事業(yè)單位基層績效考核的實(shí)踐和探討

李漣

摘要：事業(yè)單位基層績效考核是一項(xiàng)非常嚴(yán)重的問題，是為了考核事業(yè)單位基層人員的工作狀態(tài)。在本文之中筆者將立足于現(xiàn)階段國內(nèi)事業(yè)單位工資制度的背景，結(jié)合國務(wù)院、國家發(fā)展改革委的意見做出探討研究，分析目前事業(yè)單位加強(qiáng)基層績效考核的意義，探究事業(yè)單位基層績效考核出現(xiàn)的問題，并根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的改革建議，以供各位同仁交流參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；基層績效考核；改革；策略

一、前言

眾所周知，事業(yè)單位是屬于一種社會(huì)組織，事業(yè)單位的數(shù)量非常巨大，通常的工作范圍非常的廣泛并且沒有盈利，這是我國由政府機(jī)關(guān)單位舉辦的為了更好的服務(wù)國家而形成的社會(huì)公益性組織。因?yàn)椴淮嬖谟膯栴}事業(yè)單位的基層績效考核就顯的非常的重要?；鶎拥目冃Э己思寄鼙ＷC工作人員的工作的質(zhì)量又能有效的節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的意義。

二、分析建設(shè)我國事業(yè)單位基層績效考核對國家發(fā)展的重要作用

基層績效考核最開始的提出是為了事業(yè)單位的財(cái)政支出而服務(wù)的。因事業(yè)單位的工作存在著特殊性，基層績效考核對事業(yè)單位保護(hù)財(cái)政安全起著重要的作用。制度的建設(shè)也對事業(yè)單位的工作人員起到了一定的監(jiān)督作用?；鶎涌冃Э己嗽诮⒅罂梢悦黠@察覺到事業(yè)單位工作質(zhì)量的提升，且事業(yè)單位工作人員整體的支出減少，可見制度的建立還可以有效地減少對于不具備工作技能的人員的工資收入。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展各項(xiàng)體制的逐漸改革與健全，財(cái)政部門的改革的行動(dòng)是最為迅速的，財(cái)政部門的改革對于穩(wěn)定我國的經(jīng)濟(jì)有著非常重要的意義，財(cái)政部門改革的目的是為了穩(wěn)定與平和收支，監(jiān)控我國財(cái)政的流向與使用途徑，而財(cái)政部門的改革對于其他的相關(guān)單位也有著一定的引導(dǎo)思路。事業(yè)單位的支出需要依靠財(cái)政部門的投入，因此財(cái)政部門的改革也會(huì)影響著事業(yè)單位，可見事業(yè)單位基層績效考核的完善與發(fā)展是整體國家發(fā)展的必然趨勢?；鶎涌冃Э己说母母飳τ诒O(jiān)督好事業(yè)單位的資金流向是很重要的，基層績效考核的改革完善可以規(guī)范工作人員的行為更加合理的分配不同工作人員的職責(zé)，規(guī)范的工作人員的工作，對于未來工作的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義。

三、分析當(dāng)前我國事業(yè)單位基層績效考核普通存在的問題

事業(yè)單位的特殊性是具有歷史性因素的，所以績效考核制度的完善是很難達(dá)到預(yù)想的效果的。要想發(fā)揮事業(yè)單位基層績效考核的作用，內(nèi)部的工作人員的對事業(yè)單位基層績效考核的要進(jìn)行有非常深刻的認(rèn)識，所以對于內(nèi)部控制是對于整個(gè)社會(huì)都非常有好處的。只有工作人員的認(rèn)識到位，把事業(yè)單位基層績效考核放在指導(dǎo)性地位，才能發(fā)揮制度上述提到的作用，并保證制度有著良好的效果。

第一，目前基層工作員工對于自己單位的績效考核制度了解不深入，沒有很深刻的影響。事業(yè)單位基層績效考核對于每一個(gè)工作人員都是工作行為的規(guī)范化。很多事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)大都是沒有認(rèn)識到績效考核的重要作用，存在很大的應(yīng)付心理，上級領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到自己所在事業(yè)單位的工作責(zé)任。

