準(zhǔn)確定位促發(fā)展 聚力創(chuàng)新謀突破 上海推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
——專訪上海海事法院黨組書記、院長趙紅

文/何晶晶 本刊記者/李強(qiáng)

專題訪談

準(zhǔn)確定位促發(fā)展 聚力創(chuàng)新謀突破 上海推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
——專訪上海海事法院黨組書記、院長趙紅

文/何晶晶 本刊記者/李強(qiáng)

最高人民法院在2015年提出“把我國建設(shè)成為具有較高國際影響力的國際海事司法中心”的目標(biāo)。國際海事司法中心的目標(biāo)，需要在最高人民法院的指導(dǎo)下，集全國十家海事法院與上訴審高院之力，齊心協(xié)力共同打造完成。在新形勢下，上海海事法院以司法能力建設(shè)為核心，以制度機(jī)制創(chuàng)新為突破，以信息化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”為動力，以建設(shè)國際航運(yùn)糾紛解決中心為主功能定位，以建設(shè)國際海事司法高端智庫和國際海事司法交流平臺為輔助功能定位，不斷提升海事司法的“國際化”內(nèi)涵、程度及水平，積極推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)。 針對國際海事司法中心的構(gòu)成要件和衡量因素以及上海海事法院在推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)中的戰(zhàn)略定位等問題，本刊記者專門采訪了上海海事法院黨組書記、院長趙紅。

記者：伴隨著國際經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整，世界航運(yùn)中心逐漸東移，海洋經(jīng)濟(jì)、海洋權(quán)益的地位不斷上升，海事司法的地位和作用越來越重要。最高人民法院在2015年提出“把我國建設(shè)成為具有較高國際影響力的國際海事司法中心”的目標(biāo)。對“國際海事司法中心”內(nèi)涵的解讀，直接影響到法院發(fā)展的戰(zhàn)略定位、建設(shè)思路和發(fā)展路徑。請問您對國際海事司法中心的構(gòu)成要件和衡量因素有什么見解？

趙紅：我認(rèn)為，國際海事司法中心的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，中心體現(xiàn)的應(yīng)該是海事司法在國際上的地位和影響力，需要各方面軟硬件環(huán)境相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。具體而言，是以完備的法律體系、優(yōu)質(zhì)的海事案件、精良的法官隊(duì)伍、完善的審判機(jī)制為核心要件，以發(fā)達(dá)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、健全的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系、優(yōu)良的海事法律服務(wù)環(huán)境、開放的政策導(dǎo)向等因素為重要支撐，逐步提升海事司法在全球范圍內(nèi)的關(guān)注度、吸引力、影響力和輻射力。

成為國際海事司法中心，首先應(yīng)具備四個(gè)核心要件。一是發(fā)達(dá)完備的海事法律體系。既要體現(xiàn)海事法律體系在歷史淵源、規(guī)范價(jià)值選擇上的獨(dú)特性，又要符合國家的現(xiàn)實(shí)發(fā)展階段和與既有法律體系的協(xié)調(diào)；既要積極吸納各類國際通行規(guī)則，也要兼顧到保護(hù)國內(nèi)航運(yùn)和貿(mào)易利益的需要，并關(guān)注到國際經(jīng)貿(mào)新格局下與時(shí)俱進(jìn)的需求。二是大量優(yōu)質(zhì)的海事案件。審理的海事海商案件數(shù)量達(dá)到一定基數(shù)，涉外案件占據(jù)較高比例；案件類型豐富多樣，高端新類型航運(yùn)糾紛占據(jù)一定比例；案件整體審判質(zhì)量較高，具有引領(lǐng)示范意義、有國際影響力的案件占據(jù)一定比例。三是素質(zhì)精良的海事法官隊(duì)伍。有一支精通法學(xué)理論、諳熟審判技能、掌握航運(yùn)實(shí)務(wù)、具備國際視野、充分參與國際交流、能夠站在國際海事司法理論和實(shí)踐最前沿，具備一定國際聲譽(yù)和影響力的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。四是高效完善的海事審判機(jī)制。積極對接國際海事司法需求，在審判組織運(yùn)作、審判程序開展、涉外案件審理、遠(yuǎn)程開庭質(zhì)證等方面不斷優(yōu)化創(chuàng)新，完善公正、高效的海事訴訟機(jī)制和審判方式。

