中央企業(yè)要做“一帶一路”建設(shè)的排頭兵

查長苗??劉怡然

“一帶一路”倡議是中國在全球化大潮中，對國際合作以及全球治理新模式的積極探索，彰顯人類社會共同理想和美好追求。主要目的是通過推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，推動亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，讓古老的絲綢之路重新煥發(fā)新的生機(jī)。“一帶一路”建設(shè)總的原則是“共商、共建、共享”，其中重要一條是“堅持市場運(yùn)作”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用。中央企業(yè)作為中國綜合實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)群體，曾為共和國的發(fā)展做出過重要的、歷史性的貢獻(xiàn)，面對這一新的歷史機(jī)遇，無論是從響應(yīng)國家號召，還是自身發(fā)展角度，都要努力爭做“一帶一路”建設(shè)的排頭兵。

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義道路的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。作為共和國的長子，中央企業(yè)曾為我國建成門類齊全、獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了決定性作用；在改革開放的偉大實(shí)踐中，通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，中央企業(yè)在諸多領(lǐng)域引領(lǐng)中國趕超世界一流，為推進(jìn)國家現(xiàn)代化發(fā)揮了極為重要的帶頭作用?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，是對國際合作以及全球治理新模式的探索，也是國家和平崛起，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。新的歷史條件下，擁有光榮傳統(tǒng)的中央企業(yè)理所應(yīng)當(dāng)積極呼應(yīng)國家戰(zhàn)略，義無反顧地加入“一帶一路”建設(shè)大潮，并要在其中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

“一帶一路”沿線國家擁有40多億人口，有著巨大的市場空間。以基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?yàn)槔瑩?jù)測算，在“一帶一路”帶動下，全球基建投資到2030年累計將達(dá)70萬億美元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資比重將超過40%， “一帶一路”沿線國家的需求尤為突出。對于志存高遠(yuǎn)、擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的中央企業(yè)而言，這是一個巨大的市場機(jī)遇。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就“做強(qiáng)做優(yōu)做大”國有企業(yè)作出重要指示。總書記的要求不是局限于國內(nèi)的“強(qiáng)、優(yōu)、大”，而是要求在全球市場“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。落實(shí)總書記的指示，現(xiàn)在大多數(shù)中央企業(yè)發(fā)展目標(biāo)都確定為成為世界一流企業(yè)，成為全球化的跨國公司。“一帶一路”建設(shè)巨大的市場需求，為中央企業(yè)全方位走出去，在全球市場“做強(qiáng)做優(yōu)做大”提供了前所未有的歷史機(jī)遇。

事實(shí)上，經(jīng)過多輪改革創(chuàng)新驅(qū)動，中央企業(yè)群體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化，不僅有責(zé)任發(fā)揮“主體作用”，更有能力成為“一帶一路”建設(shè)的排頭兵。2016年底，中央企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到70萬億元，所有者權(quán)益達(dá)22萬億元，營業(yè)收入23萬億元，利潤增長雖有所放緩，但依然達(dá)到1.2萬億元。48家央企進(jìn)入世界500強(qiáng)，更有3家進(jìn)入世界前五。特別是，“十二五”期間，中央企業(yè)共有450個項目獲得國家科技進(jìn)步獎和技術(shù)發(fā)明獎，約占全國獲獎總數(shù)的三分之一，11項獲得國家科技進(jìn)步獎特等獎，占總數(shù)的85%，49項獲得科技進(jìn)步獎一等獎，占總數(shù)的45%。這說明中央企業(yè)不僅有著強(qiáng)大的資產(chǎn)實(shí)力、市場開拓能力，還有著強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，在多個領(lǐng)域代表著中國最高水平，在高鐵、核電、港口、公路、橋梁等部分領(lǐng)域則代表著世界最高水平。

政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。交通、能源、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的聯(lián)通，是“五通”中的重中之重。這些領(lǐng)域，沿線國家需求巨大，自身供給卻嚴(yán)重不足。而恰恰這些領(lǐng)域正是中央企業(yè)比較集中的領(lǐng)域，規(guī)模大，水平高，競爭力強(qiáng)。目前世界上近七成的高速鐵路在中國，3公里以上的長大隧道七成由中國工程師修建，排名前10的跨海大橋中有6座由中國工程師建造，三分之一以上的高速公路在中國，世界最大、服務(wù)最普適的電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)也在中國……這些領(lǐng)域，中央企業(yè)不僅為國民提供了超過我們實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平的服務(wù)，并能為沿線國家提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、高水平的優(yōu)質(zhì)供給。如中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（中國交建），自上世紀(jì)60年代承建穿越喜馬拉雅山和喀喇昆侖山的“中巴友誼路”以來，已在“一帶一路”沿線默默耕耘50余載，在“一帶一路”沿線累計修建公路2300多公里，橋梁180座、總長105公里，深水泊位63個，機(jī)場10座。承建了巴基斯坦瓜達(dá)爾深水港、馬來西亞檳城二橋、斯里蘭卡漢班托塔港和漢班托塔國際機(jī)場、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、荷蘭鹿特丹港EUROMAX自動化碼頭等眾多地標(biāo)工程，為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通作出突出貢獻(xiàn)，深得沿線國家的歡迎。

