石棉聯(lián)社：黨建+讓金融扶貧與基層黨建“雙推進”

近年來，按照四川省聯(lián)社黨委“圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，石棉縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社把黨的建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧與基層黨建的“雙推進”。

創(chuàng)新方式 黨建工作常態(tài)化

晚上八點過，剛剛加完班的小張從聯(lián)社回家，手機的微信提示音就響了起來。小張拿起一看，原來，是石棉聯(lián)社黨委書記、理事長田江濤在聯(lián)社的基層支部黨員微信群里分享了文章，引得大家一陣討論。

近年，石棉聯(lián)社利用微信開放性、便捷性、互動性的特點，創(chuàng)建了基層支部黨員微信群。通過相關(guān)圖文信息分享、支部黨務(wù)公開和積極討論交流，黨員微信群發(fā)揮出“干群交流的小平臺、推動黨建工作的小助手、傳播正能量的小窗口”的作用，不僅拓寬了信息傳遞渠道，還提高了黨建工作效率，實現(xiàn)了“凝聚黨員‘微力量，推動黨建信息化”。

而這僅僅是石棉聯(lián)社加強基層黨建工作的亮點之一。

石棉聯(lián)社黨委書記、理事長田江濤說：“加強黨的建設(shè)，是要黨員們都能實事求是、敞開心扉，談?wù)J識、談問題、相互交流，主動查找問題差距并提出改進措施，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同進步、共同提高的目的?！?/p>

記者在采訪中了解到，為將黨建工作扎實推進，石棉聯(lián)社做了全面而細(xì)致的部署。

——明確任務(wù)，落實責(zé)任，為黨建工作提供有力保障。近年來，石棉聯(lián)社制定《年度黨建工作要點》，對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面進行部署。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨委成員聯(lián)系基層黨組織的工作機制，與各支部書記簽訂黨建工作責(zé)任書，各支部與黨員簽訂責(zé)任書，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實效的落實，并將黨建工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同安排同部署，確保黨建工作落到實處。

——完善制度建設(shè)，為黨建工作夯實基礎(chǔ)。建立完善了“黨委中心組理論學(xué)習(xí)安排”“支部閱覽室管理制度”“黨支部工作職責(zé)”“黨委會議事規(guī)則”“黨員黨徽佩戴管理辦法”等系列管理制度。

——履行黨建工作責(zé)任，全面推進黨建工作。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，按期召開黨員大會、支部大會、支委會和黨小組會，聯(lián)社黨委班子成員帶頭講黨課；認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照黨委會議事規(guī)則，對“三重一大”事項均進行集體研究討論決定；組織召開民主生活會進行深刻剖析，班子成員帶頭開展批評與自我批評，對照檢查，明確整改指導(dǎo)思想、提出整改措施。

——深入學(xué)習(xí)教育，全面提高黨員思想素質(zhì)。先后組織多次專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，進一步擰緊了思想“總開關(guān)”。學(xué)習(xí)形式上，搭建新型黨建信息交流平臺，建立黨支部微信群，通過文字、圖片、視頻、語音等多種方式進行交流，進一步拓寬信息傳遞渠道，提高了黨員思想素質(zhì)。

——創(chuàng)新活動載體，抓實黨建文化。組織開展黨的知識競賽、黨員讀書等活動，進一步提升黨性修養(yǎng)，豐富黨員文化生活，并推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。持續(xù)加強對困難黨員、退休黨員的關(guān)心幫助，常在節(jié)假日進行慰問，送去黨組織的關(guān)懷。

打破壁壘 黨建與扶貧一體化

石棉聯(lián)社探索“黨建+”理念，推進“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式，開展送資金到帳、送產(chǎn)品到手、送知識到家、送黨支部共建到村、黨員結(jié)對幫扶“四送一結(jié)對”活動，以負(fù)責(zé)任的金融機構(gòu)形象助力當(dāng)?shù)毓悦撠毢桶l(fā)展，有效地幫助貧困戶脫貧致富。

