雅安雨城農(nóng)業(yè)供給側(cè)崛起綠色產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，雅安雨城區(qū)立足于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的綠色崛起大戲精彩紛呈：

3條綠色發(fā)展精品環(huán)線，輻射帶動(dòng)沿線18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個(gè)行政村、32個(gè)重建新村實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展；

成功打造11個(gè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地18.7萬(wàn)畝；

鞏固提升“1+4”國(guó)家級(jí)景區(qū)成果，培育了一批各具特色的康養(yǎng)小鎮(zhèn)和旅游村寨、精品民宿，躋身于“省級(jí)旅游強(qiáng)縣”……

要把火撩得更旺，要通過(guò)“一片葉子”讓老百姓生活水平進(jìn)一步提高。雨城區(qū)正在謀劃新的方向與未來(lái)。

立足“國(guó)家綠色發(fā)展示范園區(qū)”和“國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”兩個(gè)國(guó)家級(jí)定位，雨城區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)世界茶種園、藏茶文化展示館、國(guó)家非遺保護(hù)中心等一系列國(guó)家級(jí)、省級(jí)精品農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃打造的“重溫西康往事、品讀千秋藏茶、感悟雅味春秋”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。

從“打茶”開(kāi)始的綠色故事

伴著一聲喧天的鑼鼓，“打茶”的古風(fēng)畫(huà)卷在春風(fēng)雅雨里徐徐展開(kāi)。

2017年3月28日上午，雅安市雨城區(qū)首屆“打茶節(jié)”在中國(guó)藏茶村舉行。由12對(duì)男女組成代表24節(jié)氣的祭祀隊(duì)伍，模擬出唐代茶祖吳理真的模形，為雅州大地賜福。

竹竿輕敲茶籠，每次敲打三下，寓意茶葉茁壯、茶農(nóng)增收，是為“打茶”。

正值立春，佇立在處于雅安市雨城區(qū)多營(yíng)鎮(zhèn)的中國(guó)藏茶村，放眼望去，嫩綠的茶樹(shù)漫山鋪開(kāi)，在繚繞的水汽中格外清新。

如今，一提到雨城，人們會(huì)自然聯(lián)想到茶葉。通過(guò)多年發(fā)展，雨城全區(qū)的茶園面積已超30萬(wàn)畝，以藏茶主導(dǎo)的藏茶全產(chǎn)業(yè)鏈得以完善，整村推進(jìn)、連片發(fā)展的格局業(yè)已形成。

而這一切，僅是雅安雨城以綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，踐行“百公里百萬(wàn)畝農(nóng)旅融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”的第一把火。

2017年4月6日，雅安市副市長(zhǎng)、雨城區(qū)委書(shū)記衡彤在雨城區(qū)委第一季度工作會(huì)議上說(shuō)：“綠色發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略、雅安實(shí)踐，是雨城實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興的必由之路。我們必須對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，打開(kāi)眼界、拓展空間、闖出新路?！?/p>

開(kāi)眼界，拓空間，闖新路，由第一把火生發(fā)開(kāi)去的雨城綠色之火，正愈燒愈旺。

“一葉當(dāng)先”踏上綠色征程

合江鎮(zhèn)地處雨城區(qū)東部，距離市區(qū)25公里，幅員面積27.4平方公里，雅樂(lè)高速沿鎮(zhèn)而過(guò)，是雨城融入雅安市“三區(qū)同城化發(fā)展”的窗口示范鎮(zhèn)和“百公里百萬(wàn)畝農(nóng)旅融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)。

2017年，雨城區(qū)委、區(qū)政府按照中央“一號(hào)文件”精神，把云臺(tái)山國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)作為全區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“試驗(yàn)田”，探索構(gòu)建以綠色發(fā)展為主導(dǎo)、農(nóng)旅融合發(fā)展、產(chǎn)加銷一體化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)體系。合江鎮(zhèn)黨委書(shū)記周瑜告訴記者：“村民不僅住上了好房子，更找準(zhǔn)了奔康的好產(chǎn)業(yè)?！?/p>

