陳云領(lǐng)導(dǎo)中共北滿分局期間的主要貢獻及其工作作風和工作方法

朱佳木

為了緬懷陳云同志在東北解放戰(zhàn)爭時期為創(chuàng)建北滿根據(jù)地立下的豐功偉績，繼承、發(fā)揚老一代無產(chǎn)階級革命家的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，中共賓縣縣委編輯了《陳云在賓縣》一書（內(nèi)部發(fā)行）。其中收入《陳云文選》《陳云文集》中陳云同志在中共北滿分局賓縣時期的文獻32篇，中央文獻研究室編撰的《陳云年譜》《陳云傳》中有關(guān)他在那一時期革命活動的記述，還收入了一些老同志對他在那一時期革命事跡的回憶文章，以及中共黑龍江省委、賓縣縣委黨史研究部門和地方志工作部門編撰的北滿分局歷史資料。賓縣縣委為視鄭重，請宋平同志為這本書題寫了書名，請遲浩田、張全景同志題了詞，又囑我寫個序。

我在20世紀80年代擔任陳云同志秘書期間，曾多次聆聽他對解放戰(zhàn)爭年代在東北工作那段往事的回憶。后來我到中央文獻研究室工作，主持編寫《陳云年譜》，陳云在東北期間的歷史，從收集資料、采訪老同志到撰寫初稿，也是由我直接承擔的。所以，我對陳云同志當年在賓縣的革命活動情況，的確并不陌生。

賓縣位于黑龍江省哈爾濱市正東60公里處，清光緒年間設(shè)賓州，民國初年撤州建縣。所謂中共北滿分局賓縣時期，顧名思義，是指中共北滿分局機關(guān)駐在賓縣的前前后后五個月零六天。但它于1945年11月16日在哈爾濱市成立六天后即撤至賓縣，1946年4月28日搬回哈市不到一個月又與由沈陽撤到哈市的中共中央東北局合并，這樣算起來，在賓縣的時間竟占北滿分局整個存在時間的百分之八十多。所以，所謂中共北滿分局賓縣時期也可以說就是中共北滿分局時期。

1945年8月15日，日本帝國主義宣布無條件投降，八路軍冀東部隊率先出關(guān)，收繳敵偽武器，鎮(zhèn)壓漢奸、敵特，接管城市，恢復(fù)生產(chǎn)。隨后，中共中央于9月14日決定成立由彭真為書記、陳云等人為委員的中共中央東北局，并派他們搭乘蘇軍飛機立即趕赴東北，進駐沈陽。陳云同志到后，通過向當?shù)馗刹苛私馇闆r，同蘇軍占領(lǐng)當局接洽，逐漸形成了關(guān)于東北問題的整體思路，即美帝國主義一定會幫助蔣介石運輸部隊，同我黨爭奪東北；蘇聯(lián)雖然會幫助我們，但囿于同國民黨政府簽訂的“中蘇友好同盟條約”的制定，必須將東北的大城市和鐵路干線移交給他們；我黨在東北缺乏群眾基礎(chǔ)，沒有鞏固的根據(jù)地，要同蔣介石爭奪東北，需要利用蘇軍尚未撤退的有利條件，盡快將部隊和干部分散到小城市和廣大農(nóng)村，以發(fā)動群眾，建立根據(jù)地，尤其在靠近蘇聯(lián)、外蒙、朝鮮的北滿地區(qū)建立根據(jù)地。為此，他曾兩次去長春，組織黨在東滿、北滿的組織。遠在延安的中共中央也意識到北滿戰(zhàn)略地位的重要，于11月2日指示東北局成立北滿分局，任命陳云同志為書記。

陳云同志是11月16日由沈陽飛抵哈爾濱的，當天即宣布成立北滿分局；由于蘇軍占領(lǐng)當局要求我黨領(lǐng)導(dǎo)的東北人民自治軍部隊撤離哈市，遂率分局機關(guān)和松江省委、松江軍區(qū)機關(guān)于11月22日撤往賓縣，從此開啟了中共北滿分局的賓縣時期。在那一時期，陳云同志的主要貢獻可以概括為以下兩點。

