安爍羽
摘 要: 過(guò)去30年,中國(guó)的改革開(kāi)放是不斷接納世界、參與世界的。而今,中國(guó)不但需要接納國(guó)際規(guī)則,更需要在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出中國(guó)的聲音。中國(guó)之前的改革開(kāi)放實(shí)際上是參與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則,讓國(guó)際力量走進(jìn)來(lái)。而新一輪的對(duì)外開(kāi)放則是主動(dòng)去主導(dǎo),讓中國(guó)力量走出去。本文闡釋了中國(guó)與世界作為命運(yùn)共同體的聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:中國(guó) 世界 連接 合作
中圖分類(lèi)號(hào):F11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)03-0090-01
梁?jiǎn)⒊凇吨袊?guó)史敘論》中提出中國(guó)的三重身份:中國(guó)的中國(guó),亞洲的中國(guó),世界的中國(guó)。而現(xiàn)今中國(guó)有三個(gè)身份:傳統(tǒng)中國(guó),即內(nèi)陸文明孕育的“文化共同體”;現(xiàn)代中國(guó),即近代以來(lái)隨著“天下”觀破滅后被迫融入西方國(guó)際體系而塑造的現(xiàn)代“民族國(guó)家”身份;全球中國(guó),指隨著中國(guó)的改革開(kāi)放,既堅(jiān)持傳統(tǒng)文化,又包容價(jià)值普世性的全新國(guó)家身份。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)與世界的互動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)階段:被迫融入世界,主動(dòng)向世界開(kāi)放,中國(guó)和世界相互影響和相互作用。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)前途命運(yùn)日益同世界的前途命運(yùn)緊密的結(jié)合在一起。以中國(guó)特色社會(huì)主義為堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),從國(guó)內(nèi)治理擴(kuò)展到全球治理,提出中國(guó)特色的全球治理方略——建設(shè)和諧世界,加強(qiáng)多邊外交是推動(dòng)和諧世界建設(shè)的現(xiàn)實(shí)途徑。[1]
從引進(jìn)來(lái)到走出去
世紀(jì)之交,黨中央總攬全局、根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展新形勢(shì)提出了“走出去”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的提出標(biāo)志著以“引進(jìn)來(lái)”為主的中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入嶄新階段。
“走出去”戰(zhàn)略又稱(chēng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,是中國(guó)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外工程承包、對(duì)外勞務(wù)合作等形式積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。[2]
一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作范圍不斷擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作始于上世紀(jì)70年代末,是改革開(kāi)放帶來(lái)的新生事物,經(jīng)過(guò)不斷努力,迅速發(fā)展成我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重要組成部分。
1976年,我國(guó)的對(duì)外承包勞務(wù)隊(duì)伍第一次走向國(guó)際舞臺(tái),到1980年共有29家企業(yè)從事對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù),主要市場(chǎng)集中在西亞和北非。1981年以后,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作隊(duì)伍開(kāi)始逐步壯大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,在外承攬業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大,綜合競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。自1995年起,開(kāi)展了對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)務(wù),對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。入世以來(lái),對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作則駛?cè)肓夹园l(fā)展的快車(chē)道。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,將有力地?cái)U(kuò)大我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)空間,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供有利的國(guó)際環(huán)境。此外,可以提高我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位,擴(kuò)大其影響。這是維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益的需要,有利于擺脫大國(guó)的壓制和其他區(qū)域集團(tuán)的牽制,更好地平衡我國(guó)與其他大國(guó)利益關(guān)系,擴(kuò)大回旋余地;有利于發(fā)展和鞏固與周邊國(guó)家關(guān)系,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全及民族和睦;同時(shí),有利于加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友好合作關(guān)系。
二、對(duì)外投資規(guī)模增勢(shì)強(qiáng)勁