首先，“三大調(diào)整”搭骨架。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞增加有效供給做文章，拓展“中高端”茶葉和特色優(yōu)勢(shì)供給；調(diào)整生產(chǎn)方式，推進(jìn)“綠色農(nóng)業(yè)示范、絲茶聯(lián)合營(yíng)建、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合、園區(qū)黨建共進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)云臺(tái)山國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，年均茶葉綜合收入上億元；調(diào)整產(chǎn)業(yè)體系，圍繞茶葉及絲綢兩大特色產(chǎn)品，打造絲路茶源小鎮(zhèn)田園綜合體，促進(jìn)“一三互動(dòng)、農(nóng)旅融合”。

其次，“三大激活”通脈絡(luò)。激活市場(chǎng)，建立“政府財(cái)政+農(nóng)戶投資+金融貸款+社會(huì)資本”多元化投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府投入集聚效應(yīng)；激活要素，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能；激活主體，將財(cái)政涉農(nóng)資金、扶貧專項(xiàng)資金中可轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)收入的，量化為集體資產(chǎn)入股，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)盤(pán)子，夯實(shí)農(nóng)業(yè)共享基礎(chǔ)。

最后，“三大延伸”注活力。延伸“黨建+產(chǎn)業(yè)”抓手，通過(guò)“黨支部+產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”模式，做大做強(qiáng)支部企業(yè)和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合；延伸“黨建+扶貧”抓手，按照“黨支部+合作社”“黨員+貧困戶”、“黨建+群建”模式，為貧困戶生產(chǎn)銷售提供支持保障，解決后顧之憂，帶領(lǐng)群眾探索發(fā)展新路子。

通過(guò)多項(xiàng)創(chuàng)新工作的深入推進(jìn)，如今的合江鎮(zhèn)已成為雨城區(qū)“一片葉子帶富一方百姓”的真實(shí)寫(xiě)照，12萬(wàn)茶農(nóng)人均增收4000余元，20萬(wàn)群眾直接或間接融入茶產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。而茶產(chǎn)業(yè)也朝著精品化方向發(fā)展，領(lǐng)跑當(dāng)?shù)亍熬G而美、綠變金”特色發(fā)展道路。

精品產(chǎn)業(yè)區(qū)拼起綠色魔方

近年，雨城區(qū)在蘆山地震災(zāi)后重建期間統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，把資金、項(xiàng)目更多地投向近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)中心崛起的方式來(lái)輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

如今，雨城區(qū)委統(tǒng)籌考慮偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“尾部”鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，緊密結(jié)合雅安市委“3+N”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)走廊環(huán)線建設(shè)，通過(guò)新舊結(jié)合、遠(yuǎn)近互動(dòng)的方式，按照東西南北片區(qū)特色進(jìn)行劃分，加快建設(shè)3條綠色發(fā)展精品環(huán)線，“喚醒沉睡的資源”，實(shí)現(xiàn)逐步有序開(kāi)發(fā)。

北部片區(qū)，“農(nóng)文旅”融合發(fā)展。該區(qū)域包括上里鎮(zhèn)、中里鎮(zhèn)、碧峰峽鎮(zhèn)、北郊鎮(zhèn)和多營(yíng)鎮(zhèn)。雨城區(qū)委以“農(nóng)林旅結(jié)合，產(chǎn)村景相融”為中心，重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光農(nóng)林業(yè)和特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，打造集親水娛樂(lè)、戶外徒步、鄉(xiāng)村旅游、田園觀光、古鎮(zhèn)休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、林中探險(xiǎn)等功能于一體的生態(tài)環(huán)境良好、田園風(fēng)光優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)融合度高的自然風(fēng)景區(qū)以及山水體驗(yàn)精品線路。

西南部片區(qū)，造宜養(yǎng)宜游綠色林區(qū)。該區(qū)域包括對(duì)巖鎮(zhèn)、八步鄉(xiāng)、觀化鄉(xiāng)、沙坪鎮(zhèn)、望魚(yú)鄉(xiāng)、晏場(chǎng)鎮(zhèn)、嚴(yán)橋鎮(zhèn)、孔坪鄉(xiāng)、南郊鄉(xiāng)。作為雨城的主要林區(qū)，主要抓好一般宜林地和宜綠地的造林綠化，森林資源的保護(hù)和部分區(qū)域森林質(zhì)量的精準(zhǔn)提升，打造北緯30度上的康養(yǎng)旅游勝地。