首先，深謀遠慮地提出了關(guān)于我黨東北工作方針的建議

前面已說過，陳云同志到東北不久便通過調(diào)查研究，形成了關(guān)于我黨在東北工作應(yīng)取戰(zhàn)略的基本思路。1945年11月，他率北滿分局機關(guān)從哈爾濱撤往賓縣不到一周又返回哈市，與從沈陽前來的中央政治局委員張聞天（任合江省委書記）、高崗（任北滿軍區(qū)司令）見面，共同商討東北的形勢，并由他主持，寫出了一封發(fā)給東北局并轉(zhuǎn)中共中央的電報（即《對滿洲工作的幾點意見》）。該電在深入分析當時東北局勢的基礎(chǔ)上，正確闡述了對我黨在東北工作方針的建議。

電文指出：“蘇聯(lián)對滿洲的政策基本上包括兩個方面：一方面，把沈陽、長春、哈爾濱三大城市及長春鐵路干線交給國民黨；另一方面，援助我們在滿洲力量的發(fā)展。”“蘇聯(lián)軍隊原定于11月底撤退完畢，現(xiàn)在又重新開回。這一方面是為了確保將三大城市及長春鐵路干線正式移交給國民黨；另一方面，也是為了以實力為后盾，拒絕美國力量直接滲入滿洲?！薄耙虼?，當前在滿洲工作的基本方針，應(yīng)該不是把我們的全部注意力集中于這三大城市，而是集中必要的武裝力量，在錦州、沈陽前線給國民黨以可能的打擊，爭取時間。同時，將其他武裝力量及干部，有計劃地主動地和迅速地分散到北滿、東滿、西滿，包括廣大鄉(xiāng)村、中小城市及鐵路支線的戰(zhàn)略地區(qū)，以掃蕩反動武裝和土匪，肅清漢奸力量，放手發(fā)動群眾，擴大部隊，改造政權(quán)，以建立三大城市外圍及長春鐵路干線兩旁的廣大的鞏固根據(jù)地?！盵1]（P.299-300）

電文談到北滿工作時指出，其中心也應(yīng)放在廣大鄉(xiāng)村、中小城市及鐵路支線的幾個根據(jù)地的建立，并提出當前最大困難在于老部隊缺少，希望東北局迅速從南滿抽調(diào)主力進入北滿，建立5萬人以上的部隊。電文還強調(diào)，我黨要達到控制東北的目的，需要經(jīng)過與國民黨進行艱苦斗爭的過程，因此，必須教育干部防止把一切希望寄托于蘇聯(lián)援助的傾向，防止由于進入城市而生長享受腐化的傾向，防止把老解放區(qū)的經(jīng)驗機械地運用到新地區(qū)的傾向，并注意密切軍民關(guān)系和本地干部與外來干部的關(guān)系。

這封電報于11月29日、30日分兩次發(fā)出，剛發(fā)出前半部分，中央即回電表示完全同意。此后的實踐說明，它的確切中了東北問題的要害，為中央深入了解東北的實際情況、正確制定東北的戰(zhàn)略方針，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

其次，卓有成效地領(lǐng)導(dǎo)了北滿根據(jù)地的建立

在北滿分局賓縣時期不到半年的時間里，陳云同志團結(jié)帶領(lǐng)北滿分局和五個省的黨政軍民迅速建立了鞏固的根據(jù)地，為我黨同國民黨爭奪東北爭取了寶貴時間，奠定了堅實基礎(chǔ)。他在這方面的貢獻，可以歸納為以下五件大事。

