淺談建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本的控制問題

張曼曼　孔令輝

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度也隨之提高。但是建筑工程的一系列工作比較復(fù)雜，在管理方面就與多種因素直接相關(guān)，尤其是對待工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本管控方面，是管理中的重要內(nèi)容，直接決定了整個建筑工程的建設(shè)，所以必須做好工程相關(guān)造價(jià)的管控工作，提高控管水平。為了使建筑工程的發(fā)展速度得到有效提升，必須要嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算。基于此，本文主要就建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制過程中出現(xiàn)的一系列問題提出相應(yīng)的完善措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；經(jīng)濟(jì)預(yù)算；成本控制

中圖分類號：F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）08-0117-02

在建設(shè)工程成本管理學(xué)中，預(yù)算控制可以算是最重要環(huán)節(jié)之一。無論是整個項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用還是經(jīng)濟(jì)利益的最終情況，預(yù)算控制都起著非常重要的控制作用，科學(xué)合理的施工運(yùn)算，更影響了項(xiàng)目的進(jìn)度管控和項(xiàng)目的質(zhì)量的提升。只有充分知道它的發(fā)展?fàn)顩r，并分析出建筑工程造價(jià)領(lǐng)域在我國存在的問題，才能使其取得較為理想的成果。

1 經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的基本原則

1.1 貫穿性原則

從建設(shè)工程開始直至竣工這一整個階段，科學(xué)合理的預(yù)算和有效的成本控制方案，將會由始至終起到非常重要的作用。在建設(shè)工程施工環(huán)節(jié)，通長會涉及到很多內(nèi)容，像是施工現(xiàn)場設(shè)備、資源的優(yōu)化配置、資金的流動管理、施工方案的合理設(shè)計(jì)和原材料的采購等，想要做好這些工作，就要制定切實(shí)可行的計(jì)劃方案，以經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制作為前提條件。因此，建設(shè)單位不但要做好施工環(huán)節(jié)的成本把控，還應(yīng)該把整個建筑工程涉及到的每一個流程進(jìn)行合理聯(lián)系，制定行之有效的預(yù)算方案，才能從根本上達(dá)到控制工程成本的目的。

1.2 綜合性原則

在建筑工程，其經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作的一大特點(diǎn)是綜合性較強(qiáng)，正因如此，在進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作時(shí)，所涉及到以下內(nèi)容：企業(yè)的無形資產(chǎn)的管理、施工工期的管理、施工質(zhì)量的管理以及施工成本的管理等，所以，為了保證施工單位能夠?qū)ζ溥M(jìn)行全面的控制和管理工作，需要施工單位充分認(rèn)識到這一特點(diǎn)。

1.3 全員參與原則

建設(shè)工程操作中，做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制方面的措施，離不開全體員工的共同努力配合。要求施工建設(shè)中涉及到的所有部門，相互之間應(yīng)該做到積極配合，使有限的資源發(fā)揮出更大的價(jià)值，才能保證工程成本控制方案得到有效的落實(shí)，與此同時(shí)，施工單位還需要強(qiáng)化培訓(xùn)操作者的成本意識，宣傳節(jié)能環(huán)保理念，對于表現(xiàn)突出的員工，予以一定的獎勵，促使每一位員工樹立節(jié)約意識，早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)算指標(biāo)。

2 經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的發(fā)展制約因素

2.1 沒有進(jìn)行完善的工程造價(jià)動態(tài)管理

近些年來，伴隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，市場競爭異常激烈，對于建筑的整體要求已經(jīng)不僅局限于質(zhì)量過關(guān)，更要求在造價(jià)方面與時(shí)俱進(jìn)，力求用最少的投入獲得最大的效益，不斷把造價(jià)管理能效放大，發(fā)揮其自身獨(dú)有的優(yōu)勢。所以，在工程的具體操作中應(yīng)該靈活把握，對于各種突發(fā)情況積極應(yīng)對，需要做好動態(tài)管理。但是，我們不得不承認(rèn)的劣勢在于，迄今為止我國的建筑企業(yè)仍然沿用靜態(tài)定額計(jì)價(jià)模式，如此就會導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)失真，無法發(fā)揮出應(yīng)用的效應(yīng)，不利于長久發(fā)展使用。

2.2 材料多樣、價(jià)格混亂

在建筑工程中，一般在施工環(huán)節(jié)耗資較大，因?yàn)樾枰徺I大量建筑材料，所以為了保證建筑工程的造價(jià)工作做到更好，做好建筑材料的造價(jià)控制是必要保證。目前，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和科技方法都有了極大的進(jìn)步，建筑材料也由一款發(fā)展為多款，不同花色、不同質(zhì)量、不同檔次的材料價(jià)格不一，導(dǎo)致建筑材料價(jià)格出現(xiàn)混亂的局面，如同款建筑材料，可能會由于其材質(zhì)與品相方面的偏差導(dǎo)致市面價(jià)格大幅度波動，這種問題在建筑行業(yè)十分嚴(yán)峻，如果不能盡快得到有效解決，很可能危及該行業(yè)的發(fā)展。

