí)評(píng)審人）共同商議課程內(nèi)容，然后由網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)專(zhuān)家和技術(shù)專(zhuān)家將其轉(zhuǎn)化成網(wǎng)絡(luò)課程。這一模式中加入課程評(píng)審環(huán)節(jié)，能較好地保證課程的學(xué)術(shù)質(zhì)量。

UMUC組織結(jié)構(gòu)（如圖1所示）是由教學(xué)體系和職能管理體系組成的：職能管理體系中最高負(fù)責(zé)人是分管信息技術(shù)、公共關(guān)系、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)務(wù)、基建等的幾位副校長(zhǎng)，他們和總教務(wù)長(zhǎng)一同受到校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)；教學(xué)體系中總負(fù)責(zé)人是總教務(wù)長(zhǎng)，他負(fù)責(zé)UMUC整體的學(xué)術(shù)運(yùn)作，包括本科生院和研究生院、亞洲學(xué)院和歐洲學(xué)院的所有學(xué)術(shù)項(xiàng)目，以及設(shè)置各項(xiàng)學(xué)術(shù)政策。而各個(gè)項(xiàng)目是由項(xiàng)目主任具體負(fù)責(zé)的，美國(guó)總校的項(xiàng)目主任負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和修訂各自學(xué)科的課程，負(fù)責(zé)課程發(fā)布，負(fù)責(zé)管理監(jiān)督授課教師，以及為教師提供建議。歐洲學(xué)院和亞洲學(xué)院的項(xiàng)目主任除了監(jiān)督和管理授課教師之外，還應(yīng)對(duì)總校相應(yīng)學(xué)科的項(xiàng)目主任負(fù)責(zé)，配合總校的項(xiàng)目主任實(shí)施課程計(jì)劃。項(xiàng)目主任直接接受本科生院、研究生院、歐洲學(xué)院、亞洲學(xué)院的院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。二、馬里蘭學(xué)院大學(xué)的教學(xué)技術(shù)和師資建設(shè)1UMUC的教學(xué)模式

美國(guó)遠(yuǎn)程教育專(zhuān)家A.Frank Mayadas認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有兩種不同的模式：播放模式（broadcast model）和交互模式（interactive model）。播放模式較多依賴(lài)于多媒體技術(shù)，主要是從教師到學(xué)生單向的信息傳播，適用于學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)。這種模式雖然在初期對(duì)技術(shù)的投入很高，但是人力成本大大降低。而交互模式是信息的雙向傳輸，較少使用多媒體技術(shù)，更多依賴(lài)于資源和教學(xué)設(shè)計(jì)，這種模式需要更多的教師參與，雖然技術(shù)投入較少，但教師和專(zhuān)家的聘任和培訓(xùn)費(fèi)用卻是持續(xù)很高的。UMUC在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育之初，就選擇了交互模式。大學(xué)管理層認(rèn)為，盡管這種模式需要更大的花費(fèi)，但它能提高學(xué)員的滿(mǎn)意度。通過(guò)這種思想設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的WebTycho平臺(tái)有很強(qiáng)的互動(dòng)性、即時(shí)性和便利性，其網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有如下特點(diǎn)：平臺(tái)功能簡(jiǎn)潔操作易掌握；沒(méi)有多樣化的多媒體效果（一般不使用流媒體，較多使用文本材料）；緊湊的課程結(jié)構(gòu)；精心策劃的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)；小組學(xué)習(xí)形成了強(qiáng)大的學(xué)習(xí)社區(qū)；訓(xùn)練有素的授課教師能及時(shí)反饋；豐富的電子學(xué)習(xí)資源。

在UMUC為學(xué)員提供的學(xué)習(xí)支持中，值得一提的是，UMUC將大量資金投入到圖書(shū)館資源的建設(shè)中，其圖書(shū)館資源的數(shù)字化程度很高，學(xué)員可以在全世界的任何一個(gè)地方進(jìn)入到UMUC圖書(shū)館的125個(gè)電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)。圖書(shū)館和信息中心的工作人員為師生提供全天候的異步支持服務(wù)（正在向同步支持服務(wù)努力），為了讓學(xué)生有效利用這些電子資源，還針對(duì)研究生和本科生分別開(kāi)發(fā)了兩門(mén)電子信息資源使用指導(dǎo)課程（必修課）。

