貴州省遵義市播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

摘要：本文首先對遵義市播州區(qū)近些年都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行提煉總結(jié)，然后論述播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，最后提出播州區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的對策，以期能夠更好地促進播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)提檔升級。

關(guān)鍵詞：遵義市播州區(qū)；都市農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；科技農(nóng)業(yè)

遵義市播州區(qū)緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機，根據(jù)當前政府職能重心的轉(zhuǎn)換，始終把農(nóng)民收入增長作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，以適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展對城郊農(nóng)業(yè)的要求。目前，播州區(qū)通過建設16個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范帶動，聚焦高效農(nóng)業(yè)，發(fā)揮資源和地域優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，強化科技投入，初步探索出了一條適合播州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“高速公路”。

1 播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)以“城郊型、科技型、效益型、帶動型、融合型”農(nóng)業(yè)為載體，立足資源和地域優(yōu)勢，憑借良好的自然氣候條件，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，不斷進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷攀升。

1.1 產(chǎn)業(yè)布局基本形成

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)緊緊把住市場脈搏，以建設產(chǎn)業(yè)鏈長、綜合效益高、市場需求旺盛的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為核心，一方面可以快速提升現(xiàn)代農(nóng)民的收入水平，另一方面可以有效擴寬農(nóng)產(chǎn)品市場的可開發(fā)空間。目前，播州區(qū)已發(fā)展經(jīng)濟作物種植超過73萬畝，其中辣椒30萬畝、商品蔬菜28萬畝、經(jīng)果15萬畝。

1.2 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)初步融合

一是“以農(nóng)促旅”、農(nóng)旅文融合，播州區(qū)通過舉辦“旅發(fā)大會”、洪關(guān)鄉(xiāng)“斗牛節(jié)”、泮水鎮(zhèn)“蜜柚文化節(jié)”等旅游活動，不斷宣傳和推廣境內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，2015年全區(qū)共接待游客670萬人次，旅游收入超過80億元。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工融合發(fā)展，全區(qū)立足獼猴桃、辣椒、大米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育了“楓香黃金奇異果”、“貴三紅”、“白果貢米”等品牌，農(nóng)產(chǎn)品附加值得到顯著提升，新型農(nóng)民獲得實實在在的實惠。三是農(nóng)產(chǎn)業(yè)銷售與電商有機融合，“鄉(xiāng)親淘”、“愛特購”等電商平臺興起，將本地農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。

1.3 農(nóng)村經(jīng)營體制逐步完善

播州區(qū)近年來，始終堅持以先進理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化思路建設農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，用市場思路推廣農(nóng)業(yè)，不斷推陳出新，探索出了“合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“三社融合”等新型經(jīng)營主體，進一步激發(fā)了都市農(nóng)業(yè)活力，農(nóng)民積極性得到很大提升。

1.4 農(nóng)民收入顯著增加

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，2016年底共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)65家，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民收入增長的能力得到增強，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提高。如播州區(qū)楓香九豐蔬菜園區(qū)，通過發(fā)展智能觀光大棚旅游業(yè)，帶動周圍鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜種植1萬畝，帶動300余人就業(yè)，農(nóng)民人均收入增長2萬元。

2 播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

一是播州區(qū)目前還沒有農(nóng)產(chǎn)品交易市場，缺乏農(nóng)產(chǎn)品信息權(quán)威發(fā)布機構(gòu)。二是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展受到自然和市場兩方面的雙重制約，農(nóng)民素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下降，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，農(nóng)業(yè)科技水平落后，城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)制約因素依舊長期存在。三是農(nóng)業(yè)集約化水平低，播州區(qū)地形破碎，土地分散，沒有發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)的基礎。四是都市農(nóng)業(yè)依舊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，現(xiàn)在的都市農(nóng)業(yè)多為小型種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。

3 發(fā)展播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)的建議和對策

3.1 大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，首先要著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立市場聯(lián)結(jié)機制，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰附加值低的農(nóng)產(chǎn)業(yè)，培育和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。其次要優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)地理位置的不同，因地制宜發(fā)展特色蔬菜、精品水果和旅游觀光農(nóng)業(yè)等。最后，播州區(qū)作為城市的重要組成部分，都市農(nóng)業(yè)的落腳點還是需要流轉(zhuǎn)土地，建設城市保供基地，保障市民的食品安全。

3.2 擴展科技型農(nóng)業(yè)規(guī)模

加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。一是與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)開展合作，發(fā)展農(nóng)業(yè)“產(chǎn)學研”體系，培育當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作。二是大力推廣農(nóng)業(yè)“321工程”，發(fā)展林下經(jīng)濟、稻+工程、精品水果等，實行無土栽培、吊蔓種植、測土配方施肥等技術(shù)，讓科技創(chuàng)新與新型農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，農(nóng)村地區(qū)可以加強“三沼”綜合利用，對農(nóng)村污染環(huán)境進行整治，減少化肥、農(nóng)藥用量，提高秸稈綜合利用率，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 強化推廣效益型農(nóng)業(yè)

都市農(nóng)業(yè)要強化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)附加值。播州區(qū)下一步要加大“三品一標”申報認證，培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進農(nóng)業(yè)的標準化建設，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3.4 著力建設帶動型農(nóng)業(yè)

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)當前發(fā)展的最大短板在于沒有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，所以，播州區(qū)應從以下方面著力：一是要進行農(nóng)業(yè)企業(yè)技改升級，重點做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；二是加強農(nóng)業(yè)企業(yè)招商，引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動；三是加強專業(yè)合作社的帶動作用，提高農(nóng)民收入；四是培育新型經(jīng)營主體，強化三合鎮(zhèn)“三社融合”試點工作。

3.5 推動融合型農(nóng)業(yè)發(fā)展

播州區(qū)融合型農(nóng)業(yè)發(fā)展，一是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為引領，將一二三產(chǎn)融合起來；二是要加強農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合，拓寬農(nóng)民收入渠道；三是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心，促使農(nóng)業(yè)與先進技術(shù)滲透融合。

參考文獻：

[1]劉文獻，王健.播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告[N].遵義日報. 2016.8.25

[2]中國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究和可持續(xù)發(fā)展建議[J]. 王全輝，劉義誠. 中國農(nóng)學通報. 2012（32）

[3]我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)可行性及策略研究[D]. 劉娟娟.華中科技大學.2012

作者簡介：王麗佳，女，苗族，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展研究

（作者單位：貴州省遵義市播州區(qū)農(nóng)牧局）