施工企業(yè)依法規(guī)范項目部勞動用工管理的探討

杜向東

摘要：隨著《勞動合同法》《社會保險法》相繼出臺，我國從利益一體型的勞動關系轉換為利益協(xié)調型的勞動關系時期，依法規(guī)范勞動用工管理，成為人力資源工作的重中之重。筆者根據(jù)多年的人資管理工作經驗，緊密結合本單位實際，提出以下措施，以期與同行共同探討。

關鍵詞：施工企業(yè) 依法規(guī)范 項目部 勞動用工管理

中圖分類號：F23963文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）23-0251-01

一、施工項目部勞動用工的現(xiàn)狀

目前施工企業(yè)項目部用工形式有多種：固定職工、合同制職工和聘任制員工，這些人員工資和社會保險管理比較規(guī)范，但是臨時用工和協(xié)作隊伍用工均存在問題，主要是臨時用工社會勞動保障沒有完全按國家有關執(zhí)行；一些協(xié)作隊伍隨意用工、管理混亂，違法轉嫁經營風險，并且有大量農民工參與施工生產，這些人員相對來說素質比較低，很少有機會接受職業(yè)技能等相應等專業(yè)的技術培訓，給企業(yè)用工管理帶來很大隱患。因此要認真落實社會保險制度、勞動合同制度，依法規(guī)范項目部的勞動用工管理，維護企業(yè)和員工的合法利益。

二、及時辦理各類人員社會勞動保險

當前國家建立健全社會保險制度的重大決策，用人單位應為勞動者按時足額繳納養(yǎng)老保險等五險。針對項目部的實際情況，社會勞動保險方面值得注意的問題是：勞動保險強調時效性，尤其是醫(yī)療保險、工傷保險。按照國家有關規(guī)定，各類企業(yè)都應當為員工繳納工傷保險，如果沒有在職工上崗的第一時間及時為職工繳納工傷保險，職工在工作中發(fā)生工傷，由企業(yè)按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

三、努力掌握合同簽訂與類型選擇的主動權

對于項目部的哪些崗位、哪些工種需要訂立哪種不同期限的勞動合同，都應當根據(jù)項目部的具體工作任務確定。勞動合同的期限和勞動合同的內容，是由企業(yè)提出建議，與勞動者一起協(xié)商，達成一致以后由雙方共同簽訂，企業(yè)要掌握勞動合同類型、簽訂期限主動權的選擇。施工項目部的勞動者一般分為專業(yè)技術人員和辦公人員。對于一些專業(yè)性強的技術崗位、需要保持工作人員的相對穩(wěn)定，或者對于愿意與企業(yè)共同長期發(fā)展，單位也想留住的優(yōu)秀人才，單位經過多方面的嚴格考核以后，可以與員工訂立較長期限的勞動合同。對于合同預算、工程技術、行政后勤、財務會計等，工作相對穩(wěn)定，也可簽訂固定期限的勞動合同。項目部聘用的輔助工種人員，這類人員占項目部人員比重較大，有比較強的流動性，應當與其簽訂以完成某項工程為期限的勞動合同；零星用工可以通過勞務派遣或者非全日制用工等形式。由于勞務派遣能夠規(guī)避企業(yè)用工的風險、降低人資成本，可以在臨時性、輔助性的工作崗位上實施。

四、積極做好離職員工的管理工作

企業(yè)與員工解除勞動合同，應嚴格按法律規(guī)定的條件和程序辦理，簽訂解除合同協(xié)議書，按有關規(guī)定發(fā)放經濟補償金，避免因非法解雇發(fā)生勞動爭議或引起法律糾紛。離職存在著正面和負面的影響，對于組織來說，過高或過低的離職率都會妨礙組織的成長，所以我們應該著手改善企業(yè)內部留人環(huán)境及企業(yè)管理文化，減少失能性離職，預防核心員工的流失，力爭將離職率控制在一個適當水平上，這樣既可以使企業(yè)不斷地保持新陳代謝，又不至于對組織的運轉產生太大的影響。

我們還應該建立離職面談制度，認真傾聽員工對單位的意見，包括對單位制度、工作本身、上級主管及同事的意見，通過有效的離職面談，探究員工離職的原因，分析單位人力資源管理，甚至組織管理系統(tǒng)方面所存在的問題，根據(jù)離職面談結果和離職原因分析，提出改進意見。只有了解并發(fā)現(xiàn)更深層次問題，才能采取措施加以糾正，企業(yè)可通過內部政策和管理制度上的改進，調動積極因素留住現(xiàn)有的員工。

五、充分發(fā)揮協(xié)作隊伍的作用，促進企業(yè)發(fā)展

根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，只要企業(yè)用工，就得為員工負責。所以，項目部的分包工程，項目部的專業(yè)工程分包和勞務分包等，必須求協(xié)作隊伍有相應資質，并且企業(yè)必須以書面形式與協(xié)作隊伍簽訂承包合同，以便做到盡量減少企業(yè)的直接用工。但要要求并監(jiān)督協(xié)作隊伍與農民工簽訂勞動合同并辦理工傷、醫(yī)療等社會保險。項目部對勞務分包企業(yè)的用工情況和工資支付也要進行監(jiān)管，避免因本工程發(fā)生的勞務糾紛承擔連帶責任。企業(yè)防范經營風險，還可以通過授權合同簽訂、強制工傷保險、預留風險基金等多種措施，以便在發(fā)生問題時能夠對協(xié)作隊伍進行追償，在項目管理上，努力營造人員、制度和責任三落實的管理格局，保證協(xié)作隊伍的有效控制，實現(xiàn)工程質量、安全生產，形成企業(yè)、勞動者共利多贏的格局。

國家對于勞動關系立法的不斷完善給企業(yè)帶來了很大的沖擊，但是作為國家立法，是勞動者權益和企業(yè)利益共同兼顧的。故此，我們應該針對這些新的變化，轉變以前的用工習慣，研究順應新形勢的實施對策，依法完善企業(yè)的用工制度，不斷增強企業(yè)的競爭力，把企業(yè)做大做強才是我們企業(yè)勞動用工管理的奮斗目標。

責任編輯：楊國棟