水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策探討

于佳慧

摘 要：近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展，對于水利工程等改善國計民生的項目建設(shè)的投資不斷加大，對于人們的生產(chǎn)生活帶來了許多便利條件。在水利工程的建設(shè)過程中，良好的施工管理工作是提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要前提，也是保障水利工程建設(shè)項目有效發(fā)揮其作用的基礎(chǔ)條件之一。因此，如何提高水利工程施工管理水平，妥善解決施工管理過程中存在的問題，已成為當(dāng)前施工管理人員研究的重要課題之一。文章對水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策進(jìn)行了簡要的分析與探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；現(xiàn)狀；對策

1 做好水利工程施工管理的重要性

當(dāng)前我國現(xiàn)有的水利工程項目的建設(shè)規(guī)模通常比較大，因此，對于水利工程施工管理屬于一項長期性的工作。做好水利工程施工管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，有效的施工管理有助于提高水利工程整體的建設(shè)質(zhì)量。其次，做好水利工程的施工管理工作，有助于發(fā)揮水利工程項目建設(shè)的功能與作用，更為有效地實現(xiàn)水利工程建設(shè)的最終目標(biāo)。最后，做好水利工程施工管理工作，有助于推動我國水利工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國水利工程的施工管理已經(jīng)逐步向市場化的方向發(fā)展。在水利工程的建設(shè)與發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)更加科學(xué)全面、更具有現(xiàn)代化水平的水利工程施工管理，從總體上提高水利工程施工管理水平。

2 水利工程施工管理現(xiàn)狀以及存在的問題

當(dāng)前，在水利工程項目建設(shè)過程中，由于存在著施工管理方面的觀念于模式過于陳舊以及水利工程的立項不具科學(xué)性等現(xiàn)象，水利工程施工管理中面臨著許多的問題，在一定程度上降低了施工管理效率與效果。

2.1 水利工程施工管理體制不完善

在水利工程的項目建設(shè)過程中，存在著施工管理體制不完善這一現(xiàn)象。由于施工管理體制不完善，相應(yīng)的施工管理工作難以得到順利的開展。一方面，有些水利工程的施工管理人員在專業(yè)化水平方面有所欠缺，往往導(dǎo)致了水利工程施工管理過程中存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依等現(xiàn)象。另一方面，水利工程施工管理工作的強(qiáng)度比較大，當(dāng)工資報酬不理想時，施工管理人員有可能會出現(xiàn)離職現(xiàn)象，而管理人員的頻繁調(diào)動同樣不利于水利工程施工管理工作的有效開展，在很大程度上影響了水利工程的施工管理效率。

2.2 施工管理的觀念與模式過于陳舊

隨著我國科技水平的逐步提高，在水利工程的建設(shè)過程中，無論是施工技術(shù)方面還是建設(shè)規(guī)模與用途方面，都得到了很大程度的提升。然而，現(xiàn)如今一部分施工管理人員思想上還存在著較為陳舊的觀念，在水利工程施工管理模式方面許多施工企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的管理方式。受此影響，水利工程的施工管理效率不高，不僅降低了水利工程的施工管理質(zhì)量，水利工程應(yīng)有的效益也難以得到有效的發(fā)揮，不利于水利工程行業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 水利工程的立項不具科學(xué)性

在水利工程的項目建設(shè)過程中，要想實現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，首先應(yīng)當(dāng)做好立項工作。因為，水利工程項目立項是否具有科學(xué)性與可行性，對于水利工程的建設(shè)以及施工管理工作會產(chǎn)生很大程度的影響。從理論上來講，水利工程項目立項會涉及到多個領(lǐng)域的專業(yè)知識，還需要考慮到多方面的影響因素，因此具有較強(qiáng)的綜合性。在實際的水利工程立項工作中，有些單位往往對于水利工程項目建設(shè)區(qū)域的具體情況缺乏詳細(xì)的調(diào)查與研究，以至于對該區(qū)域的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件以及當(dāng)?shù)厮Y源情況等內(nèi)容并不了解。這就會導(dǎo)致水利工程立項存在很大的盲目性，使得水利工程建設(shè)之后無法實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有時還會引起當(dāng)?shù)厝罕姷姆锤小Ｅc此同時，部分水利工程建設(shè)項目在立項的過程中，可能會受到政府的干預(yù)，當(dāng)存在盲目的規(guī)劃與設(shè)計水利項目這一現(xiàn)象時，會產(chǎn)生嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。

