河鋼唐鋼冷軋部基層管理模式改革的探索和實踐

王瑛琳　田博楠

摘 要 在現(xiàn)代企業(yè)管理中，中基層管理人員的作用越來越凸顯出來?，F(xiàn)在許多基層管理者都圍繞高層轉(zhuǎn)，繼而脫離了一線員工，失去了承上啟下的作用。企業(yè)的經(jīng)營目標能否實現(xiàn)，經(jīng)營計劃能否被有效地執(zhí)行，措施的實施是否到位，問題能否得到解決，危機能否被及時地化解，關鍵還要看基層管理者能都有效地管理各個部門，創(chuàng)建并帶領自己的團隊將各項工作落到實處，激發(fā)基層員工的潛力，使得他們在各自的崗位上人盡其才，創(chuàng)造卓越的成績，從而使整個企業(yè)作為一個整體創(chuàng)造出卓越的業(yè)績。

關鍵詞 冷軋部 基層管理 作業(yè)長制 創(chuàng)新

一、冷軋部基層管理改革背景

2015年以前，冷軋部共分為一冷、二冷兩個廠區(qū)，實行的是以車間為基層組織架構的管理模式，在這種組織架構之下，公司和廠部的各項規(guī)定或各類信息需要經(jīng)車間主任、班組長兩級，才能傳遞給職工，傳遞效率慢、信息有錯誤、信息量減少等情況時有發(fā)生，粗放式和亡羊補牢式的管理模式與先進的硬件設施嚴重不符，為此，改革迫在眉睫，完善勢在必行。

二、以作業(yè)長制為中心的五制配套基層管理模式的由來

作業(yè)長制是一種以生產(chǎn)工藝或班次劃分為若干個作業(yè)區(qū)，以作業(yè)長為核心，以工序服從、橫向聯(lián)系和自我了結(jié)為特征的一種基層高度自主管理的管理體制。

作業(yè)長制起源于美國的領班制，成名并發(fā)展于日本。20世紀80年代，寶鋼在投產(chǎn)后，借鑒并創(chuàng)新了日本新日鐵的作業(yè)長制管理模式，形成了獨具特色的寶鋼作業(yè)長制基層管理模式。寶鋼把管理重心下移至管理層與作業(yè)層的結(jié)合部——作業(yè)區(qū)。寶鋼作業(yè)長權力很大，他既是生產(chǎn)第一線的指揮者，也是生產(chǎn)第一線的經(jīng)營管理者。經(jīng)過30年的不斷完善和優(yōu)化，寶鋼目前形成了一套包含作業(yè)長制、設備點檢定修制、標準化作業(yè)、計劃值管理、自主管理為主的五制配套管理內(nèi)容。

三、冷軋部基層管理模式改革的思路

（一）設立推進辦，做好與公司的銜接

作為公司第一批作業(yè)長制推進試點單位，冷軋部高度重視，在推進之初，由部長主持，經(jīng)班子會同意，抽調(diào)作業(yè)區(qū)年輕能干、有生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的青年職工和有豐富基層管理經(jīng)驗和業(yè)務水平高的管理人員組成推進辦。推進辦主要職責是接受公司指導和工作安排，承上啟下，為作業(yè)區(qū)推進進行指導和監(jiān)督，同時為冷軋部制定推進計劃，協(xié)調(diào)科室起到服務支撐作用。

（二）提前謀劃、制定計劃

“謀事先謀勢，思深方益遠”，只有提前謀劃好每月、每季度、每年的工作安排，才能有條不紊、按部就班的全面推進，所以，推進辦根據(jù)每個階段目標和推進要求，提前制定推進計劃，同時適時根據(jù)現(xiàn)狀進行調(diào)整和完善。

（三）調(diào)整架構、適合推進

不同的管理模式有不同的組織架構，而且五制配套基層管理模式要求管理扁平化和重心下移。所以，冷軋部主動規(guī)劃，為改革徹底，二冷區(qū)域不設車間，廠部直管作業(yè)區(qū)，人員精干高效；一冷區(qū)域于2016年重新劃分，在遵循不設作業(yè)區(qū)基礎上，將原來的部分功能相似、人數(shù)較少的產(chǎn)線合并，盡可能做到扁平高效、精簡統(tǒng)一。