貿(mào)易暢通是中央企業(yè)另一優(yōu)勢領(lǐng)域。不少中央企業(yè)多年前已著手海外市場布局，發(fā)展成為具有世界影響力的跨國公司。近年來，央企境外資產(chǎn)總額保持兩位數(shù)增長，境外經(jīng)營年均盈利超千億元人民幣。目前，中央企業(yè)境外投資已占我國非金融類對外直接投資總額的70%左右，對外承包工程營業(yè)額約占我國對外承包工程營業(yè)總額的60%。近年來，中國交建利用豐富的國際化經(jīng)營實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和全球化的營銷網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，與金融機(jī)構(gòu)、兄弟單位、上下游企業(yè)打造戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“組團(tuán)落戶”境外園區(qū)。在“一帶一路”沿線已推動并籌建了肯尼亞蒙巴薩經(jīng)濟(jì)特區(qū)、斯里蘭卡漢班托塔臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等23個境外園區(qū)，搭建中國企業(yè)“走出去”更廣闊的互通平臺。并同廣東、重慶、福建等地方政府達(dá)成戰(zhàn)略合作，推動國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集體落戶“一帶一路”沿線，構(gòu)建國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展通道，助力東道國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民心相通的基礎(chǔ)是尊重并發(fā)揚(yáng)“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神。在開拓市場做生意的同時，要積極履行社會責(zé)任，主動融入當(dāng)?shù)兀鹬厮趪姆?、宗教、文化、風(fēng)俗等。中央企業(yè)群體在履行社會責(zé)任方面，明顯優(yōu)于其他企業(yè)。中國社科院發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告》顯示，中央企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均得分為67分，顯著高于其他企業(yè)。精準(zhǔn)扶貧、搶險救災(zāi)、慈善公益等領(lǐng)域，處處都活躍著中央企業(yè)的身影；關(guān)愛員工、回報股東、友善社區(qū)、執(zhí)行國家重大戰(zhàn)略、助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更是走在其他企業(yè)前列。中國交建堅持“政府與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任分擔(dān)者、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度參與者和政府購買公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)提供者”的市場定位，積極參與“一帶一路”沿線國家建設(shè)。承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路即將于5月31日開通，這是該國獨(dú)立百年來首條新建鐵路，被王毅外長稱為“合作共贏之路、繁榮發(fā)展之路、生態(tài)環(huán)保之路”。這條鐵路為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了4萬多個就業(yè)崗位，培訓(xùn)了2萬名技術(shù)人員，中國交建還捐贈1000萬美元用于肯尼亞鐵路技術(shù)學(xué)院建設(shè)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝瞬拧霸煅δ堋薄ｈF路全線設(shè)置了14處野生動物通道，高大的涵洞讓長頸鹿可以不低頭穿過。這條“連野生動物都滿意”的中國鐵路，成為“一帶一路”共建共享的典范項目?？夏醽喛偨y(tǒng)烏胡魯·肯雅塔說，蒙內(nèi)鐵路將促使肯尼亞經(jīng)濟(jì)年增長率由5.8%提升至8%，引領(lǐng)肯尼亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將為肯尼亞的繁榮貢獻(xiàn)巨大力量。他稱贊蒙內(nèi)鐵路項目建設(shè)團(tuán)隊是他見過的最優(yōu)秀項目建設(shè)隊伍，中國是“可敬的伙伴”。

“一帶一路”建設(shè)是一項長期、浩大的系統(tǒng)工程，中央企業(yè)要發(fā)揮排頭兵作用，要努力做到三個堅持。

堅持道義先行，確立“軟聯(lián)通”的價值導(dǎo)向。 “一帶一路”是中國對世界經(jīng)濟(jì)和治理體系的真誠奉獻(xiàn)，除了修路架橋、筑港通航的“硬聯(lián)通”，參與企業(yè)也要著眼于實(shí)現(xiàn)民心交融、共享價值的“軟聯(lián)通”。要積極在所在國履行企業(yè)社會責(zé)任，關(guān)注民生、保護(hù)環(huán)境、捐資助學(xué)、扶危助困，同時始終堅持合規(guī)經(jīng)營，自覺遵守國際準(zhǔn)則及當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，樹立中國企業(yè)負(fù)責(zé)任、講誠信、守規(guī)矩的良好形象。

堅持屬地發(fā)展，將商業(yè)布局與沿線國家戰(zhàn)略對接。 “一帶一路”倡議已與沿線多國發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對接，中央企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中，也要把自身商業(yè)布局同沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個市場，將國內(nèi)產(chǎn)能、金融、技術(shù)等優(yōu)勢與沿線市場需求有機(jī)銜接，提供一攬子方案、一體化服務(wù)。要充分整合所在國資源，積極引入當(dāng)?shù)毓蛦T，并為他們提供成長成才機(jī)會，努力培養(yǎng)一批能夠支撐公司在當(dāng)?shù)亻L期發(fā)展的優(yōu)秀人才隊伍。

堅持聯(lián)合出海，推動全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素走出去。 “一帶一路”既是風(fēng)景無限的廣闊天地，也是風(fēng)險遍布的未知之地。企業(yè)單槍匹馬“走出去”，面臨前期投入大、配套政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境支撐條件差等困難，也難以獨(dú)立承擔(dān)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)風(fēng)險和安全風(fēng)險。參建中央企業(yè)必須突出牽引作用，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，以自身投資建設(shè)運(yùn)營一體化能力，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”。