成為國際海事司法中心，還需要有航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)服務(wù)、法律服務(wù)環(huán)境和政策等因素作為重要支撐。一是發(fā)達(dá)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)。以較大港口吞吐量、高效物流集疏運(yùn)體系、高頻次航運(yùn)交易等為特點(diǎn)的發(fā)達(dá)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)，促使航運(yùn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、要素和功能加速集聚，為海事司法職能作用的發(fā)揮提供更多的空間和更大的舞臺。二是健全的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。航運(yùn)服務(wù)功能健全完善，航運(yùn)金融、評估、經(jīng)濟(jì)、信息咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化和國際化程度較高，擁有新型、高附加值、可持續(xù)發(fā)展的航運(yùn)資本、知識和技術(shù)流，海商事法律所規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系不斷發(fā)展，有助于促進(jìn)海事司法理念和規(guī)則的變革和更新。三是優(yōu)良的海事法律服務(wù)環(huán)境。海事律師和海事仲裁是海事法律服務(wù)環(huán)境的重要組成部分。憑借對國際海事規(guī)則的深入了解和對當(dāng)?shù)胤珊筒门幸?guī)則的掌握，海事律師、仲裁員可以為海事糾紛提供專業(yè)高效的法律支持，并通過與司法的良性互動，不斷提升海事司法的影響力和公信力。四是開放支持的政策導(dǎo)向。保持對航運(yùn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的鼓勵(lì)，以適度開放的商務(wù)政策、適宜的管理、稅收和用工政策等優(yōu)勢吸引大型航運(yùn)企業(yè)，給予海事司法發(fā)展更加有效的政策和制度支持，以更高層次的開放創(chuàng)新發(fā)展，提升海事司法參與國際競爭的能力。

成為國際海事司法中心，我認(rèn)為可以將以下幾個(gè)方面作為衡量因素來進(jìn)行評估：一是國際關(guān)注度高。海事司法的受關(guān)注程度，取決于其透明度和知名度。透明度，是指有沒有將審判工作情況、裁判規(guī)則導(dǎo)向、法院工作動態(tài)向國際國內(nèi)社會進(jìn)行及時(shí)、全面的公開。知名度，相當(dāng)于名譽(yù)和聲望，是指一國海事司法狀況被國際航運(yùn)界的知悉和了解程度，以及出現(xiàn)在國際媒體上的曝光頻率。二是自身吸引力強(qiáng)。從狹義上講，是吸引涉外海事案件的選擇管轄，使更多的外籍當(dāng)事人，基于海事裁判的國際公信力，主動選擇到一國進(jìn)行訴訟；從廣義上講，優(yōu)良的海事司法環(huán)境作為航運(yùn)軟環(huán)境的一個(gè)重要因素，對于吸引物流、資金、信息、人才等航運(yùn)要素、提高高附加值航運(yùn)服務(wù)的市場集聚度也有積極的意義。三是國際影響力大。海事裁判規(guī)則能夠體現(xiàn)國際先進(jìn)海事理念和原則，能夠被國際航運(yùn)界所接受和廣泛引用，成為海事法律領(lǐng)域內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際規(guī)則；同時(shí)，廣泛參與國際海事事務(wù)，在國際海事制度創(chuàng)建和國際航運(yùn)規(guī)則制定中具有一定的話語權(quán)。四是功能輻射力廣。在專注于實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮在國際范圍內(nèi)的帶動作用、輻射功能，積極參與國際海事司法交流，深入開展海事法律研究，成為海事審判發(fā)展的引領(lǐng)者、服務(wù)港航業(yè)發(fā)展的智庫和海事法律文化向世界傳播的重要基地。

記者：國際海事司法中心的目標(biāo)，需要在最高人民法院的指導(dǎo)下，集全國十家海事法院與上訴審高院之力，齊心協(xié)力共同打造完成。各海事法院轄區(qū)特點(diǎn)和案件情況不同，在推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)中的分工定位和發(fā)展重點(diǎn)也有所區(qū)別。結(jié)合上海的區(qū)位特點(diǎn)和海事審判情況，貴院對于在推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)中的戰(zhàn)略定位有什么思考？

趙紅：如何有效發(fā)揮海事司法職能作用，夯實(shí)和超越亞太地區(qū)海事司法中心的地位，在全球海事爭議解決中心的競爭中充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷深化海事司法中心建設(shè)的國際化步伐，科學(xué)合理的戰(zhàn)略定位和發(fā)展路徑非常重要。