第一，全面部署根據(jù)地的創(chuàng)建工作。北滿地區(qū)當時包括松江、合江、黑龍江、嫩江、牡丹江（即綏寧）五省和哈爾濱特別市，地域十分遼闊。要在這么廣大的地區(qū)建立根據(jù)地，只能由點到面逐步發(fā)展。對此，陳云同志一到北滿，立即通過調(diào)查研究，做到了心中有數(shù)。正因為如此，他才能主持剛到北滿的高崗、張聞天商議并聯(lián)名致電東北局和中央，提出在北滿建立根據(jù)地，要重點建立以珠河、牡丹江為中心，以佳木斯、依蘭為中心，以綏化、北安為中心，以洮南、三肇為中心，以訥河、龍江為中心的若干根據(jù)地。隨后，他又在北滿分局擴大會議上指出：“北滿在戰(zhàn)略布局上要建立以牡丹江為中心的牡丹江根據(jù)地，以佳木斯為中心的合江根據(jù)地，以賓縣為中心的濱江根據(jù)地，以齊齊哈爾為中心的龍江根據(jù)地，以洮南為中心的洮南根據(jù)地?！彼麖娬{(diào)：“工作重心要放到鄉(xiāng)村，要建立強大武裝，現(xiàn)在已過去三個月，再沒有時間給我們猶豫。東北的工作可以決定中國革命的時間，我們要全心全意為黨為全國人民工作。”[2]（P.512）與此同時，他抓緊進行了各根據(jù)地黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)班子的配備。至1946年4月中旬，北滿五個省，四個成立了政府，另一個也正召開人民代表大會進行選舉；絕大部分縣都建立了政權(quán)。

第二，積極推動主力部隊的北調(diào)。東北地區(qū)尤其北滿、西滿，歷史上就盛行匪患?？谷諔?zhàn)爭勝利后，國民黨政府一時難以從大后方運送部隊到東北，故采取對偽滿官吏和土匪封官許愿的辦法，使他們就地變?yōu)樗^“國軍先遣部隊”的各級長官。而那時，我們黨先期進入東北的部隊大多集中在南滿，北滿的部隊很少，且許多還是以我軍指戰(zhàn)員為骨干收編土匪組成的。因此，能否建立根據(jù)地，一個關(guān)鍵問題在于主力部隊能否迅速趕到北滿。前面說到的以陳（陳云）、高（高崗）、洛（洛甫，即張聞天）名義給東北局并中央的電報，就指出過北滿新組成的2.5萬人部隊，老成分不到1 500人，不但不能戰(zhàn)斗，可靠性也成問題，所以急需從南滿調(diào)四個大團過來。緊接著，陳、高又于12月6日致電東北局，建議派五個老主力團到北滿。中央采納了他們的建議，決定調(diào)劉轉(zhuǎn)連、晏福生率領(lǐng)的三五九旅過來，隨后又決定將楊國夫率領(lǐng)的山東軍區(qū)第七師調(diào)給他們。經(jīng)陳云同志一再催促，這兩支主力部隊克服重重困難，日夜兼程，加速前進，分別于1946年1月底2月初抵達了指定位置。他們的及時到來，為剿滅土匪、鞏固北滿根據(jù)地提供了堅強有力的保障，也使我軍得以在蘇軍撤出哈爾濱、齊齊哈爾后，及時進占了這些大城市。

第三，著力指導(dǎo)剿匪斗爭的進行。前面說過，東北尤其北滿的匪患在歷史上就很嚴重，日本投降后，大部分土匪又接受了國民黨的收編，成為“國（國民黨）、偽（偽政權(quán)殘余勢力）、匪（土匪）”合流的政治土匪，最為猖獗之時竟有25萬人之多，一度占據(jù)北滿三分之二的縣城，不僅阻礙我黨在中小城市建立政權(quán)，而且嚴重影響我黨對農(nóng)民群眾的發(fā)動。所以，陳云同志在北滿分局成立之始，便把剿匪看成是建立鞏固的北滿根據(jù)地的“決勝一環(huán)”，作為“當務(wù)之急”來抓。他未等主力部隊趕到，就著手部署地方武裝剿匪。在他的嚴辭命令下，松江、合江、黑龍江、嫩江、牡丹江等省軍區(qū)首長紛紛召開動員大會，出師剿匪。由于決心大、行動快，加上后來主力部隊趕到，使北滿剿匪形勢進展很快。至1946年4月，北滿65個縣中除7個縣仍為土匪所占外，其他均已在我掌握之中；至5月中旬，土匪最后占領(lǐng)的七個縣城也被我軍先后攻克。至此，雖然還有小股土匪分散流竄，但已變?yōu)檫^街老鼠，不成氣候了。