UMUC在全球共有三大服務(wù)器集群：美國(guó)總校、歐洲學(xué)院、亞洲學(xué)院。網(wǎng)絡(luò)課程和教學(xué)資源都分別存放在多個(gè)服務(wù)器上，如果一個(gè)服務(wù)器出現(xiàn)問(wèn)題，另一個(gè)還可以繼續(xù)工作。UMUC技術(shù)的管理和創(chuàng)新是由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)的，它非常重視硬件設(shè)施的投入，在馬里蘭的美國(guó)總校有一整棟教學(xué)樓都是技術(shù)中心。在UMUC過(guò)去的30多年中，曾使用過(guò)多種技術(shù)手段，如語(yǔ)音郵件、交互電視、雙向視頻/音頻技術(shù)等。但是自從1994年，自主研發(fā)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)——WebTycho系統(tǒng)之后，UMUC主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，同時(shí)輔之以多種通訊手段，如注冊(cè)課程還可以通過(guò)email、傳真、交互電話(huà)系統(tǒng)各種方式注冊(cè)，大大提高了UMUC的遠(yuǎn)程學(xué)員人數(shù)。

2UMUC的師資建設(shè)

數(shù)據(jù)顯示，2011年UMUC擁有97 000名學(xué)生、4 300名教師，師生比是1∶20，其中兼職教師占全部教師總數(shù)的85%（Richard Schumaker，Andreas Rambow，2011）。UMUC所有教師崗位都不屬于終身制。其教師崗位分為以下四類(lèi)：正式（學(xué)院collegiate）教師、兼職（臨時(shí)聘任adjunct）教師、圖書(shū)管理人員（Librarians）和實(shí)訓(xùn)教授。鑒于信息化對(duì)UMUC遠(yuǎn)程與面授教學(xué)的重要作用，圖書(shū)管理人員也被UMUC劃歸到教師隊(duì)伍中。UMUC指定不同部門(mén)對(duì)不同類(lèi)別的教師進(jìn)行聘任。專(zhuān)職與兼職授課教師最后由院長(zhǎng)或副校長(zhǎng)進(jìn)行聘任；實(shí)訓(xùn)教授由教務(wù)長(zhǎng)進(jìn)行聘任；圖書(shū)管理人員由圖書(shū)館長(zhǎng)進(jìn)行聘任。兼職教師主要是講授課程和參與課程開(kāi)發(fā)，專(zhuān)職教師除了有正式教職外，還負(fù)有教學(xué)管理的職責(zé)。教師的學(xué)歷普遍較高，62%的教師有博士學(xué)位或是教授；38%的教師有碩士學(xué)位。此外，UMUC還擁有1 300名管理職員。

UMUC 不采用教師終身制，并在教師聘任、聘任期限、職稱(chēng)晉升、薪酬制度、培訓(xùn)輔導(dǎo)、考核監(jiān)督等方面都建立有嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，同時(shí)針對(duì)兼職和專(zhuān)職師資采用基本無(wú)差異的評(píng)價(jià)模式。UMUC特別注重教師的培養(yǎng)，通過(guò)教師支持網(wǎng)站、教師信息資源系統(tǒng)以及專(zhuān)門(mén)的教師支持機(jī)構(gòu)——教學(xué)中心為教師提供了全方位的教學(xué)支持。新教師崗前必須進(jìn)行5周的在線培訓(xùn)，主要有兩部分內(nèi)容：第一，介紹WebTycho使用方法、基本的計(jì)算機(jī)操作技能（最初面授，后通過(guò)在線學(xué)習(xí)）；第二，在線教學(xué)法講授，在WebTycho的虛擬教室中進(jìn)行。教師首先作為學(xué)員體驗(yàn)在線學(xué)習(xí)環(huán)境，完成各種練習(xí)、作業(yè)和研究任務(wù)。在教師上崗之后，還經(jīng)常舉辦關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的工作坊和研討會(huì)。此外，也通過(guò)提供競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)金來(lái)鼓勵(lì)教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的研究。

三、對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程教育未來(lái)發(fā)展的啟示

我國(guó)的遠(yuǎn)程教育發(fā)展與UMUC具有相同的教育理念和發(fā)展方向。其一，在教育理念上，都遵循著早期傳統(tǒng)大學(xué)的函授教育、開(kāi)放大學(xué)的教育原則，與近年來(lái)世界范圍內(nèi)的開(kāi)放教育資源運(yùn)動(dòng)（OER）和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放課程（MOOCs）也是一脈相承的，是對(duì)開(kāi)放教育理念的繼承和發(fā)揚(yáng)，是要讓人人都能享有優(yōu)質(zhì)教育資源，它的本質(zhì)是教育的開(kāi)放。其二，在發(fā)展方向上，要借鑒可汗學(xué)院的“微課程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化改良了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)課程的結(jié)構(gòu)，充分利用成熟的網(wǎng)絡(luò)社交媒體，深化技術(shù)（尤其是互聯(lián)網(wǎng)）與教育的融合，從單一的開(kāi)放教育資源發(fā)展成為有多樣化教學(xué)實(shí)施、有可執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)督、有嚴(yán)格的考核認(rèn)證，也有更豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)的開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程。

