打造“一帶一路”升級(jí)版引領(lǐng)世界發(fā)展方向

季思

2013年秋，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”的合作倡議。三年多來，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期，全球100多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，一系列重大項(xiàng)目落地開花，已經(jīng)成為促進(jìn)沿線國家共同發(fā)展的重要平臺(tái)。

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，28個(gè)國家元首或政府首腦、61個(gè)國際組織的負(fù)責(zé)人和代表、190名部級(jí)官員以及總共1200多名來自世界各國和地區(qū)的代表將齊聚一堂，共襄盛舉，為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題尋求方案，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展注入新能量，造福沿線各國人民，引領(lǐng)世界發(fā)展方向。以此為契機(jī)，中國與沿線國家需要在總結(jié)過去三年多成績和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確方向、提升效能、完善機(jī)制，打造“一帶一路”升級(jí)版，為實(shí)現(xiàn)共同繁榮與和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

踐行更加公平的經(jīng)濟(jì)全球化。當(dāng)前國際形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，充滿不確定性、不穩(wěn)定性，特別是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇挫折，“逆全球化”浪潮日益高漲，世界正處于十字路口，面臨方向性的選擇。西方主導(dǎo)的舊的經(jīng)濟(jì)全球化模式存在深層弊端，經(jīng)濟(jì)增長的收益越來越集中在少數(shù)人手中，窮國、富國發(fā)展日益不平衡，各國內(nèi)部的貧富差距不斷拉大。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)全球化模式已難以持續(xù)，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉承和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，旨在推動(dòng)中國與沿線國家的共同發(fā)展、共同繁榮。“一帶一路”倡議不僅關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，也重視基層民生改善；不僅聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)；不僅注重做大蛋糕，更重視分好蛋糕。這些都是應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球化弊端的新探索和新實(shí)踐。新時(shí)期，要著眼長遠(yuǎn)，以“一帶一路”為示范平臺(tái)，努力推動(dòng)構(gòu)建以“開放、包容、普惠、共享”為特征的新型全球化，為經(jīng)濟(jì)全球化注入新動(dòng)能和新理念，使世界經(jīng)濟(jì)增長的成果更好地惠及廣大民眾。

提供更加有效的國際公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰辈皇侵袊娴摹榜R歇爾計(jì)劃”，也不僅僅是中國新的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其版權(quán)雖然屬于中國，但收益卻為各國所共享。正如習(xí)近平主席所指出的那樣，“一帶一路”本質(zhì)上是“通過提高有效供給來催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡”。這一論述清晰地表明“一帶一路”的國際公共產(chǎn)品屬性。國際社會(huì)對(duì)中國承擔(dān)更大國際責(zé)任的新期待，要求我們要緊緊圍繞“有效供給”這個(gè)基本要求繼續(xù)深化“一帶一路”建設(shè)，既著眼于世界經(jīng)濟(jì)增長和全球治理體系變革的需要，通過推動(dòng)更深層次的對(duì)外開放與國際合作，為全球經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)增長創(chuàng)造新動(dòng)能，為推進(jìn)有效全球治理提供新方案，為深化新時(shí)期南南合作進(jìn)行新探索，為維護(hù)世界和平作出新貢獻(xiàn)。

拓展更加多元的參與主體。當(dāng)前，國際關(guān)系的行為主體日益多元化，特別是各類非國家行為體在國際交流合作中的影響和作用不斷上升，成為國際舞臺(tái)上一支不可忽視的重要力量。如果說迄今為止“一帶一路”建設(shè)主要依靠沿線各國政府的主導(dǎo)和推動(dòng)，那么“一帶一路”升級(jí)版則需要更加重視民間力量的參與。讓沿線國家政府和民間力量優(yōu)勢互補(bǔ)，共同成為“一帶一路”的重要建設(shè)者和維護(hù)者，將“一帶一路”建成各類國際關(guān)系主體深入?yún)⑴c全球治理的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)官民共建、成果共享，確保“一帶一路”建設(shè)動(dòng)能的接續(xù)和擴(kuò)容。

“一帶一路”建設(shè)當(dāng)前已得到聯(lián)合國安理會(huì)有關(guān)決議的支持，表明該倡議具有日益廣泛的國際共識(shí)。我們有理由期待，首次召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇將在總結(jié)過去、規(guī)劃未來的基礎(chǔ)上向世界發(fā)出更加清晰、明確的信息，為新時(shí)期“一帶一路”建設(shè)注入更多能量，為處于十字路口的世界提供更多方案，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更多智慧。

（作者單位：中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部研究室）

（責(zé)任編輯：張凱）