隨著“一帶一路”“海洋強(qiáng)國”等國家戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，上海全球城市、科技創(chuàng)新中心建設(shè)全面啟動，建設(shè)國際航運(yùn)中心進(jìn)入攻堅(jiān)階段，上海推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)面臨著許多機(jī)遇。一是特殊區(qū)位優(yōu)勢為海事審判提供豐富實(shí)踐資源。上海是我國沿海的主要國際樞紐港、對外開放的重要口岸，也是全國重要的經(jīng)濟(jì)中心，長三角城市圈的核心城市，有著廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利的集疏運(yùn)體系。近年來在航運(yùn)、金融、貿(mào)易、科創(chuàng)等領(lǐng)域的國際地位不斷提升，航運(yùn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，涉外疑難復(fù)雜、大標(biāo)的和新類型糾紛的數(shù)量也有所增長，對于法治化、國際化、市場化營商環(huán)境有更高的需求度，也為海事審判提供了豐厚的實(shí)踐土壤。二是國家戰(zhàn)略匯集實(shí)施促進(jìn)航運(yùn)要素集聚。“一帶一路”、“海洋強(qiáng)國”、國際航運(yùn)中心、國際金融中心、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等一系列國家戰(zhàn)略的交匯實(shí)施，有利于促進(jìn)各類航運(yùn)發(fā)展要素的匯集，提高世界級資本、信息、能源、資源的集聚度，為上海充分利用航運(yùn)市場資源、實(shí)現(xiàn)海事司法的創(chuàng)新發(fā)展提供重要機(jī)遇。三是廣泛國際交流推動海事司法國際化發(fā)展。隨著上海的城市定位從2020年的國際文化大都市，發(fā)展為2040年的“卓越的全球城市”，包括航運(yùn)領(lǐng)域在內(nèi)的全方位國際交流交往將更趨緊密，全球性航運(yùn)人才匯聚和海事法律交流更加頻繁，上海高度開放、包容和多元化的環(huán)境將進(jìn)一步推動海事司法的國際化發(fā)展，推動在上海打造中國特色、國際知名的新型海事法律智庫和高端國際交流合作平臺。四是海事審判實(shí)踐成果厚植創(chuàng)新土壤。上海海事法院作為全國首批成立的六家海事法院之一，三十年來始終堅(jiān)持公正高效司法，主動對接國際通行海事規(guī)則和慣例，審理各類海事海商案件近4萬件，案件當(dāng)事人涉及60多個(gè)國家和地區(qū)，推出了一批具有首創(chuàng)和示范意義、在國際國內(nèi)有廣泛影響的精品案件，為樹立中國海事審判的良好形象做出了一定貢獻(xiàn)，為推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

在新形勢下，上海海事法院應(yīng)當(dāng)更加主動承擔(dān)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的使命，充分發(fā)揮領(lǐng)先全國、輻射亞太、面向世界的優(yōu)勢，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，以國際化、法治化為方向，以司法能力建設(shè)為核心，以制度機(jī)制創(chuàng)新為突破，以信息化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”為動力，以建設(shè)國際航運(yùn)糾紛解決中心為主功能定位，以建設(shè)國際海事司法高端智庫和國際海事司法交流平臺為輔助功能定位，不斷提升海事司法的“國際化”內(nèi)涵、程度及水平，積極推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)。

作為主功能定位的國際航運(yùn)糾紛解決中心，是建設(shè)國際海事司法中心最基本也是最核心的目標(biāo)。上海依托在航運(yùn)主體國際化、糾紛數(shù)量規(guī)?；图m紛類型新穎化等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，繼續(xù)深入實(shí)施海事審判精品戰(zhàn)略，促進(jìn)海事法律適用統(tǒng)一，提升海事司法公信力，吸引更多境外當(dāng)事人選擇上海訴訟。積極參與國際規(guī)則制定，引領(lǐng)國際規(guī)則發(fā)展，著力增強(qiáng)在全球海事規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力，努力把上海建設(shè)成為高端航運(yùn)要素的集聚地、航運(yùn)糾紛解決的“優(yōu)選地”和海事法律規(guī)則的“策源地”。

作為輔助功能定位之一的國際海事司法高端智庫，是找準(zhǔn)海事司法與國家重大戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)和工作著力點(diǎn)，為國家大局中心工作提供優(yōu)質(zhì)的海事司法服務(wù)保障和專業(yè)智庫支持。以全球視野和開放思維，圍繞國際社會普遍關(guān)注的海事司法理論與實(shí)踐重大熱點(diǎn)問題，集聚國際海事人才和資源，有效推動海事司法的理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