第四、放手發(fā)動以解決土地問題為中心的農(nóng)民運動。當時，東北與關(guān)內(nèi)一個很大的不同之處在于，那里長期處于日本和偽滿洲國統(tǒng)治，老百姓對共產(chǎn)黨以及國共的區(qū)別基本不了解，相反，大部分人認為國民黨政府是“正統(tǒng)”。正如陳云同志剛到北滿時給東北局的電報所說：“人民盼望中央軍，對國（國民黨）、匪（土匪）與我取中立態(tài)度?！盵2]（P.522）因此，要建立鞏固的東北根據(jù)地，必須首先使群眾認識共產(chǎn)黨，了解共產(chǎn)黨是為勞苦大眾利益奮斗的。過去主力部隊沒到，剿匪尚未大規(guī)模進行，暫時談不上發(fā)動群眾。但當這些條件具備后，陳云同志立即指出：“萬事俱備，只欠東風——發(fā)動群眾”；還說：“群眾能否迅速廣大地發(fā)動是我們在東北成敗的關(guān)鍵?！盵3]（P.492）為此，他針對北滿農(nóng)民百分之六十是無地雇農(nóng)的情況，提出把偽滿洲國分給日本移民的所謂“開拓地”和暫時租給中國農(nóng)民的所謂“滿拓地”，重新分配給貧苦農(nóng)民，同時增加雇農(nóng)的實物工資，減少地主的租金。針對北滿地主大多有武裝（即“大排”），且多與土匪相勾結(jié)的特點，他提出先通過經(jīng)濟斗爭提高農(nóng)民覺悟，然后組織農(nóng)民到地主、漢奸家里起槍，待農(nóng)民有了自己的武裝，再回過頭來進一步開展經(jīng)濟斗爭，簡稱“經(jīng)濟——武裝——再經(jīng)濟”。針對北滿土地廣闊、人口分散而我們的干部較為缺少的特點，他又提出在一定時期內(nèi)要集中使用干部，組成工作團，在一個省先到幾個縣，在一個縣先到幾個村，發(fā)動群眾，建立政權(quán)，取得經(jīng)驗，培養(yǎng)干部，再逐步推開，戲稱“蝗蟲政策”。例如，木蘭、通河、方正三縣派去了八百多人組成的工作隊，通過一個多月的工作，基本分完了“開拓地”“滿拓地”，還分配了漢奸的土地750多坰 （一坰合15畝），大部分村屯改造了政權(quán)、建立了農(nóng)會，共發(fā)展農(nóng)民黨員250多名，培養(yǎng)干部1 200多人，還有1 000多人參加了自衛(wèi)隊。這些做法讓北滿農(nóng)民迅速發(fā)動起來，不僅使我黨站穩(wěn)了腳跟，也使我軍得到了充足的兵源。

