“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)踐綜述

成城+李穩(wěn)穩(wěn)+張琪+周敏健

摘 要 在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一?；诖耍C合闡述現(xiàn)階段有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)、實(shí)踐基礎(chǔ)、取得的成就以及發(fā)展瓶頸。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；理論基礎(chǔ)；實(shí)踐成果

中圖分類號(hào)：F724.6；F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.044

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略成為諸多傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑之一。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，同樣面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的困擾，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下，我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是簡(jiǎn)單地將互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)相加就可以實(shí)現(xiàn)的。在國(guó)家政策與資金的扶持下，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在理論研究的基礎(chǔ)上，必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情，才可以探索出真正適合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有顯著的集約性、多元性、技術(shù)性與可持續(xù)發(fā)展性，縱觀各學(xué)者在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面所提出的理論及研究，可將其歸納如下。

董春宇（2007）從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本問(wèn)題的理論和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展兩個(gè)角度概要性地回顧了有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，理論性地分析與評(píng)價(jià)我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。孔祥智（2007）從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的角度分析了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)闡述了不同學(xué)者對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的界定、背景的提出以及發(fā)展模式的觀點(diǎn)。徐志倉(cāng)（2011）從五個(gè)不同的角度提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織之間的關(guān)系，同時(shí)提出，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)在農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制三方面創(chuàng)新[1]。劉喜波（2011）認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論應(yīng)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)業(yè)發(fā)展理論和農(nóng)業(yè)生態(tài)理論構(gòu)成，并簡(jiǎn)要闡述了一些學(xué)者關(guān)于這三個(gè)方面的經(jīng)典理論[2]。葉敬忠（2010）另辟蹊徑，追溯農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的理論，發(fā)現(xiàn)其與古典主義、馬克思主義以及民粹主義之間密切的關(guān)聯(lián)，從而解析我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[3]。胡未央（2013）梳理了不同學(xué)者對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特征等不同的觀點(diǎn)和看法，以及現(xiàn)階段我國(guó)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得的成就[4]。

梳理不同學(xué)者的理論綜述，發(fā)現(xiàn)他們大多從概念、特征以及現(xiàn)有成果著手，進(jìn)而分析我國(guó)現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的思考與措施。但在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略這一背景下對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分析的文章還是較為缺乏。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐的研究

2016年，農(nóng)業(yè)部等部門發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制逐漸形成。通過(guò)《方案》可以看出，國(guó)家以推進(jìn)農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化生產(chǎn)為根本任務(wù)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)的信息化水平，其中主要任務(wù)包括“互聯(lián)網(wǎng)+”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代種植業(yè)等。通過(guò)國(guó)家對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)的部署，進(jìn)一步促進(jìn)新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制的形成。

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持

2015年國(guó)務(wù)院出臺(tái)眾多扶持“三農(nóng)”的政策，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。同年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)62143.5萬(wàn)t，與2014年相比增長(zhǎng)2.4%。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性也隨之顯現(xiàn)[5]。而隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化的特點(diǎn)。

2016年10月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》，對(duì)“十三五”期間全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施等做出全面部署安排。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司制定的“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的總體目標(biāo)也隨之公布，到2020年，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平明顯提高，信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)全面深度融合，信息化成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的先導(dǎo)力量。同時(shí)在完善財(cái)政支農(nóng)、創(chuàng)新金融支農(nóng)等四個(gè)方面給予政策支持。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式也成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑之一。農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融已成為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要模式。

2.2.1 電子商務(wù)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。甘肅省隴南市成縣是國(guó)家級(jí)貧困縣之一，全縣擁有超過(guò)3萬(wàn)hm2的核桃林。在縣委書(shū)記的帶領(lǐng)下，成縣全體村民利用微信、淘寶等平臺(tái)對(duì)核桃進(jìn)行線上銷售，至2016年7月底，成縣共開(kāi)辦905家網(wǎng)店和22家電商企業(yè)，累計(jì)電商銷售額達(dá)到5.16億元，間接帶動(dòng)了7100余人就業(yè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，不僅能促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更是農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的重要手段。

