國資委黨委召開理論中心組學(xué)習(xí)會

4月12日，國資委黨委召開理論中心組學(xué)習(xí)會，集中傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上的重要講話和中共中央國務(wù)院《關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知》精神，并研究貫徹落實意見。國資委黨委書記郝鵬主持會議并講話，國資委黨委副書記、主任肖亞慶，黨委委員黃丹華、徐福順、孟建民、江金權(quán)、王文斌、劉強、閻曉峰、沈瑩和副秘書長彭華崗、周渝波參加，分別結(jié)合實際工作談了學(xué)習(xí)體會并談了貫徹落實建議。

扎實完成好今年重點任務(wù)

會議一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議上的重要講話，進一步明確了今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，國資委黨委要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗和方法論上來，從我們黨治國理政、滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標(biāo)”的戰(zhàn)略高度和政治大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好經(jīng)濟工作的極端重要性。牢牢把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的4個關(guān)鍵性問題，結(jié)合國資委工作實際，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真抓好落實。要時時刻刻、事事處處自覺向黨中央看齊，向中央做好經(jīng)濟工作的決策部署看齊，科學(xué)準(zhǔn)確研判形勢，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好務(wù)實推動，擼起袖子加油干，確保黨中央、國務(wù)院的決策部署和國資委工作要求落實落地。會議強調(diào)，要扎扎實實完成好今年的重點任務(wù)。

一是堅決打贏瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，努力提高中央企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，營業(yè)收入同比增長19.2%，利潤總額增長23.2%，上繳稅費增長7.5%，創(chuàng)下近年來最佳業(yè)績。要鞏固良好態(tài)勢，進一步加強形勢研判，努力克服經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不確定因素，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓瘦身健體提質(zhì)增效工作措施落實，確保完成各項工作任務(wù)，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。

二是把去產(chǎn)能作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要任務(wù)，繼續(xù)下大力氣化解中央企業(yè)鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能。2016年，中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1019萬噸，化解煤炭過剩產(chǎn)能3497萬噸，均超額完成年度目標(biāo)。2017年中央企業(yè)要主動加壓，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸、化解煤炭過剩產(chǎn)能2473萬噸，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量。大力推進涉煤中央企業(yè)優(yōu)化資源配置，推動重組整合，著力化解煤電過剩產(chǎn)能風(fēng)險。

三是牢牢抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”。2016年7月，中央企業(yè)啟動處置“僵尸企業(yè)”和開展特困企業(yè)專項治理工作，用不到半年時間完成了420戶“僵尸”和特困企業(yè)處置，減虧512億元，實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。2017年要全力完成處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)800戶的工作目標(biāo)，堅定不移一抓到底，進一步細(xì)化各項工作措施，多運用市場化法治化辦法，穩(wěn)妥安置富余人員，規(guī)范處置資產(chǎn)和債務(wù)，爭取超額完成任務(wù)。

四是切實加強中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管控，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。要以金融必須服務(wù)實體經(jīng)濟為原則，完善分類管控措施，引導(dǎo)中央企業(yè)結(jié)合功能定位和產(chǎn)業(yè)特點，更好發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合、以融促產(chǎn)作用，促進主業(yè)健康發(fā)展，并切實抓好風(fēng)險防范。

五是堅定不移振興制造業(yè)特別是高端制造業(yè)。繼續(xù)積極推動中央企業(yè)落實《中國制造2025》，推進兩化融合，狠抓品牌建設(shè)和質(zhì)量提升，努力降本增效，推動中央裝備制造企業(yè)邁向中高端，推動中央企業(yè)當(dāng)好振興實體經(jīng)濟排頭兵。

六是促進房地產(chǎn)領(lǐng)域的平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)督促指導(dǎo)中央企業(yè)在講誠信、規(guī)范運作的同時，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”基本定位，帶頭履行社會責(zé)任，有效落實國家宏觀調(diào)控政策，著力為國家打造一支有實力、有品牌、有信譽的房地產(chǎn)市場調(diào)控重要力量。

撲下身子抓改革抓落實

會議一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上的重要講話，站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，就推動深化改革提出了明確要求，是國資委黨委抓改革、抓落實，不斷把國企國資改革引向深入的科學(xué)指南和根本遵循。會議強調(diào)，國資委系統(tǒng)和中央企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話的精神上來。