作為另一輔助功能定位的國際海事司法交流平臺，是充分利用上海的國際化優(yōu)勢，搭建互聯(lián)互通的海事司法信息交流共享平臺，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的對內(nèi)對外交流網(wǎng)絡(luò)，更好地與國際海事法律領(lǐng)域接軌，擴(kuò)大中國海事司法的國際影響力。

記者：請問，圍繞您剛才提到的 “一個(gè)主功能、兩個(gè)輔功能”的戰(zhàn)略定位，上海海事法院在推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)過程中開展了哪些探索實(shí)踐呢？

趙紅：近年來，上海海事法院為推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)，主要在以下五個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐探索并取得了一定成果。

一是充分發(fā)揮海事審判職能，融入國際航運(yùn)經(jīng)貿(mào)新格局。積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對海事司法的需求，制定出臺《關(guān)于強(qiáng)化海事司法職能服務(wù)保障國家戰(zhàn)略的工作意見》，全面服務(wù)各項(xiàng)國家戰(zhàn)略，對接“十三五規(guī)劃”各項(xiàng)部署。積極行使海事司法管轄權(quán)，依法審理南海黃巖島附近海域重大海難事故引發(fā)的糾紛等重要敏感案件，為中外當(dāng)事人提供及時(shí)有效的司法救濟(jì)，向國際社會宣示我國對南海海域的司法主權(quán)，樹立中國海事法院公正高效權(quán)威的良好形象。積極推動航運(yùn)營商環(huán)境法治化、國際化進(jìn)程。每年向國際國內(nèi)社會發(fā)布中英文雙語版海事審判白皮書，發(fā)布典型案例及其裁判規(guī)則，梳理分析海事審判中反映出的航運(yùn)領(lǐng)域值得關(guān)注的問題、風(fēng)險(xiǎn)和趨勢，受到國內(nèi)外廣泛贊譽(yù)。對上海航運(yùn)金融、郵輪產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展過程中亟待與國際接軌的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)通過司法建議等方式予以規(guī)范提示。積極拓寬海事司法公開渠道。打造中英文網(wǎng)站、微信、微博等多維度海事司法公開平臺，不斷提高公開的信息量、便捷度和更新率，全方位、多角度實(shí)現(xiàn)海事司法公開。自覺接受新聞媒體和社會各界監(jiān)督，積極邀請駐華領(lǐng)館人員、國際合作交流人員旁聽典型案件庭審，充分發(fā)揮涉外海事司法的國際窗口作用，海事司法透明度不斷提升。

二是公正高效解決航運(yùn)糾紛，提升海事司法國際影響力。深化海事審判精品戰(zhàn)略實(shí)施，制定發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施海事審判精品戰(zhàn)略的工作意見》，完善精品案件發(fā)現(xiàn)、審理、協(xié)同、評定和轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極運(yùn)用判決方式創(chuàng)設(shè)裁判規(guī)則，向國際社會推出了一批具有規(guī)則示范意義、有影響力的精品案例，推動形成海事司法領(lǐng)域內(nèi)的“上海規(guī)則”和“中國標(biāo)準(zhǔn)”。完善海事案件專業(yè)化審判機(jī)制，設(shè)立航運(yùn)金融、海洋環(huán)境保護(hù)專業(yè)合議庭，聘任一批在航運(yùn)相關(guān)領(lǐng)域有深厚造詣的專家作為專家陪審員，完善海事案件鑒定、評估數(shù)據(jù)庫，健全海事專業(yè)技術(shù)查認(rèn)機(jī)制，推動海事審判水平與國際接軌。提升涉外海事司法工作水平。貫徹對中外當(dāng)事人平等保護(hù)原則，準(zhǔn)確查明和適用國際公約、外國準(zhǔn)據(jù)法，尊重國際慣例。在多起雙方涉外案件中，外國主管單位和外籍當(dāng)事人基于對上海海事審判水平的認(rèn)可與信任，主動選擇在上海提起訴訟。積極維護(hù)外籍船員的合法權(quán)益，彰顯國際人道主義精神，得到外國駐滬總領(lǐng)事館及全球知名航運(yùn)媒體的高度贊譽(yù)。完善海事糾紛多元解決機(jī)制。與中國海事仲裁委員會上海分會、上海保監(jiān)會等機(jī)構(gòu)建立海事糾紛委托仲裁、行業(yè)協(xié)會調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮各種糾紛解決方式在解決海事爭議爭端中的優(yōu)勢，有效滿足了中外當(dāng)事人糾紛解決的多元需求。規(guī)范仲裁案件司法審查標(biāo)準(zhǔn)。在仲裁司法審查案件審理中，堅(jiān)持支持國際國內(nèi)海事仲裁和適度監(jiān)督的司法理念，準(zhǔn)確適用國際公約和中外法律的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一司法審查尺度，尊重當(dāng)事人的仲裁意愿，保障仲裁程序依法開展，有力提升了海事司法國際公信力。