第五，深入開展黨的建設(shè)。東北地區(qū)我黨基礎(chǔ)原本就十分薄弱，黃克誠同志初到東北時給中央的電報曾說：東北當時是七無，即“無黨（組織）、無群眾（支持）、無政權(quán)、無糧食、無經(jīng)費、無醫(yī)藥、無衣服鞋襪等”[4]（P.417）。這就決定了要建立鞏固的東北根據(jù)地，首先必須建立起各級黨的組織，擴大干部隊伍，加強黨的建設(shè)。為此，陳云同志采取了以下一些措施。一是不斷致電東北局，反映北滿急需干部的情況，希望把關(guān)內(nèi)來的干部大量分到北滿。二是要求“每個干部必須堅決放棄留戀城市生活的思想，到農(nóng)村去，到群眾中去，發(fā)動、組織群眾，建立強大武裝”[2]（P.512），并且不斷給干部敲警鐘，警惕和防止和平麻痹思想。三是積極審慎地吸收當?shù)胤e極分子入黨，強調(diào)要在斗爭中發(fā)展，同時保證黨員質(zhì)量。四是讓干部在群眾斗爭中接受鍛煉和考驗。五是注意外地干部和本地干部的團結(jié)合作，搞好“五湖四海”。他把關(guān)內(nèi)的東北籍干部稱作“大豆、高粱”，把東北的抗聯(lián)干部稱作“森林、煤礦”，說他們都是黨的寶貴資源；對于使用東北當?shù)馗刹?，特別強調(diào)不要怕社會關(guān)系復(fù)雜。六是著力培養(yǎng)教育干部，不斷提高他們的水平和眼界，并為此在北滿分局和松江省委機關(guān)創(chuàng)造了“一五一十”座談會的形式，即規(guī)定每月逢5逢10的日子，召集干部座談，由領(lǐng)導(dǎo)宣講國內(nèi)國際形勢和中央大政方針；同時，讓干部暢開思想，自由發(fā)言，不作記錄，求同存異，以逐步達到統(tǒng)一思想的目的。七是提出要組織“執(zhí)法隊”，處理腐化和浪費的干部，稱這種人是“毒瘤干部”，該清除的堅決清除。正是這些措施，使黨的各級組織和干部隊伍適應(yīng)了復(fù)雜斗爭的需要，為建立鞏固的北滿根據(jù)地提供了堅強的組織保證。

我們今天回顧陳云同志在北滿分局賓縣時期的革命事跡，除了緬懷他為建立鞏固的北滿根據(jù)地做出的杰出貢獻外，我認為更重要的，應(yīng)當是從中領(lǐng)會陳云同志的寶貴精神、優(yōu)良作風和正確的思想方法及工作方法，并加以認真學習、切實傳承。

陳云同志是江南人，從小身體底子就差，容易感冒，常戲稱自己是“木炭汽車”?？稍诤邶埥镜谋煅┑?，他不僅要領(lǐng)導(dǎo)對敵斗爭，還要同嚴寒斗爭。他不斷提醒干部警惕貪圖享受、迷戀大城市的思想，同時自己率先垂范，以身作則。北滿分局由哈爾濱撤到賓縣時，為了少給老百姓添麻煩，征用了當?shù)匾粋€小教堂的三間平房做分局領(lǐng)導(dǎo)的駐地。他和分局秘書長住一間，高崗住另一間，中間是過道，用于會客和吃飯。他的警衛(wèi)員回憶，后勤部門為給他增加營養(yǎng)送來一只雞，而他竟分成若干份，前前后后吃了七天。

陳云同志每當決策前，必先調(diào)查研究，而且必把情況摸準確。例如，在決定進一步大規(guī)模剿匪前，他致電北滿各省及軍區(qū)，要大家匯報剿匪以來的戰(zhàn)斗次數(shù)、地點，以及敵我雙方傷亡數(shù)目；我方繳獲的各種武器和俘虜人數(shù)，以及占領(lǐng)的縣城數(shù)；現(xiàn)存頑匪數(shù)目、主力番號、首領(lǐng)姓名和簡歷，以及占領(lǐng)了哪些縣城和部隊成分；我方在戰(zhàn)斗中已鍛煉出了多少部隊，可編幾個團，每團多少人，以及進一步剿匪的計劃，等等。[2]（P.532）在決定集中力量到農(nóng)村發(fā)動群眾前，他致電張聞天并北滿各省工委，詳細詢問北滿最能發(fā)動群眾的口號是什么，什么是目前群眾的迫切要求；各省有多少日偽強占的開拓地、滿拓地，如何確定這些土地的產(chǎn)權(quán)；如果以敵產(chǎn)處理，可否分給貧苦群眾，實現(xiàn)耕者有其田；基本群眾與社會人士對此會有何反響，等等。