2.3 不健全的造價(jià)制度和監(jiān)督力度不足

在建筑工程中，項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)尚不完善，在實(shí)際使用過程中還存在一些漏洞，所以無法準(zhǔn)確地控制成本信息建設(shè)過程中成本與變量之間的關(guān)系。影響項(xiàng)目成本控制的因素有：勞動資本的建設(shè)者、建筑材料和機(jī)械設(shè)備等的損失，由于成本控制系統(tǒng)不完善，所以無法確定最終成本的合理性。由于成本控制在施工監(jiān)理中的專業(yè)化水平不高，嚴(yán)重影響了施工的效率和質(zhì)量，總之，不健全的成本控制會影響到整個項(xiàng)目的運(yùn)行效率。

3 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制質(zhì)量的優(yōu)化路徑

3.1 完善建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理體系

建筑單設(shè)在進(jìn)行相關(guān)工程建設(shè)的時(shí)候，就是想要在保證施工質(zhì)量滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，所以，想要更好的控制工程經(jīng)濟(jì)成本，就要建立一套行之有效的管理體系。具體而言，想要對工程的成本做好科學(xué)的預(yù)算和合理的把控，就應(yīng)該做到深入了解施工現(xiàn)場的具體情況，分析所建工程的具體特點(diǎn)，然后制定出與工程實(shí)際情況相吻合的管理方案，并不是所有的工程都能一概而論，必須做好差別對待。此外，還要對企業(yè)自身的經(jīng)營狀況做好具體分析，然后對癥下藥，做好工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算，在此階段，應(yīng)該對項(xiàng)目實(shí)行成本責(zé)任制，避免發(fā)生某些人員為謀取私利，出現(xiàn)徇私舞弊，以次充好的現(xiàn)象，保證企業(yè)的經(jīng)營正常進(jìn)行。

3.2 加大成本控制力度

成本會對建筑施工過程產(chǎn)生影響，由于控制成本在實(shí)施建筑工程項(xiàng)目過程中的難度比較大，所以，施工單位要從各個方面開始著手加以控制，保證建筑工程項(xiàng)目的順利落實(shí)。除此之外，施工單位還要嚴(yán)格的按照相關(guān)的要求和規(guī)范對建筑工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行施工，從而避免對施工單位的經(jīng)濟(jì)效益造成影響，另外，不同的建筑工程項(xiàng)目所存在的實(shí)際使用功能也不盡相同，所以其對施工質(zhì)量的要求就會存在差異，正因如此，施工單位要結(jié)合建筑的實(shí)際情況進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，所以在施工單位實(shí)施建筑工程的過程中，為了避免質(zhì)量過剩給企業(yè)帶來的一系列問題，需要根據(jù)其實(shí)際的使用功能來制定與之相適應(yīng)的成本控制措施。

3.3 提高工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)審核的執(zhí)行度

工程造價(jià)的過程中會涉及到很多方面的內(nèi)容，包含的種類也不同，只有將工程種類的審核數(shù)據(jù)作為依據(jù)，才能夠有效地劃分工程審核的標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)中包含很多費(fèi)用，比如：輔助生產(chǎn)得費(fèi)用、工程管理的費(fèi)用等等，并且可以將這寫費(fèi)用劃分為直接費(fèi)用、間接費(fèi)用。通過直接費(fèi)用可以直觀的找出支出獲益的一方，同時(shí)將直接費(fèi)用納入建筑工程整體收益的部分；通常情況下，間接費(fèi)用會存在很多的收益對象，所以，收益方不能直接將間接費(fèi)用的收益進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

3.4 注意人工及材料的調(diào)整審核

工程建設(shè)過程是個漫長的過程，因此難免會出現(xiàn)人工價(jià)格及材料價(jià)格的波動，在辦理工程結(jié)算時(shí)，要根據(jù)合同的約定條款及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。例如某項(xiàng)目合同約定如下：基期價(jià)格以某年某月當(dāng)?shù)匦畔r(jià)為準(zhǔn)，結(jié)算價(jià)的確定方式為A：鋼筋、商品混凝土以主體結(jié)頂（如市政工程為完成）前80%月份當(dāng)?shù)匦畔r(jià)算術(shù)平均價(jià)為準(zhǔn)；B：水泥以工程預(yù)驗(yàn)收前80%當(dāng)?shù)匦畔r(jià)算術(shù)平均價(jià)為準(zhǔn)。那么我們就應(yīng)該注意工期拖延后引起的造價(jià)增減。比如施工工期若由施工方引起的工期拖延而導(dǎo)致工期延長，使合同工期內(nèi)的信息價(jià)算術(shù)平均值不等于實(shí)際施工工期內(nèi)的信息價(jià)算術(shù)平均值時(shí)，則材料管理結(jié)算價(jià)格按低的計(jì)算。施工工期若由發(fā)包方引起的工期拖延而導(dǎo)致工期延長，則材料管理結(jié)算價(jià)格按實(shí)際施工工期內(nèi)的信息價(jià)算術(shù)平均值計(jì)算。

4 結(jié)語

綜上所述，伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對于建筑的需求不斷提升，帶動我國的建筑事業(yè)不斷向前發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的作用下，行業(yè)內(nèi)部的競爭不斷激烈，新時(shí)期下人們對建筑的質(zhì)量要求也趨向多樣化，以上諸多因素帶給建筑企業(yè)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也提出了更多的挑戰(zhàn)。因此，建筑業(yè)要想在競爭激烈的大潮流中屹立不倒，就要不斷提升經(jīng)濟(jì)預(yù)算的科學(xué)合理性和對成本的有效控制，才能實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展。

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