三是深化海事訴訟制度和審判方式改革，開拓制度創(chuàng)新試驗(yàn)田。優(yōu)化涉外爭議裁判方法。創(chuàng)設(shè)訴訟代理概括性授權(quán)委托書的司法認(rèn)可機(jī)制，同意境外公司出具一份經(jīng)公證認(rèn)證的概括性總授權(quán)文件，在一段時(shí)間內(nèi)免去逐案辦理公證認(rèn)證手續(xù)的繁瑣和成本，受到眾多國際航運(yùn)企業(yè)的歡迎。在涉外案件審理中，采用網(wǎng)上視頻方式對境外證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證，提高境外證據(jù)審查認(rèn)證效率，節(jié)約了司法資源和訴訟成本。探索“互聯(lián)網(wǎng)+海事審判”程序創(chuàng)新。加強(qiáng)信息化建設(shè)與海事審判工作的深度融合，推動信息技術(shù)在網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻庭審、船舶移動數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的深度應(yīng)用和系統(tǒng)升級，為當(dāng)事人提供足不出戶就能完成起訴、參與調(diào)解和出席庭審的訴訟體驗(yàn)。創(chuàng)新海事執(zhí)行方式方法。積極開展船舶網(wǎng)絡(luò)拍賣工作，將網(wǎng)拍財(cái)產(chǎn)范圍從國輪向外輪、從貨船向工程船等特別用途的船舶、從商船向漁船延伸，提高了財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率和債權(quán)受償率，網(wǎng)拍船舶數(shù)量、首拍成交率和溢價(jià)率在全國海事法院中位列前茅。執(zhí)行效率和清償率的提升對于吸引境外當(dāng)事人選擇我院管轄起到積極的促進(jìn)作用。

四是深化國際海事司法交流合作，建設(shè)海事司法智庫新平臺。強(qiáng)化海事司法域內(nèi)外交流活動。與清華大學(xué)、上海海事大學(xué)等高校簽署合作協(xié)議，借助院校力量，提升海事司法智庫的軟實(shí)力。深入開展高層次、高質(zhì)量、高水平的國際交流，圍繞國際社會上關(guān)注的航運(yùn)領(lǐng)域重大熱點(diǎn)問題，發(fā)出聲音，提出觀點(diǎn)，貢獻(xiàn)方案，增強(qiáng)在國際航運(yùn)事務(wù)中的參與度和話語權(quán)。深化海事司法智庫法律研討。以服務(wù)海事審判工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、接軌國際海事規(guī)則為目標(biāo)，承辦或者參與國際國內(nèi)高級別的學(xué)術(shù)研討會，薈萃航運(yùn)法律界智力精華，開展前瞻性、針對性和引領(lǐng)性法律研究，充分發(fā)揮海事司法智庫的思想庫和智囊團(tuán)作用。打造海事司法智庫品牌。編輯出版中英文雙語版涉外海事海商精品案例選、上海海事法院三十年文書、案例、論文精選等品牌化、系列化海事司法智庫產(chǎn)品，向國際社會傳遞中國海事司法理念和最新成果，增強(qiáng)國際社會對中國海事法院裁判結(jié)果的合理預(yù)期，積極推動新型高端海事司法智庫建設(shè)。

五是加強(qiáng)海事司法隊(duì)伍建設(shè)，培育國際化高端人才。創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制。建立有利于海事司法人才培養(yǎng)、集聚、流動和發(fā)展的機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的制度環(huán)境，不斷優(yōu)化和提高航運(yùn)法律復(fù)合型人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、總量和整體素質(zhì)，形成有歸屬感的人才培養(yǎng)氛圍。加強(qiáng)應(yīng)用型審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。形成定期更新知識的長效培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)支持法官到國（境）外相關(guān)司法機(jī)構(gòu)、院校學(xué)習(xí)、參訓(xùn)，積極參與國際交流與合作，提高理論和實(shí)務(wù)水平。開辟與院校、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研資源共享項(xiàng)目，與口岸單位、行業(yè)組織建立更為密切的合作培訓(xùn)機(jī)制，教育培訓(xùn)的針對性、應(yīng)用性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)國際化專業(yè)人才培養(yǎng)。成立以青年法官、法官助理為骨干的海事翻譯員隊(duì)伍，不斷拓寬國際視野，增強(qiáng)交流能力，推動形成海事審判人才培養(yǎng)的國際化格局。

