加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的有效措施探析

何啟才

摘 要：經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，使得很長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)家對(duì)營(yíng)林的發(fā)展不夠重視，但隨著其他工作漸漸步入正軌，營(yíng)林工作管理被提上日程，營(yíng)林生產(chǎn)不僅影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展同樣有重要影響。因此營(yíng)林人必須要認(rèn)識(shí)到營(yíng)林生產(chǎn)的重要性，把科學(xué)營(yíng)林作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行，提高種苗生產(chǎn)基地建設(shè)水平與標(biāo)準(zhǔn)。文章主要分析如何加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；營(yíng)林生產(chǎn)；措施

前言

林權(quán)制度改革力度不斷加強(qiáng)，廣大林農(nóng)對(duì)優(yōu)良種苗的需求也在不斷加大，為了滿足這一需求，必須從源頭做起，加強(qiáng)科學(xué)育苗，發(fā)揮良種苗在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)營(yíng)林的最終目的。

1 加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的必要性

1.1 寶貴的森林資源

森林資源是以林木資源為主，同時(shí)包括林木植物、野生動(dòng)物、土壤微生物等。林地則是由喬木林地、疏林地、灌木林地等等構(gòu)成。森林是一種可再生資源，是人類賴以生存的重要資源之一，也是很多生物生存的重要環(huán)境，不僅為人類的生產(chǎn)與生活提供木材與原料，同時(shí)也提供很多稀缺的食物，更為關(guān)鍵的是森林是調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境、改善氣候、保持水土的重要資源。森林是天然的空氣凈化器，是天然氧吧，是人類賴以生存的重要基礎(chǔ)，尤其是對(duì)今天的社會(huì)發(fā)展而言，更有不可替代的重要作用。因此，植樹造林、加大營(yíng)林生產(chǎn)力度直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等等。

1.2 營(yíng)林生產(chǎn)的重要意義

我國(guó)是世界上的人口大國(guó)，與其相比，森林資源嚴(yán)重不足，這在一定程度上使得環(huán)境承載能力也較差。尤其是隨著人口增長(zhǎng)，這種短缺已經(jīng)威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展，面對(duì)這樣的發(fā)展環(huán)境，國(guó)家有關(guān)部門需要采取有效的措施來加大營(yíng)林生產(chǎn)的力度。加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的森林資源，同時(shí)對(duì)改善當(dāng)前的環(huán)境也有一定的積極作用，不僅可以治理沙化耕地，減少水土流失，還具有防風(fēng)固沙的作用，可以提高土壤的蓄水能力。營(yíng)林生產(chǎn)的有效進(jìn)行對(duì)環(huán)境的改善有重要意義，這是大家有目共睹的，不僅減輕了自然災(zāi)害的損失，而且隨著經(jīng)濟(jì)林已經(jīng)成熟，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益巨大，大大降低了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還為很多剩余勞動(dòng)力提供了工作的機(jī)會(huì)，改善了人們的生活質(zhì)量，也提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，一舉多得。

從當(dāng)前的發(fā)展情況來看，我國(guó)森林資源與林業(yè)發(fā)展的重要性是毋庸置疑的，但當(dāng)前的形勢(shì)嚴(yán)峻，林業(yè)人必須要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，將營(yíng)林生產(chǎn)工作深入到基層去，并建立全新的法律體系，為營(yíng)林生產(chǎn)提供有效的法律保障，推動(dòng)營(yíng)林生產(chǎn)工作的順利開展。

2 增強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)工作的有效措施

從上文的分析中我們已經(jīng)看到，營(yíng)林生產(chǎn)工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境發(fā)展都有重要影響，對(duì)此，必須要引起重視，采取有效措施增強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)工作的效率。

2.1 重點(diǎn)工程重點(diǎn)抓

任何工作都有輕有重，林業(yè)工程亦不例外，其中最重要的就是天然林資源的保護(hù)，作為國(guó)家的重要資源，天然林的影響是巨大的，因此，林業(yè)部門必須要將天然林的保護(hù)作為工作重中之重，同時(shí)要兼顧到退耕還林、風(fēng)沙源的治理等等。當(dāng)然也不能忽視對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)及自然保護(hù)的建設(shè)，這些工作都是林業(yè)的重點(diǎn)工程，必須要重點(diǎn)抓。為了做好重點(diǎn)工程的工作，就需要全面加強(qiáng)資源保護(hù)、資金管理與造林的質(zhì)量管理，切實(shí)做好工程的檢查與驗(yàn)收工作，不能有一點(diǎn)馬虎，運(yùn)用檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的法制化步伐。