——送資金到賬，降低貧困地區(qū)信貸融資成本。石棉聯(lián)社持續(xù)推進“扶貧小額信貸評級授信”工作，對轄內(nèi)2227戶貧困戶全面建立信用檔案，開展評級授信，綜合授信金額12865萬元；實行利率優(yōu)惠，加大對石棉縣內(nèi)從事黃果柑、枇杷種植及加工收購，草科雞養(yǎng)殖、加工的信貸支持，降低貧困戶融資成本，同時，以其就業(yè)吸納效應(yīng)輻射帶動貧困群眾增收，力促農(nóng)戶早日實現(xiàn)自主脫貧致富。

——送產(chǎn)品到手，滿足貧困群眾的基礎(chǔ)金融服務(wù)。聯(lián)社以新一代電子銀行“蜀信e”為切入點，到貧困戶身邊，手把手教會使用，有效滿足存款、轉(zhuǎn)賬、貸款、理財?shù)热粘＝鹑诜?wù)，提供手機充值、繳納電費、購買火車票、飛機票、汽車票等生活服務(wù)；積極推廣農(nóng)戶小額信用循環(huán)貸款“卡貸通”業(yè)務(wù)，充分考慮貧困戶資金及還款特點，采用“一次授信，循環(huán)使用、自助發(fā)放、隨用隨貸”的方式，減少貧困戶辦理貸款繁瑣程序。

——送金融知識到家，健全金融知識普及工作長效機制。積極組織“黨員示范崗”到貧困村開展“金融知識進萬家”“送金融知識下鄉(xiāng)”“金融消費者權(quán)益保護”等活動，針對群眾在金融消費過程中遇到的問題進行解答，提高群眾對金融知識的了解，增強貧困地區(qū)金融消費者權(quán)益保護意識以及運用金融發(fā)展經(jīng)濟的能力。

——送支部共建到村，幫助貧困戶脫貧致富。黨支部主動將把脫貧攻堅責(zé)任扛在肩上，充分發(fā)揮基層黨組織“排頭兵”作用，黨員干部充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，到貧困戶身邊，常談心，常鼓舞，激發(fā)貧困戶致富主動性。

2016年以來，石棉聯(lián)社積極聯(lián)系永和鄉(xiāng)大林村開展精準(zhǔn)扶貧和黨支部共建活動。為解決大林村64戶精準(zhǔn)脫貧戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)中存在的困難，聯(lián)社與大林村村委共同建好農(nóng)戶經(jīng)濟檔案，根椐農(nóng)戶的信貸需求，在村委推薦的基礎(chǔ)上，放大貸款額度、執(zhí)行基準(zhǔn)利率、放寬貸款期限；針對村民就業(yè)難的問題，村委擬定名單、家庭情況、人員特長等信息，聯(lián)社根椐實際推介給相關(guān)企業(yè)，為貧困戶提供就業(yè)機會；針對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)中存在的困難，聯(lián)社幫扶大林村37戶完成短平快項購買雞苗，與村委共同建立養(yǎng)殖考評機制，共同推進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶和能手；并集中力量解決用水問題和農(nóng)房改造中存在的困難。

——黨員結(jié)對幫扶，幫助貧困戶找到脫貧致富之路。石棉聯(lián)社制定了《黨建工作要點》，建立黨群聯(lián)系機制，由領(lǐng)導(dǎo)班子率先示范帶領(lǐng)黨員干部深入到貧困村，實地了解掌握致貧原因、發(fā)展意愿等情況，制定具體脫貧方案，明確脫貧任務(wù)，實行一戶一策，做好“一對一”幫扶工作，切實制定《結(jié)對幫扶工作計劃》；建立幫扶機制“常態(tài)化”，黨建干部全程參會到精準(zhǔn)扶貧工作中，確保扶貧工作“不作秀，不變形”。

實踐證明，“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式，以黨組織力量為引領(lǐng)，助推貧困戶脫貧致富，切實解決了黨建與扶貧“兩張皮”的問題。

田江濤說：“通過黨建與扶貧的結(jié)合，貧困戶資金問題得以解決，客戶的滿意度得以提升，貧困戶與黨組織關(guān)系變得更為密切，風(fēng)險防范意識也有了提高。最重要的是，通過黨支部與群眾密切聯(lián)系的過程，雙方的致富信心更為堅定！”