從UMUC發(fā)展歷程來(lái)看，它今天的成功離不開(kāi)三次關(guān)鍵的決策，這些戰(zhàn)略性決策持續(xù)影響了UMUC的組織發(fā)展以及后期的一系列決策。首先，選擇自主開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，而不是尋求外部合作者。美國(guó)很多虛擬大學(xué)與其他機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)課程內(nèi)容，這樣可以節(jié)省很大開(kāi)支，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮，在機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，則難免有損教學(xué)質(zhì)量。其次，自主研發(fā)了WebTycho平臺(tái)，而不是購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，雖然這一平臺(tái)的前期開(kāi)發(fā)和后期維護(hù)都有較大的支出，但這種功能簡(jiǎn)潔的系統(tǒng)符合了UMUC網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式的需要，從這點(diǎn)來(lái)看，也保證了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量。第三，在播放模式和互動(dòng)模式的比較中，選擇了互動(dòng)模式，不注重多媒體技術(shù)的應(yīng)用，甚至都沒(méi)有用到流媒體技術(shù)，更多的是文本資料的呈現(xiàn)，但是強(qiáng)調(diào)了高水平的師資指導(dǎo)、學(xué)習(xí)資源建設(shè)以及互動(dòng)式的教學(xué)設(shè)計(jì)等，很好地保證了學(xué)習(xí)的效果。

從UMUC課程的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)角度來(lái)看，UMUC要求教學(xué)實(shí)踐要執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)方法；明確的課程目標(biāo)；結(jié)合課程目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系；充分整合課程目標(biāo)和自身的資源優(yōu)勢(shì)；課程開(kāi)發(fā)不僅限于課程內(nèi)容還包括關(guān)聯(lián)知識(shí)；課程內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的交互性要求；課程開(kāi)發(fā)要在統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行；量化評(píng)價(jià)體系；鼓勵(lì)創(chuàng)新教學(xué)技術(shù)的發(fā)展。上述的課程開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有些是遠(yuǎn)程教育的專(zhuān)屬，對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程教育課程開(kāi)發(fā)有著顯著的借鑒意義。

在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，UMUC具有顯著的特色。第一是標(biāo)準(zhǔn)化：UMUC在教師聘任、考核、晉升和培養(yǎng)服務(wù)等方面執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理；第二是集權(quán)化：UMUC對(duì)各分部的管理采用統(tǒng)一的中央管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和統(tǒng)一的校歷、標(biāo)準(zhǔn)化的課程體系以及各分部間的學(xué)分轉(zhuǎn)換體系，這種高度集權(quán)使UMUC教師具備跨分部任教的靈活性；第三是個(gè)性化：在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，充分尊重不同地域和學(xué)科的教師特點(diǎn)，鼓勵(lì)教師按照各自思路創(chuàng)新設(shè)計(jì)課程；第四是服務(wù)化：通過(guò)一系列教師發(fā)展和培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，力圖達(dá)到教學(xué)后臺(tái)對(duì)教師成長(zhǎng)所需要支持和服務(wù)的細(xì)致入微；第五是人性化：各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)信息按照邏輯分類(lèi)，設(shè)計(jì)周全、清晰明了，提高了信息傳達(dá)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；第六是國(guó)際化：UMUC與國(guó)際院校機(jī)構(gòu)多方合作，吸引了世界各地的教職員工供職。UMUC在世界遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域里取得的成績(jī)與其在教師隊(duì)伍建設(shè)方面采取的這些措施是分不開(kāi)的，而這些措施值得我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展學(xué)習(xí)和借鑒。

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【Abstract】University of Maryland University College， a worldclass university， is famous for providing adult distance education world widely. According to the detailed research of UMUCs history， features of teaching management， curriculum development and teacher training， its helpful for open universities to develop and innovate distance education in China.

【Key words】University of Maryland University College； distance education； open university

（編輯/徐楓）