記者：下一步貴院在繼續(xù)深入推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)過程中還有哪些新的考慮？

趙紅：近年來，上海海事法院在推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)過程中做了一些工作，但與國際海事司法中心的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在：一是海事裁判規(guī)則的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)見性有待提高，國際影響力大、權(quán)威度高的案件裁判還不夠多，國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則的創(chuàng)制能力有待進(jìn)一步提升。二是對國際公約、慣例和域外法的學(xué)習(xí)和了解有待進(jìn)一步深入，外國法查明和準(zhǔn)據(jù)法適用能力尚需加強(qiáng)，境外當(dāng)事人主動選擇管轄的案件數(shù)量和比例還有一定提升空間。三是海事訴訟程序和配套制度設(shè)置上，對國際海事司法需求的回應(yīng)不足，訴訟的便利度、靈活性、高效性有待進(jìn)一步彰顯。四是國際化高端海事人才的培養(yǎng)和儲備有待加強(qiáng)，海事司法智庫發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化，在國際舞臺上的參與性、活躍度、話語權(quán)有待提升。

通過區(qū)域性的“先行先試”為國家層面推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高我國海事司法的綜合競爭力，成功參與國際競爭，上海海事法院還需要從以下幾個(gè)方面努力。

一是推進(jìn)國際航運(yùn)糾紛解決中心機(jī)制創(chuàng)新。充分利用上海自貿(mào)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，以我院自貿(mào)區(qū)法庭為創(chuàng)新試驗(yàn)田，繼續(xù)在域外送達(dá)、繁簡分流、涉外案件程序設(shè)置、人民陪審員的域外選任、跨境證據(jù)遠(yuǎn)程認(rèn)證、多元糾紛解決機(jī)制完善等領(lǐng)域深入探索，不斷創(chuàng)新海事審判程序和方式，優(yōu)化完善與國際接軌、有獨(dú)特吸引力的海事訴訟制度。

二是推動國際裁判標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制能力提升。深入學(xué)習(xí)研究國際通行海事規(guī)則和主要航運(yùn)國家的海事司法和仲裁案例，建立起行之有效的域外法查明機(jī)制，創(chuàng)新和改進(jìn)庭審和文書制作方式，增強(qiáng)裁判的邏輯性、說理性和可預(yù)見性，以公開、公正、高效、可預(yù)期的裁判引領(lǐng)國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制，努力提升海事司法的國際公信力。

三是加強(qiáng)復(fù)合型高端海事司法人才培養(yǎng)。通過開展海事審判理論和航運(yùn)實(shí)務(wù)培訓(xùn)以及為法官創(chuàng)造更多參與國際海事司法交流的機(jī)會，不斷提高法官專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，努力造就一批精通國際公約，具備扎實(shí)理論知識和豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠站在國際海事法律前沿、在海事審判領(lǐng)域具有較大影響力的海事法官，為推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)提供人才保障。

四是加大對國際海事司法中心建設(shè)的研究力度。通過整合研究力量，完善運(yùn)作模式，打造出具有較大影響力和國際知名度的高水平海事司法智庫。積極匯聚國內(nèi)外智力資源，對標(biāo)世界主要航運(yùn)國家和知名海事仲裁地糾紛解決狀況，加強(qiáng)對國際知名海事爭議解決中心發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，研究和探索國際海事司法中心的建設(shè)路徑、運(yùn)作模式、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展指數(shù)。

五是加強(qiáng)海事司法領(lǐng)域國際交流合作。推動組建海事司法“全球聯(lián)盟”，搭建全球先進(jìn)的海事法律信息通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑海事司法、海事仲裁、國際航運(yùn)組織、涉外研究機(jī)構(gòu)、高等院校之間的信息共享平臺、學(xué)術(shù)研究平臺和溝通合作平臺，匯聚中外海事司法界、學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界各方面資源，形成海事司法新規(guī)則的發(fā)源地、新成果的培育地。