第二，很多的事業(yè)單位績效考核評比的內(nèi)容沒有具有科學(xué)性，沒有聯(lián)系本單位的工作實(shí)際?？己说膬?nèi)容比較空洞，以調(diào)查問卷的形勢計(jì)入考核，往往選項(xiàng)比較單一，缺少工作人員的工作反思與總結(jié)，往往不能反正工作人員整體的工作狀態(tài)。對于績效制度的制定有些不能滿足實(shí)際，有些規(guī)定非常詳細(xì)，但是在實(shí)際的考核過程中沒有嚴(yán)格按照規(guī)定來執(zhí)行，整體來看，價(jià)值不高。

第三，績效考核的結(jié)果與實(shí)際工作晉升的機(jī)制不能掛鉤，根據(jù)調(diào)查顯示，在很多的事業(yè)單位中，績效考核一般給予的獎(jiǎng)勵(lì)額度并不高，且要求比較高，在這種狀態(tài)下，對于工作人員工作積極性的提升并沒有幫助，導(dǎo)致了很多的工作人員的工作不積極，或者應(yīng)付工作的行為較多，且在一般的情況下，工作還如以前一樣，就能拿到與之前一樣的工資，這證明很多事業(yè)單位并沒有理論聯(lián)系實(shí)際，績效考核的制度還沒有起到明顯的作用。

四、分析我國事業(yè)單位基層績效考核實(shí)踐的策略

建立了績效考核體系之后，事業(yè)單位基層需要確保整個(gè)體系的規(guī)范性。首先，對事業(yè)單位隊(duì)伍進(jìn)行整體改革，提高員工對績效考核的認(rèn)知，不斷將考核制度完善，從不斷提高整個(gè)隊(duì)伍的工作質(zhì)量。在建設(shè)績效考核隊(duì)伍之前，領(lǐng)導(dǎo)人員需要統(tǒng)計(jì)現(xiàn)階段的所有員工，綜合評價(jià)員工的工作內(nèi)容與工作能力，確?？己酥贫鹊膶?shí)用性，所以需要在過去的工作基礎(chǔ)上，對于基本的考核制度進(jìn)行完善。確定制度的同時(shí)也要構(gòu)想取得的效果，從而才能評價(jià)此項(xiàng)考核制度是否適用。

要求領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則，從自身做起來完成對于基層績效考核制度的完善管理工作，全面的保障基層工作人員能夠?qū)τ诨鶎訂T工的績效考核制度有充分的認(rèn)識，也可以聆聽工作人員的心聲，對于反饋的信息及時(shí)處理，使改革可以深入進(jìn)行。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)重視，在某種程度上來講，事業(yè)單位的績效考核與很多企業(yè)中的績效考核是有“異曲同工”之妙的，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該真正的意識到績效考核對于事業(yè)單位的作用，對于國家發(fā)展的作用，從而才能夠?qū)⒅贫冗M(jìn)行完善。除此之外積極的進(jìn)行周期性培訓(xùn)也是非常必要的，因?yàn)槎ㄆ诓扇∨嘤?xùn)能夠加強(qiáng)員工在工作之中的工作效率，解決員工在工作之中發(fā)現(xiàn)的困惑和相關(guān)問題。與此同時(shí)，事業(yè)但無還需要對于國家的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且將績效考核制度和日常的工作相互融合，從而能夠時(shí)刻心中明確工作的重要性和嚴(yán)謹(jǐn)性。在實(shí)際的工作之中，員工不能夠僅僅像以前一樣僅僅的當(dāng)一天和尚撞一天鐘，應(yīng)該是與時(shí)俱進(jìn)，在工作之中有一定的創(chuàng)新，從而將自身的工作效率有所提升，并且通過事業(yè)耽誤定期的舉行員工交流會(huì)，才增加員工進(jìn)步的速度，從而保障績效考核制度的實(shí)際實(shí)施。

五、結(jié)語

事業(yè)單位基層績效考核的完善是事業(yè)單位工作的質(zhì)量更上一層樓的保證。但是基層績效考核制度的建立與完善不是一下就能完成的，基層績效考核核心與管理的思想必須做到與時(shí)俱進(jìn)，要緊密的聯(lián)系實(shí)際，這對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層提出了更高的要求，同時(shí)也是一種挑戰(zhàn)。文中的分析可以看出，事業(yè)單位的基層績效考核的完善關(guān)乎著國家發(fā)展且具有現(xiàn)實(shí)意義，必須要重視起來。