3 提升水利工程施工管理水平的相關(guān)對策

通過上文的分析可以了解到，當(dāng)前我國大部分水利工程施工管理過程中，存在著施工管理體制不完善、施工管理的觀念與模式過于陳舊等問題，在一定程度上降低了水利工程施工管理效率，影響了水利工程施工管理質(zhì)量。因此，為了有效提升水利工程施工管理水平，需要做好以下幾個方面的工作。

3.1 完善水利工程施工管理體制

水利工程的施工管理體制要堅持“預(yù)防為主“的原則。具體來講，在施工建設(shè)開始之前，應(yīng)當(dāng)綜合考慮水利工程建設(shè)的相關(guān)影響因素，制定科學(xué)的施工管理流程和計劃。對于水利工程的施工建設(shè)程序、施工方式等需要加以明確。通過不斷的完善水利工程施工管理體制，規(guī)范相關(guān)管理措施，盡可能的實現(xiàn)對于水利工程施工建設(shè)的有力指導(dǎo)。

3.2 加大水利工程施工管理工作力度

要想提高水利工程施工建設(shè)質(zhì)量，在完善水利工程施工管理體制的基礎(chǔ)上，還需要加大水利工程施工管理工作力度，保障各項水利工程施工管理措施得以有效的落實。具體來講，還需要做好以下幾個方面的工作。首先，在實際的水利工程施工過程中，必須嚴(yán)格堅持招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制、項目法人機(jī)制、工程終身負(fù)責(zé)制度。其次，水利工程的承建單位應(yīng)該遵照法人單位的要求，建立并完善內(nèi)部檢查系統(tǒng)。再次，要嚴(yán)格遵循事先所簽訂合同的內(nèi)容進(jìn)行水利工程的施工建設(shè)。最后，在水利工程施工建設(shè)的過程中，施工材料和機(jī)械設(shè)備是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)對于水利工程施工質(zhì)量會產(chǎn)生直接的影響，因此，要加強(qiáng)對于施工所用到的各種材料以及施工設(shè)備的檢測和管理工作。

3.3 更新施工管理觀念

面對新時期社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的施工管理理念已不適應(yīng)水利事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。更新水利建設(shè)施工管理觀念，有助于提高水利工程施工管理效率，進(jìn)而提升水利工程的施工建設(shè)質(zhì)量。水利工程施工管理部門要做好對于施工中各環(huán)節(jié)的管控工作，積極提高施工管理人員的專業(yè)化水平。與此同時，還要運(yùn)用發(fā)展的思想來指導(dǎo)施工管理工作，通過采取科學(xué)合理的管理計劃，對于建設(shè)過程中所涉及到的各種資源進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化配置，從而有效提升水利工程施工管理水平。

3.4 嚴(yán)格工程立項流程

嚴(yán)格工程立項流程，有助于實現(xiàn)水利工程項目立項審批工作的規(guī)范化和科學(xué)化。不同的水利工程項目，具有各自的特點，因此，水利管理部門應(yīng)該結(jié)合實際情況，對項目報告進(jìn)行細(xì)致的分析與研究，使得水利工程項目更具科學(xué)性和可行性。在審批過程中，一旦發(fā)現(xiàn)存在虛報的現(xiàn)象，經(jīng)過核實之后要及時嚴(yán)格查處。與此同時，對于難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的水利工程項目，也要進(jìn)行嚴(yán)格地駁回。

4 結(jié)束語

水利工程建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。近年來，我國對于水利工程建設(shè)方面投入了大量的人力物力與財力，通過修建各類水工建筑物。對自然界中地表水與地下水的有效調(diào)控，滿足人們對于水資源的實際需求。為了保證水利工程能夠正常的運(yùn)行，有效發(fā)揮其在調(diào)節(jié)與調(diào)配水資源的作用，提高水利工程建設(shè)的整體質(zhì)量是重中之重。在水利工程的建設(shè)過程中，要想提高水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量，離不開水利工程的施工管理。因此，分析水利工程施工管理過程中存在的問題并探討相應(yīng)的解決對策，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

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