我國民事強(qiáng)制律師代理制度研究

摘要：當(dāng)事人中心主義訴訟模式是實(shí)現(xiàn)司法公平公正的關(guān)鍵。在這一模式下，當(dāng)事人訴訟權(quán)利與實(shí)體利益的實(shí)現(xiàn)，需要借助于專業(yè)律師的幫助。因此有必要在民事訴訟中構(gòu)建強(qiáng)制律師代理制度，在特定案件中，強(qiáng)制要求律師參與到訴訟的各個階段和過程，為更好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益、提高庭審效果提供幫助。

關(guān)鍵詞：民事訴訟；強(qiáng)制律師代理制度；適用范圍

中圖分類號：D926.5；D925.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）11-0269-01

作者簡介：劉冬（1988-），男，漢族，河南虞城人，河南公樸律師事務(wù)所，律師，研究方向：民商法。

隨著我國法治進(jìn)程的推進(jìn)，當(dāng)事人中心主義訴訟模式在我國愈發(fā)受到關(guān)注。在這一訴訟模式下，當(dāng)事人是訴訟活動的中心，法官保持中立，審判活動的展開才能更公平公正。民事訴訟中，當(dāng)事人法律知識的欠缺與辯論技巧的不足，影響了其訴訟權(quán)利行使，這需要通過律師的介入與幫助，來更好地維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)節(jié)約司法資源、提升庭審效果的目標(biāo)。

一、我國民事強(qiáng)制律師代理制度的必要性及可行性

（一）民事強(qiáng)制律師代理制度的必要性

民事強(qiáng)制律師代理制度，其價值是顯而易見的。受諸多因素影響，我國公民在民事訴訟中聘請律師的主動性不強(qiáng)。通過強(qiáng)制其聘請代理律師，使律師得以參與到民事訴訟中，代表當(dāng)事人來行使其權(quán)利，利用其專業(yè)知識來維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。對當(dāng)事人來說，律師的幫助能避免其處于劣勢地位，能更好地在庭審中表達(dá)權(quán)利，也能更好地維權(quán)。

（二）民事強(qiáng)制律師代理制度的可行性

從社會公眾層面來看，伴隨著我國依法治國的推進(jìn)，社會公眾法律意識逐步增強(qiáng)，我國普通群眾也開始適應(yīng)通過訴訟方式來維權(quán)的模式。社會公眾對代理律師的認(rèn)可程度也隨之提升，這就為民事強(qiáng)制律師代理制度奠定了思想基礎(chǔ)。

從律師層面來看，隨著我國法學(xué)高等教育的推進(jìn)，法學(xué)人才增多，從事律師行業(yè)的專業(yè)人才數(shù)量也在不斷攀升。越來越多專業(yè)的高素質(zhì)的法律人才加入到了律師隊(duì)伍，提升了行業(yè)整體的素質(zhì)水平。

從國外其他國家的做法來看，日本、德國、臺灣等國家和地區(qū)在民事強(qiáng)制代理律師制度方面走在前列，也為我國構(gòu)建這一制度提供了借鑒和學(xué)習(xí)的模板，使得我國建立這一制度具備了可行性。

二、我國民事強(qiáng)制律師代理制度的具體建構(gòu)

（一）選擇列舉式立法方式

完善的立法，是指導(dǎo)司法實(shí)踐展開的基礎(chǔ)。要建立我國民事強(qiáng)制律師代理制度，首先應(yīng)該從立法層面予以完善，明確確立我國民事強(qiáng)制律師代理制度，明確其適用的范圍及具體操作的程序，從而為司法實(shí)踐的展開提供法律依據(jù)。在立法方式上，不宜選擇相對模糊的排除式立法，而應(yīng)選擇更適合我國現(xiàn)階段國情的、更具體明確的列舉式的立法方式。以列舉的方式，規(guī)定適用于民事強(qiáng)制律師代理制度的案例類型，使法律可操作性更強(qiáng)，更好地維護(hù)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，也能通過循序漸進(jìn)的方式逐步完善這一制度，避免因過于激進(jìn)而影響了這一制度作用的發(fā)揮。

（二）明確適用范圍

從節(jié)約訴訟資源、提高庭審效率以及維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度看，并非所有民事案件都應(yīng)該適用民事強(qiáng)制律師代理制度，一些典型的案情簡單，可以適用簡易程序或者是小額訴訟的案件，顯然是沒有必要強(qiáng)制性要求律師也參與到訴訟之中的。在立法中，應(yīng)該以列舉的方式，指出具體哪些案件可以適用于民事強(qiáng)制律師代理制度。具體而言，可以結(jié)合我國民事訴訟司法實(shí)踐的具體情況，從案情、案件影響、當(dāng)事人性質(zhì)以及法院審級等幾個層面來判斷民事案件是否需要強(qiáng)制律師介入。只有特定類型的案件，律師有介入的必要與空間，才能適用于民事強(qiáng)制律師代理制度，要求必須律師參與到訴訟之中，提升庭審的效果，實(shí)現(xiàn)案件公平公正的處理。

（三）完善配套制度

民事強(qiáng)制律師代理制度在建立之后，意味著民事訴訟領(lǐng)域的一場變革。這也需要相關(guān)配套設(shè)施的完善，來更好地配合這一制度，推動我國司法體制整體的進(jìn)步與完善。比如，應(yīng)完善律師費(fèi)用評定機(jī)制，規(guī)范律師民事代理收費(fèi)行為，避免對當(dāng)事人聘請律師形成過于沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。也應(yīng)完善法律援助制度，對于無力聘請律師的當(dāng)事人，提供公益性質(zhì)的法律援助，緩解其訴訟壓力。

三、結(jié)語

民事訴訟中，當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)與保障，需要專業(yè)的律師來提供幫助與支持。但受諸多因素影響，我國社會公眾聘請律師代理訴訟的觀念并不強(qiáng)烈，也影響了當(dāng)事人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。民事強(qiáng)制律師代理制度的確立，既有其現(xiàn)實(shí)必要性，具有積極的價值和意義，同時也具有可行性，是可以在我國推行的。要具體建構(gòu)我國民事強(qiáng)制律師代理制度，也應(yīng)選擇列舉式的立法方式，同時在立法之中明確這一制度所適用的范圍以及構(gòu)建相應(yīng)的程序。

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