住養(yǎng)老院簽合同有了“國標(biāo)”

父母漸老，兒女為生活奔波無法照料，把他們送至養(yǎng)老院養(yǎng)老，不料此舉可能遇到意想不到的風(fēng)險(xiǎn)。去年年底，民政部、工商總局聯(lián)合制定了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》（示范文本）（簡稱：《服務(wù)合同（示范文本）》），包括服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任，關(guān)注到入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

“服務(wù)設(shè)施”寫入合同

案例：小王在外地工作，鑒于母親年齡越來越大，自理能力越來越差。前不久回家探母，她看到了一則養(yǎng)老院打出的廣告，對方稱，設(shè)備齊全，房間寬敞舒適。初步達(dá)成入住協(xié)議，小王帶母親前去查看。結(jié)果與其電話中說的大不一樣。養(yǎng)老院租用的是居民區(qū)的一樓一處40平方米的住宅。小屋擺了八張床。擁擠不堪，轉(zhuǎn)身都困難。小王要求退款，但院方以退款違約為由要扣20%的違約金。

評析：養(yǎng)老服務(wù)是新興的消費(fèi)服務(wù)，未來也將是一大趨勢?！斗?wù)合同（示范文本）》作出不少細(xì)化規(guī)定，比如《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》在第一條服務(wù)地點(diǎn)及服務(wù)設(shè)施中明確：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)的地點(diǎn)應(yīng)寫明具體門牌號。入住人、監(jiān)護(hù)人，就入住的房間可在以下幾種情況中選擇一種：1.單間。2.雙人間。3.三人間。4.多人間（四人以上，含四人）。5.其他。基于正當(dāng)理由入住人、監(jiān)護(hù)人要求調(diào)整房間的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在條件許可的范圍內(nèi)應(yīng)盡量滿足。涉及房間變化，需要相應(yīng)調(diào)整費(fèi)用的，由各方協(xié)商一致書面確認(rèn)后同時(shí)調(diào)整，如各方不能達(dá)成一致書面確認(rèn)，則仍依原合同約定房間履行。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)設(shè)施除了住宿的房屋，還包括房間內(nèi)設(shè)施及公共設(shè)施。此合同應(yīng)附房間、設(shè)備物品表、公共設(shè)施、設(shè)備表。

“服務(wù)等級”列入合同

案例：兒子兒媳婦想把身患腦血栓的李老太送進(jìn)附近條件較好的一家私立養(yǎng)老院?？蓭捉?jīng)協(xié)商，就護(hù)理問題等級、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題，雙方認(rèn)識不一，分歧很大，沒有達(dá)成協(xié)議。

評析：《服務(wù)合同（示范文本）》在第二條服務(wù)內(nèi)容中明確：護(hù)理等級根據(jù)入住人、監(jiān)護(hù)人提供的《體檢報(bào)告》及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對入住人進(jìn)行的護(hù)理等級的評價(jià)，經(jīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與入住人或監(jiān)護(hù)人協(xié)商，確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向入住人提供的護(hù)理等級和服務(wù)項(xiàng)目。詳細(xì)《護(hù)理等級與服務(wù)項(xiàng)目》列入合同附件。附件包括：1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍表。2.入住人、監(jiān)護(hù)人、選擇的《護(hù)理等級與服務(wù)項(xiàng)目》。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的各種服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表。在合同履行過程中，入住人或監(jiān)護(hù)人如選擇《護(hù)理等級與服務(wù)項(xiàng)目》以外的其他服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可另行簽署書面補(bǔ)充協(xié)議確定。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住人提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并積極適用行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

押金用途記入合同

案例：吳某的兒女都在國外，他們想入住當(dāng)?shù)刈詈玫墓B(yǎng)老院?？勺屓藷┬牡氖茄航鹗盏锰?，要幾十萬，其他收費(fèi)項(xiàng)目繁多且不公開。

評析：《服務(wù)合同（示范文本）》在第三條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用的支付中明確：養(yǎng)老服務(wù)提供的各種服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)應(yīng)以公開方式進(jìn)行公示，并作為合同附件。入住人接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除本合同約定外的其他項(xiàng)目服務(wù)的，應(yīng)根據(jù)甲方公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者補(bǔ)充合同的約定繳納費(fèi)用。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月應(yīng)向入住人或監(jiān)護(hù)人提供《個人費(fèi)用明細(xì)表》，并經(jīng)入住人或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)。入住人或監(jiān)護(hù)人如有異議，可在收到《個人費(fèi)用明細(xì)表》后 7 日內(nèi)書面提出，甲方應(yīng)做出書面說明。合同簽署生效后，入住人或監(jiān)護(hù)人應(yīng)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支付押金。押金可用于抵扣欠付的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用、違約金、賠償金以及出現(xiàn)突發(fā)情況救治時(shí)，需支付給醫(yī)院的押金及相關(guān)費(fèi)用等。押金應(yīng)當(dāng)有上限，不宜太高。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盡審慎義務(wù)就不一定擔(dān)責(zé)

案例：一位老人深夜在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)摔倒后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行檢查并根據(jù)情況給老人服用藥物，同時(shí)將情況通報(bào)家屬。家屬了解情況后同意待天亮到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)再處理。后送至醫(yī)院診斷為腦血管疾病，轉(zhuǎn)院治療后不幸去世。

家屬要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賠償并訴至法院。法院在審理后認(rèn)為，對于老人的摔倒處理情況，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供了巡查記錄及工作日志。根據(jù)巡查記錄及工作日志，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)履行了應(yīng)盡義務(wù)?！梆B(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖未及時(shí)聯(lián)系急救車輛，但得到家屬確認(rèn)?！?/p>

評析：《服務(wù)合同（示范文本）》在第五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的義務(wù)、第六條入住人的權(quán)利中提到：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按合同約定向入住人提供符合服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)。確保服務(wù)場所、設(shè)施符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并積極適用行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。特別提到：在突發(fā)急病的情況下有權(quán)獲得及時(shí)、必要的醫(yī)療幫助。

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)有給付義務(wù)和附隨義務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的給付義務(wù)主要是向入住老人提供生活照顧、護(hù)理服務(wù)。

《服務(wù)合同（示范文本）》是依據(jù)我國合同法和老年人權(quán)益保障、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定的，其內(nèi)容反映了在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)過程中，各環(huán)節(jié)必須明確的當(dāng)事人雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。推行和執(zhí)行《服務(wù)合同（示范文本）》，有利于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律、法規(guī)，避免因合同缺款少項(xiàng)和當(dāng)事人意思表示不真實(shí)、不確切，而出現(xiàn)顯失公平和違法的條款；有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；有利于加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的監(jiān)督檢查；有利于減少合同糾紛，促進(jìn)合同糾紛的解決。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還負(fù)有確保不因自己提供的設(shè)施或服務(wù)瑕疵而使入住老年人遭受損害的義務(wù)，和防止第三人在機(jī)構(gòu)內(nèi)對老人的人身進(jìn)行不法侵害的合同責(zé)任。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、意外傷害事故引發(fā)的責(zé)任承擔(dān)、突發(fā)危重疾病處理、違約責(zé)任等均可在養(yǎng)老服務(wù)合同中明確約定。建議接受養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)者一定要認(rèn)真閱讀合同條款，根據(jù)自身需求對條款進(jìn)行調(diào)整并簽訂書面合同。

（責(zé)編：孫展）