2.2 創(chuàng)建高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)

2.2.1 加大旅游業(yè)的開發(fā)力度

近年來的高效產(chǎn)業(yè)就是旅游業(yè)，而森林旅游業(yè)更是熱門，因此，各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大旅游業(yè)的開發(fā)力度，以服務(wù)質(zhì)量取勝，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。

2.2.2 實(shí)施種苗工程

種苗工程的實(shí)施對(duì)林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要意義，不僅可以引導(dǎo)現(xiàn)有的苗圃，同時(shí)還可以使其成為面向市場(chǎng)規(guī)范有序的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.3 名優(yōu)產(chǎn)業(yè)不容忽略

任何一個(gè)地區(qū)都要有特色的產(chǎn)業(yè)，名優(yōu)產(chǎn)業(yè)工作十分重要，必須要加大其發(fā)展力度，推廣優(yōu)良品種，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加市場(chǎng)占有率，提高商品的附加值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。

2.2.4 做好招商引資工作

這一工作永遠(yuǎn)都是重點(diǎn)，唯有資金到位，政策才能得以實(shí)施，其他工作才能順利開展，因此，各地要結(jié)合具體的情況重點(diǎn)培育領(lǐng)頭企業(yè)，發(fā)展林副業(yè)，增強(qiáng)綜合實(shí)力。

2.3 完善現(xiàn)有的森林資源保護(hù)體系

管理林業(yè)資源不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，必須要有完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)依法治林的目標(biāo)，因此在未來的發(fā)展中藥不斷地完善森林資源管理體系，同時(shí)要提高護(hù)林隊(duì)伍的待遇，留住人才。同時(shí)建立林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，增強(qiáng)資源監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化，提高決策的準(zhǔn)確率。另外要做好森林資源限額的管理工作，強(qiáng)化管理對(duì)策，制止所有違法亂紀(jì)行為，保證林業(yè)資源的安全。

2.4 科技興林是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展之路

科技是最有力的武器，因此，在林業(yè)資源管理的道路上也必須要采取科技興林的對(duì)策。首先就是要建立專業(yè)的科技興林隊(duì)伍，唯有素質(zhì)過硬的隊(duì)伍才能做好林業(yè)建設(shè)的工作，才能培育與引進(jìn)更加優(yōu)質(zhì)的林木品種，將其主要用于生態(tài)建設(shè)、天然林保育、防風(fēng)固沙的工作中，更好地為了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。同時(shí)要重點(diǎn)抓好林木良種，困難地段造林技術(shù)、森林有害生物防治、退耕還林等先進(jìn)技術(shù)的推廣，建成一批一定規(guī)模的林業(yè)科技示范基地和科技示范園。另外還要注重對(duì)基層林業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)其現(xiàn)代技術(shù)的掌握，使其可以更好地為林業(yè)工程建設(shè)服務(wù)，提高我國(guó)林業(yè)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，更好地保護(hù)林業(yè)資源不受侵害。

2.5 增強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

建立科學(xué)的林業(yè)科技服務(wù)體系，做好林業(yè)有害生物防治體系都不是一件容易的事，必須要提高林業(yè)科技水平，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的林業(yè)資源保護(hù)措施，同時(shí)配備現(xiàn)代化的儀器，建設(shè)科技示范點(diǎn)，推進(jìn)科技發(fā)展的進(jìn)程。同時(shí)要建設(shè)種苗、良種實(shí)驗(yàn)基地，培育出更多的優(yōu)良品種，提升林業(yè)資源的整體水平，改善林業(yè)環(huán)境。另外要做好林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，做好監(jiān)督工作，減少不過關(guān)的種苗與種子。完善提高國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平，改善基層林業(yè)職工的生活質(zhì)量，為其解決后顧之憂。關(guān)鍵的問題是要建立現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境，用現(xiàn)代化的管理方式，信息手段，技術(shù)水平來實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的管理，提高管理水平。

3 結(jié)束語

總之，要想保護(hù)好林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，就必須要通過科學(xué)的營(yíng)林生產(chǎn)措施，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的培育，改善公益林的管護(hù)水平，才能實(shí)現(xiàn)森林資源的有效利用，促進(jìn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收入的增加，是森林綜合效益得到更好的發(fā)揮。同時(shí)，要注意總結(jié)前人的工作經(jīng)驗(yàn)，在其基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代化的營(yíng)林生產(chǎn)管理措施，滿足現(xiàn)代營(yíng)林生產(chǎn)管理需求，保證造林工作的順利開展，為培育我國(guó)林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。

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