東部片區(qū)，茶葉引領(lǐng)精品產(chǎn)業(yè)。該區(qū)域包括合江鎮(zhèn)、草壩鎮(zhèn)、鳳鳴鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)，雨城區(qū)委在此打造以生態(tài)茶葉休閑觀光和特色旅游體驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局，做好現(xiàn)有林木資源管護(hù)、宜林地段的造林綠化、小流域水土保持生態(tài)修復(fù)、工程創(chuàng)面綠化美化和道路的景觀綠化，打造生態(tài)“農(nóng)林旅”三結(jié)合的產(chǎn)業(yè)觀光示范鎮(zhèn)。

綠色企業(yè)競(jìng)相壯大

此外，在三大片區(qū)整體推進(jìn)的同時(shí)，一批涉農(nóng)企業(yè)也成為雨城區(qū)綠色發(fā)展中的亮點(diǎn)。

其中，觀化鄉(xiāng)九龍山農(nóng)場(chǎng)集生態(tài)種養(yǎng)、綠色循環(huán)、技術(shù)培訓(xùn)、休閑旅游和農(nóng)事體驗(yàn)于一體，以市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)旅融合發(fā)展。該企業(yè)通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)一”黨建扶貧示范項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)黨員帶動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶，技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和就業(yè)安置多措并舉，幫助貧困戶脫貧；立足農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，整合企業(yè)、社會(huì)等資金，在確保資金保值增值基礎(chǔ)上，貧困戶小額信貸金、貧困村產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金股權(quán)量化入股九龍山農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入分紅，增加貧困戶收益，盤(pán)活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

雅安太時(shí)生物科技股份有限公司致力于植物黃酮類提取物、茶油系列產(chǎn)品生產(chǎn)和種苗基地培育，成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的科技創(chuàng)新企業(yè)。2015年10月，太時(shí)生物科技在新三板掛牌上市。公司先后在雨城區(qū)推廣種植2萬(wàn)余畝原料基地，通過(guò)“公司+科研院所+基地+農(nóng)戶”的合作機(jī)制，創(chuàng)新“綠茶+油茶”種植模式，以“提供茶苗、技術(shù)指導(dǎo)、回收茶籽”的方式帶動(dòng)基地周邊500余戶茶農(nóng)每畝土地增收4000余元。

雅安茶廠股份有限公司坐擁全國(guó)規(guī)模最大的藏茶生產(chǎn)基地，于2015年3月在新三板掛牌上市。公司按照國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造雅安工業(yè)旅游示范點(diǎn)，建有藏茶歷史文化博物館、企業(yè)文化展覽館、生產(chǎn)車間參觀走廊、接待中心等，通過(guò)開(kāi)展生產(chǎn)體驗(yàn)、手工DIY等活動(dòng)充分展示企業(yè)文化和藏茶文化。公司采取“公司+原料基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，先后在雨城區(qū)等地建立原料基地10萬(wàn)畝，帶動(dòng)周邊3萬(wàn)余戶茶農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收致富。

《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者了解到，雨城區(qū)計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，以“綠滿雨城、綠富雨城、綠美雨城”為總攬，把綠色發(fā)展融入雨城“五位一體”建設(shè)各方面和全過(guò)程，著力構(gòu)建“全域綠色版圖”和國(guó)土綠化生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)，建成天更藍(lán)、地更綠、水更清、景更美、人更富的美麗雨城。

產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容再升級(jí)

雨城區(qū)，茶馬古道起點(diǎn)，擁有1300多年的漢、藏、彝等多元民族文化融合的歷史，森林覆蓋率62.9%，被譽(yù)為“中國(guó)西部生態(tài)人居環(huán)境最佳城市”。

現(xiàn)如今，“綠滿雨城、綠富雨城、綠美雨城”行動(dòng)正扎扎實(shí)實(shí)展開(kāi)；通過(guò)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、激發(fā)農(nóng)村各類資源要素潛能的措施，“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”的生動(dòng)實(shí)踐迅速鋪展，雨城生態(tài)強(qiáng)區(qū)的面貌更為清晰。

在此基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)布局、高質(zhì)量推進(jìn)的“1+4+X”城鄉(xiāng)發(fā)展格局進(jìn)一步提升了雨城區(qū)的整體面貌。

不久的將來(lái)，“百億茶葉經(jīng)濟(jì)”、“百億林竹經(jīng)濟(jì)”和“百億旅游經(jīng)濟(jì)”或?qū)⒊蔀橛瓿菂^(qū)綠色崛起的有力佐證。