四、冷軋部基層管理模式的摸索實踐

（一）領導重視是作業(yè)長制落地生根的基礎，建章立制是作業(yè)長制有效推進的保障

一是打造“部長邀咖啡”交流平臺。針對作業(yè)長制推進初期，部分作業(yè)長對自身角色轉(zhuǎn)換思想認識不到位的情況，冷軋部設計了“部長邀咖啡”交流平臺，由部長親自輪流邀請倒班作業(yè)長，共同交流對作業(yè)長制的認識，為作業(yè)長答疑解惑。二是組織每月一次作業(yè)長例會。冷軋部每月召開作業(yè)長例會，安排一名部領導走上臺前，結(jié)合自己分管工作、職業(yè)經(jīng)歷和學習體會，現(xiàn)身說法，對廠部近八十名作業(yè)長進行管理輔導。三是科級領導、作業(yè)長上講臺。冷軋部發(fā)揮各科室領導懂專業(yè)、懂管理的優(yōu)勢，對冷軋部52名倒班作業(yè)長進行安全、技術、質(zhì)量、成本方面的培訓。在作業(yè)長例會上安排作業(yè)長走上講臺，分享管理經(jīng)驗，提升作業(yè)長能力和信心。四是規(guī)范作業(yè)長制系統(tǒng)管理文件。冷軋部通過制定《冷軋部作業(yè)長競聘及解聘管理辦法》《冷軋部關于執(zhí)行作業(yè)長例會制度的安排意見》《冷軋部作業(yè)長研修會管理制度》《冷軋部作業(yè)長推進階段工作計劃》《關于執(zhí)行冷軋部作業(yè)長標準化作業(yè)自查制度的規(guī)定》等涉及作業(yè)長制管理的各項制度，簡單來說，就是利用這些規(guī)章制度從根本上嚴肅、規(guī)范作業(yè)長制的推進工作。

（二）扎實推進三項重點工作，構建作業(yè)區(qū)管理的標準體系格局

冷軋部選擇“安全管理、質(zhì)量管理、設備管理”三方面重點工作有序推進，為作業(yè)長準備好管理工具，布置好管理格局。

第一，安全管理。一是冷軋部將危險源辨識列為作業(yè)區(qū)安全管理日常性工作之一，重點在作業(yè)區(qū)開展危險源辨識專項活動，并組織包括外方專家、設備點檢等在內(nèi)的辨識小組進行確認。二是冷軋部通過引導作業(yè)長學習寶鋼班組班前會的視頻，規(guī)范了作業(yè)區(qū)各班組班前會、班后會的程序和內(nèi)容，提升了職工使用安全規(guī)程、分享安全操作心得的互動熱情，調(diào)動了職工“我要安全”的積極性和主動性。

第二，設備管理。一是建立生產(chǎn)方和設備方互評機制，強化作業(yè)區(qū)對設備的第一管理意識。二是實施設備功能日報表制度，增強對設備整體功能狀態(tài)的掌控能力。三是開展設備精度管理，保證關鍵設備良性運轉(zhuǎn)。四是完善設備管理四大標準，扎穩(wěn)設備管理的基礎。

第三，質(zhì)量管理。一是開展職工崗位操作培訓工作。為了提高操作水平，完成品種開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量提升任務，作業(yè)長充分發(fā)揮橫向協(xié)作和自我了結(jié)的職能，通過向部推進辦申請，組織了作業(yè)區(qū)職工崗位操作培訓工作。二是全力做好崗位規(guī)程的修訂工作。冷軋部在各作業(yè)區(qū)選出各崗位經(jīng)驗豐富的操作人員通過口述、筆錄，共同編寫出本崗位的崗位規(guī)程，再經(jīng)過技術人員修訂、崗位工二次“找茬”整理修改，最終定稿。

冷軋部作業(yè)長制推進工作獲得了公司及指導老師的認可和肯定，這是一次成功的基層管理模式的改革和實踐，其產(chǎn)生的影響和發(fā)揮的作用將逐漸體現(xiàn)。扎實和系統(tǒng)化的基層管理已經(jīng)覆蓋整個冷軋部，各作業(yè)區(qū)正在通過學習現(xiàn)代化管理工具實現(xiàn)更高層次的跨越，這為冷軋部乃至唐鋼在鋼鐵寒冬中的破冰之行提供了強有力的保障。

（作者單位為河鋼唐鋼冷軋部）

參考文獻

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