2.2.2 互聯(lián)網(wǎng)金融+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)金融+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以為涉農(nóng)中小企業(yè)提供多樣化的融資渠道。深圳市的樂(lè)農(nóng)之家通過(guò)線上融資線下養(yǎng)殖的方式將傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合，不僅解決了養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，也為線上投資者提供了獲得收益的新渠道[6]。隨著互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必將成為諸多互聯(lián)網(wǎng)公司的發(fā)展方向。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)實(shí)踐成果

2.3.1 農(nóng)業(yè)資源獲得合理配置

互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放性、共享性和及時(shí)性的特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)擺脫信息閉塞、交流不暢的問(wèn)題，而且能將信息擺放在平臺(tái)上被更多的需求者了解共享[7]。例如，河北省清河縣是中國(guó)羊毛之縣，擁有全國(guó)80%的羊絨加工生產(chǎn)能力，但在金融危機(jī)后清河縣的羊毛產(chǎn)業(yè)一直處于疲軟狀態(tài)。為了加快全縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，清河縣委政府提出“網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)，有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)互補(bǔ)”的發(fā)展思路，至2017年清河縣電子商務(wù)零售額預(yù)計(jì)達(dá)到50億元的目標(biāo)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的整合處理，形成對(duì)需求者有效的信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置，加快我國(guó)健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3.2 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售模式轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品銷售方向提供了更多的支持。農(nóng)民在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上宣傳、銷售產(chǎn)品，在一定程度上降低了生產(chǎn)成本，提升了收入，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。河北省保定市特色中國(guó)阜平館依托阜平縣農(nóng)產(chǎn)品突出的縣域特色，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供銷售平臺(tái)，拓寬了阜平特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，同時(shí)也促進(jìn)了阜平縣的脫貧工程。

2.3.3 農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)取得一定成效

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是其發(fā)展的重要保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的實(shí)施精神要求，北京村網(wǎng)通農(nóng)科院推出《村網(wǎng)通全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)站自助建站管理系統(tǒng)GOVE.CN》也在全國(guó)60多萬(wàn)個(gè)農(nóng)村上線。村網(wǎng)通系統(tǒng)的推出加快了我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，加快我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐發(fā)展的瓶頸

3.1 農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢

物流業(yè)發(fā)展緩慢成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村電商發(fā)展的因素之一。發(fā)改委劉小南副司長(zhǎng)曾表示，當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)存在基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、信息化整體水平不高等一系列問(wèn)題。而這些問(wèn)題在一定程度上影響了我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，想要進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展。

3.2 互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才缺乏

互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才的缺乏從生產(chǎn)者的角度限制了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面農(nóng)民在技術(shù)方面受到極大的制約，導(dǎo)致想要從事電子商務(wù)卻無(wú)從著手；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才不愿去農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)或?qū)r(nóng)業(yè)方面知識(shí)的匱乏，造成專業(yè)知識(shí)無(wú)法應(yīng)用于理論實(shí)際。培育基層互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才成為“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。因此，做好互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代浪潮下多舉措鼓勵(lì)更多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品“走出去”。同時(shí)也要求高校提高人才培養(yǎng)意識(shí)，為國(guó)家輸送更多實(shí)戰(zhàn)型人才，助力我國(guó)新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3 農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、互聯(lián)網(wǎng)普及率低等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)村電商發(fā)展的巨大障礙。同時(shí)專業(yè)化農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)的缺乏，導(dǎo)致信息的搜集與發(fā)布不能及時(shí)到位，使得互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和普及出現(xiàn)滯后、信息的交流出現(xiàn)不對(duì)稱與不及時(shí)現(xiàn)象。完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中顯得尤為重要。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必將成為未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與潮流。集中力量解決現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所遇到的瓶頸，在把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)構(gòu)架的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)有實(shí)踐成果，從農(nóng)村電商以及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融兩個(gè)大的方向著手，把分散化的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)向著集約化、專業(yè)化的方向發(fā)展，努力發(fā)揮出我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效益。從而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略下，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到更好、更快、更高質(zhì)量的發(fā)展。（指導(dǎo)老師：于瑞卿，于 婧，吳亞光）

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（責(zé)任編輯：趙中正）