陳云同志善于抓住問題的關(guān)鍵，無論是大事還是小事，只要是關(guān)鍵，他一定抓住不放，直到問題得到解決為止。例如，他了解到我黨不可能獨霸東北后，便把分散主力部隊建立根據(jù)地看做與國民黨爭奪東北的關(guān)鍵，向東北局和中央反復(fù)闡述自己的觀點。當他了解到北滿最缺少的是主力部隊后，便把調(diào)主力部隊到北滿做為建立北滿根據(jù)地的關(guān)鍵，不斷向東北局提出調(diào)兵請求。當東北局決定調(diào)兵后，他天天詢問部隊到達的位置，并提前布置部隊到后的防寒衣物；甚至連三五九旅劉轉(zhuǎn)連旅長的眼疾也親自過問，安排在哈爾濱的我黨領(lǐng)導(dǎo)人為劉找?？漆t(yī)生診治，并提醒做好劉在市內(nèi)治病的安全保障。當他了解到北滿人口中絕大多數(shù)是農(nóng)民后，便把能否發(fā)動農(nóng)民群眾做為能否做好北滿工作的關(guān)鍵，明確提出“縣委就是民委，民委就是農(nóng)委”[4]（P.448），并樹立和推廣賓縣縣委書記馬斌的典型及其工作方法，親自為《東北日報》撰寫社論，提出“發(fā)揚馬斌式的群眾工作”。對于發(fā)動農(nóng)民群眾提什么口號好，他認為關(guān)鍵在于弄清楚是拿工資的零工多，還是租地的佃農(nóng)多，說弄清楚這個問題非常重要，“其大等于天”[5]（P.508）；當弄清了情況后，他針對關(guān)鍵所在，提出了相應(yīng)政策，很快將農(nóng)民群眾發(fā)動了起來。

2015年6月13日是陳云同志誕辰110周年，習近平總書記在紀念座談會上發(fā)表重要講話，指出：“在長達70年的革命生涯中，陳云同志為新中國的建立、為社會主義基本經(jīng)濟制度和政治制度的確立、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)建立的功勛，黨和人民將永遠銘記?！薄瓣愒仆旧砩媳憩F(xiàn)出來的堅定理想信念、堅強黨性原則、求真務(wù)實作風、樸素公仆情懷、勤奮學習精神，永遠值得我們學習?！盵6]現(xiàn)在，《陳云在賓縣》一書為我們學習陳云同志身上表現(xiàn)出的信念、原則、作風、情懷、精神，提供了又一本好教材。習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上還說過：“每一代人有每一代人的長征路，每一代人都要走好自己的長征路。”[7]我們今天的長征路，就是在革命前輩用鮮血、生命、汗水奠定的共和國大廈基礎(chǔ)上，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而繼續(xù)奮斗。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，繼承和發(fā)揚老一輩無產(chǎn)階級革命家的革命精神，為走好我們這一代人的長征路而不懈努力。

參考文獻：

[1]陳云文選（第一卷）[M].北京：中央文獻出版社，1995.

[2]陳云年譜（修訂本）（上）[M].北京：中央文獻出版社， 2015.

[3]陳云文集（第一卷）[M].北京：中央文獻出版社，2005.

[4]陳云傳（上）[M].北京：中央文獻出版社，2005.

[5]陳云文集（第一卷）[M].北京：中央文獻出版社，2005.

[6]習近平.在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的 講話[N].人民日報，2015-06-14.

[7]習近平.在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話 [N].人民日報，2016-10-22.

[責任編輯：秦 超]