我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資起步于1979年改革開(kāi)放初期。當(dāng)時(shí)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),只有少數(shù)國(guó)有企業(yè)主要是貿(mào)易公司走出國(guó)門(mén),開(kāi)辦代表處或設(shè)立企業(yè)。經(jīng)過(guò)30年的探索和發(fā)展,我國(guó)對(duì)外投資的規(guī)模雖依然較小,但已取得積極進(jìn)展。入世以來(lái),我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資步入較快發(fā)展期。對(duì)外投資領(lǐng)域不斷拓寬,對(duì)外投資層次和水平不斷提升。此外,對(duì)外投資由單一綠地投資向跨國(guó)并購(gòu)、參股、境外上市等多種方式擴(kuò)展??鐕?guó)并購(gòu)已成為對(duì)外投資重要方式,主要流向資源、電訊和石油化工等行業(yè)。一批境外研發(fā)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步建立,境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。
我國(guó)對(duì)外投資的戰(zhàn)略意義經(jīng)濟(jì)全球化是一種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的趨勢(shì),我們要在這個(gè)趨勢(shì)中得到更多的益處,就要實(shí)行“走出去”的戰(zhàn)略。
三、多雙邊經(jīng)貿(mào)合作成就矚目
第一是把建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)提到戰(zhàn)略高度。自由貿(mào)易區(qū)已成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新形式、新起點(diǎn),以及與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)互利共贏的新平臺(tái)。
第二是雙多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化。我國(guó)已與123個(gè)國(guó)家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,與129個(gè)國(guó)家和地區(qū)、13個(gè)國(guó)際組織建立了180多個(gè)多雙邊聯(lián)委會(huì)機(jī)制,對(duì)加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了重要作用。
第三是建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制。2006年9月20日,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制正式啟動(dòng),迄今為止已舉行了八次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà),雙方達(dá)成一系列重要共識(shí),簽署了多項(xiàng)協(xié)議。G20杭州峰會(huì)以創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容為主題,為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)出一系列標(biāo)本兼治、綜合施策的“良方”。同時(shí),中國(guó)借助這一重要的外交平臺(tái),向世界展現(xiàn)了中國(guó)外交新理念、新角色和新形象,彰顯了中國(guó)外交的道義精神。中國(guó)愿意通過(guò)金磚國(guó)家機(jī)制、“一帶一路”以及亞投行、絲路基金等機(jī)制平臺(tái),推動(dòng)各國(guó)互聯(lián)互通和發(fā)展共享。之前中國(guó)是國(guó)際多邊舞臺(tái)的“參與者”和“學(xué)習(xí)者”,如今中國(guó)日益成為重大國(guó)際機(jī)制的“塑造者”和“建設(shè)者”。[3]
從‘引進(jìn)來(lái)到‘走出去,標(biāo)志著中國(guó)制造乃至中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)大,代表著中國(guó)企業(yè)與全球企業(yè)和社會(huì)的深度融合。
大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
當(dāng)前全球和世界各國(guó)面臨著戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困、金融危機(jī)、疾病流行、恐怖主義,以及人口爆炸、資源短缺、生態(tài)赤字、氣候變化等一系列前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和危機(jī),它不僅迫切需要國(guó)家為本國(guó)國(guó)民的生存、發(fā)展、安全和健康等承擔(dān)責(zé)任和義務(wù);同時(shí),中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)中的一員,在國(guó)際事務(wù)中加強(qiáng)合作,增加國(guó)家間溝通與協(xié)作,要在力所能及的范圍內(nèi),出于道義和責(zé)任,為全人類(lèi)共同未來(lái)、共同家園的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
中華文明具有輸出“發(fā)展紅利”的特質(zhì),中國(guó)越繁榮,輸出的和平、和諧因素就越多,帶給世界的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展紅利就越多。
在國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)日益承擔(dān)積極有為的國(guó)際責(zé)任,堅(jiān)持做負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)與世界的關(guān)系對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性的深刻影響,同時(shí),中國(guó)對(duì)世界格局體系也產(chǎn)生了巨大影響。
世界已變成了你中有我、我中有你的“地球村”,中國(guó)是世界的中國(guó),世界也是中國(guó)(最需要)的世界。
參考文獻(xiàn)
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[3]羅建波.G20 杭州峰會(huì)給世界貢獻(xiàn)了什么[M].北京:光明日?qǐng)?bào)出版社,2016.