一是要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于主要負(fù)責(zé)同志抓改革的重要指示，重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查，自覺從全局高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務(wù)實、善始善終、善作善成、把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、親力親為、抓實工作，以過硬作風(fēng)推動各項改革措施真正落到實處、見到成效，以實實在在的行動實現(xiàn)改革發(fā)展的新作為，以扎扎實實工作提高思想認(rèn)識和能力水平。

二是以抓鐵有痕的精神確保各項改革措施落地見效。今年是國有企業(yè)改革向縱深推進的關(guān)鍵一年，也是改革落地見效年，要撲下身子，一項一項抓落實，按照精準(zhǔn)落地要求，把每項改革任務(wù)細(xì)化實化，切實在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。深入推進公司制股份制改革，積極加強政策協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快推進。積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，配合發(fā)展改革委在重點領(lǐng)域開展混合所有制改革試點。加快形成靈活高效的市場化經(jīng)營機制，堅持兩個“一以貫之”，指導(dǎo)、推動企業(yè)積極探索加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的統(tǒng)一，建立完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。深化三項制度改革，最廣泛地調(diào)動廣大干部職工的積極性。推動中央企業(yè)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)，加快解決歷史遺留問題，剝離辦社會職能。抓緊推進東北地區(qū)國有企業(yè)改革，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。

三是層層落實親力親為抓改革責(zé)任。牢記總書記重要指示，勇于擔(dān)當(dāng)，親力親為，切實把責(zé)任扛起來，一級抓著一級干，一級帶著一級干，一步一個腳印，一竿子抓到底。進一步加強對改革工作的統(tǒng)籌謀劃、研究指導(dǎo)，對重點任務(wù)一件一件對賬，建立健全評估、反饋機制，確保改革扎實有效向前推進。督促承擔(dān)改革任務(wù)的廳局加強對改革任務(wù)進展情況的動態(tài)跟進，掌握實情，改得好的及時總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，改得不好的要及時調(diào)整糾偏。加強專項督查，建立科學(xué)合理的改革評價機制，督促整改落實，對落實改革責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革任務(wù)的，進行嚴(yán)肅問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，確保改革取得實效。

全力支持雄安新區(qū)建設(shè)

會議強調(diào)指出，中央決定設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略決策，是千年大計、國家大事。國資委系統(tǒng)和中央企業(yè)，堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，堅決擁護和全力支持雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。國資委黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的重要指示精神，自覺踐行“四個意識”，提高政治站位，堅持大歷史觀，做到思想上深刻認(rèn)識、感情上深切認(rèn)同、行動上深度響應(yīng)，形成共同支持雄安新區(qū)建設(shè)的強大合力。會議對全力支持雄安新區(qū)建設(shè)作出全面部署。

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項工作小組，盡快同河北省委、省政府及雄安新區(qū)籌備工作委員會進行對接，加強溝通協(xié)調(diào)，建立合作機制。

二是指導(dǎo)推動中央企業(yè)充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人才、智力、品牌等方面優(yōu)勢，根據(jù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要，結(jié)合國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃需要，超前謀劃項目布局。

三是積極推動中央企業(yè)在能源安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力、通信、軌道交通、生態(tài)環(huán)保、信息化網(wǎng)絡(luò)與智慧城市建設(shè)等方面，為雄安新區(qū)建設(shè)提供服務(wù)保障和有力支撐。

四是積極推動符合雄安新區(qū)定位和戰(zhàn)略發(fā)展需要的央企在京單位有序遷入雄安新區(qū)，大力支持中央企業(yè)將新設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶雄安新區(qū)，不斷為雄安新區(qū)注入新的生機和活力。

五是切實加強政策協(xié)調(diào)，強化服務(wù)保障。嚴(yán)格按照中央要求，引導(dǎo)中央企業(yè)積極有序參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。切實做好規(guī)劃對接、統(tǒng)籌考慮項目布局，積極幫助中央企業(yè)解決困難、問題，有效做好與有關(guān)部門的溝通和政策協(xié)調(diào)，為中央企業(yè)在雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)中建功立業(yè)創(chuàng)造良好條件。