把握新要求 搶抓新機(jī)遇 不斷開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面

向力力

如何學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)中央和省委關(guān)于教育工作的部署，特別是落實(shí)好省第十一次黨代會(huì)提出的“科教強(qiáng)省”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是全省教育戰(zhàn)線今年的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。

第一，肯定成績，正視問題，全面把握教育改革發(fā)展新要求

年前，我專門到省教育廳與同志們開展了座談，聽了有關(guān)情況介紹后，談了要重點(diǎn)做好八個(gè)“抓”：抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓短板、抓長遠(yuǎn)、抓統(tǒng)籌、抓改革、抓安全、抓隊(duì)伍。這八“抓”，既涉及怎么進(jìn)一步統(tǒng)一思想，解放思想，也是告訴大家要講究方法，抓好落實(shí)?！敖逃龔?qiáng)省”這個(gè)口號(hào)是2006年省第九次黨代會(huì)提出來的，到2016年底正好是十年。十年來，省委、省政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，各級(jí)各部門關(guān)心與支持教育的改革發(fā)展，全省教育系統(tǒng)上下戮力同心，開拓進(jìn)取，有力地推動(dòng)了湖南教育強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成就，教育發(fā)展總體水平居全國前列，有的工作在全國很有地位、很有影響。從發(fā)展水平來看，我省教育的主要指標(biāo)均達(dá)到或超出全國的平均水平，特別是目前全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)43%，實(shí)現(xiàn)了從全國平均水平線下向線上的跨越。從條件保障來看，2015年全省教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到1222.3億元，比上一年增長了8個(gè)百分點(diǎn)，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到了10.61%。全省各級(jí)各類學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)面貌發(fā)生了很大變化。從總體實(shí)力來看，基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，職業(yè)教育辦學(xué)水平和高等教育競(jìng)爭力大幅提升，國家示范（骨干）高職院校和中職改革發(fā)展示范校、高校國家重點(diǎn)學(xué)科、國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等核心指標(biāo)均進(jìn)入全國前10位，有的還進(jìn)到前5位。從群眾獲得感來看，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘障兒童、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等特殊群體的受教育權(quán)益得到保障，高考政策更加規(guī)范完善，農(nóng)村和貧困地區(qū)孩子上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)越來越大，有效保證了每一個(gè)孩子學(xué)有所教?？偟膩砜矗覀円鸦窘鉀Q了人民群眾“有學(xué)上”的問題，目前正在向“上好學(xué)”新的歷史目標(biāo)邁進(jìn)。

這些成績來之不易，這得益于全省上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗，得益于社會(huì)各界的真誠關(guān)心、大力支持。但我們看到成績的同時(shí)也要看到，我省的教育與中央和省委、省政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與教育現(xiàn)代化和科教強(qiáng)省的要求相比，還存在教育結(jié)構(gòu)不合理、教育發(fā)展水平不均衡、教育體制機(jī)制沒有完全理順等差距，教育改革發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

關(guān)于教育的社會(huì)問題話題很多，仁者見仁，智者見智。我最近看了龍永圖寫的一篇文章，講到從他送外孫女去美國讀書來看中國的教育問題，核心意思就是說盡管中國經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，但國際競(jìng)爭力還談不上一流，特別是以教育為核心的軟實(shí)力還有明顯的差距，充分說明了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開教育的支撐。因此，我們提出了建設(shè)“科教強(qiáng)省”的口號(hào)，這是經(jīng)過反復(fù)研究、比較和分析后作出的決定。但是，我們的教育工作真正要做到在中部領(lǐng)先、全國領(lǐng)先，還有很長的路要走，面臨的各項(xiàng)任務(wù)也相當(dāng)艱巨。所有這些，都需要我們站在新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展高度，全面把握教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。

一要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)教育工作的新思想、新論述、新要求。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平同志為全黨的核心，我們要在思想上信賴核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、感情上認(rèn)同核心、行動(dòng)上緊跟核心，把核心意識(shí)貫穿到教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)教育工作的新思想、新論述、新要求。這些新的思想和要求，概括起來就是“是什么、為了誰、干什么、怎么干”。對(duì)“是什么”，總書記指出，教育是中國夢(mèng)的重要組成部分，是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義，重視教育就是重視未來，重視教育才能贏得未來。對(duì)“為了誰”，總書記指出，教育是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，要為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。對(duì)“干什么”，總書記指出，教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。對(duì)“怎么干”，總書記指出，我國具有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，必須走自己的教育發(fā)展道路，扎根中國大地，辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神，這個(gè)會(huì)盡管面向的是高等教育，實(shí)際上對(duì)發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)都有重要指導(dǎo)意義。今年，中央還將籌備召開全國教育大會(huì)，這將是一個(gè)具有里程碑意義的會(huì)議，將出臺(tái)一系列重大政策和重要文件，我們一定要抓好落實(shí)。

二要準(zhǔn)確把握湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的新要求。今后五年，是湖南全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要教育提供新動(dòng)力。建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，需要教育有新作為。建設(shè)科教強(qiáng)省，需要教育有新?lián)?dāng)。省第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，“科教強(qiáng)省”作為五大強(qiáng)省目標(biāo)之一，必須要與其他強(qiáng)省目標(biāo)同向同頻推進(jìn)。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要認(rèn)真想清楚“科教強(qiáng)省”的這個(gè)強(qiáng)，強(qiáng)在哪里？哪些方面要強(qiáng)？怎么去強(qiáng)？這些問題我們一定要主動(dòng)思考、全盤把握，盡快做好頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，要有針對(duì)性，既找準(zhǔn)教育發(fā)展的瓶頸和短板，又找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，理順建設(shè)科教強(qiáng)省的思路和脈絡(luò)，拿出一份詳實(shí)的“任務(wù)書”和“施工圖”，為推動(dòng)全省教育改革發(fā)展積極出謀劃策。

三要充分認(rèn)識(shí)到教育改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)入了新階段。當(dāng)前，我省教育發(fā)展總體水平已經(jīng)躋身全國前列，但面臨的競(jìng)爭還十分激烈。從發(fā)展看，我們與沿海發(fā)達(dá)省份的教育發(fā)展水平還有一定差距，質(zhì)量、公平、結(jié)構(gòu)方面還有不少提升和優(yōu)化的空間。從改革看，教育實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，迫切需要建立一套與新的發(fā)展階段相適應(yīng)、相匹配的現(xiàn)代教育治理體系，提升現(xiàn)代教育治理能力。從穩(wěn)定看，我省“三量齊升”“四化兩型”“五化同步”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，社會(huì)轉(zhuǎn)型加速，教育安全與社會(huì)安全密切相關(guān)，現(xiàn)實(shí)安全與網(wǎng)絡(luò)安全高度融合，意識(shí)形態(tài)安全形勢(shì)任務(wù)尤其嚴(yán)峻繁重。面對(duì)新階段、新形勢(shì)，湖南教育事業(yè)發(fā)展要升級(jí)跨越，改革要持續(xù)攻堅(jiān)，穩(wěn)定工作更是一刻不可放松。