山東省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究

侯情情，周 偉,2，袁 濤,2，劉孝陽(yáng)，郭 平

（1. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院，北京 100083；2. 國(guó)土資源部土地整治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100083）

山東省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究

侯情情1，周 偉1,2，袁 濤1,2，劉孝陽(yáng)1，郭 平1

（1. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院，北京 100083；2. 國(guó)土資源部土地整治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100083）

基于山東省1995～2014年建設(shè)用地?cái)?shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測(cè)度，采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)軟件EViews，運(yùn)用平穩(wěn)性檢驗(yàn)、回歸分析、協(xié)整檢驗(yàn)、向量誤差修正模型等計(jì)量方法，對(duì)其建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明：（1）山東省建設(shè)用地面積（LnC）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）兩個(gè)時(shí)間序列數(shù)據(jù)存在很強(qiáng)的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.997，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，建設(shè)用地向外擴(kuò)張0.639 1±0.056 1個(gè)百分點(diǎn)。（2）山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張之間存在協(xié)整關(guān)系，即長(zhǎng)期均衡關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的單向Granger原因。（3）山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的相關(guān)關(guān)系具有全國(guó)平均水平的共性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響程度遠(yuǎn)高于江蘇省1989～2007階段研究值，土地利用集約度低于江蘇省。各級(jí)政府應(yīng)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系，摒棄通過(guò)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探討立體開(kāi)發(fā)節(jié)地模式及中小城市人口分流等，以利于未來(lái)城市空間拓展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)用地?cái)U(kuò)張；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；相關(guān)關(guān)系；山東省

隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入快速城市化階段[1]，土地作為人類活動(dòng)的載體，城市空間區(qū)域的快速向外擴(kuò)張使土地供需矛盾日益加劇[2]。城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究一直受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。有關(guān)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的研究主要集中在擴(kuò)張?zhí)卣鱗3-5]、影響因素[6-8]、模式[9-11]、抑制措施[12-13]等方面。除此之外，許多學(xué)者研究建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)[14-16]，普遍認(rèn)為建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的相關(guān)性[17]。姜海等[15]研究表明在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展條件下，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的作用逐漸減小。錢納里探討城市化率與人均國(guó)民生產(chǎn)總值之間的關(guān)系，得出經(jīng)典模型[18-23]。趙可等[24]研究結(jié)果表明中國(guó)1981～2007年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的單向Granger原因。李鵬等[25]在全國(guó)研究基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)江蘇省1989～2007年經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響程度低于全國(guó)平均水平。郭施宏等[26]研究得出山東省17個(gè)地市中大部分城市的城市化水平與土地集約利用程度不協(xié)調(diào)。然而，Bloom等[27]研究180個(gè)國(guó)家得出城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)關(guān)的結(jié)論。陳曉紅等[28]研究全國(guó)261個(gè)地級(jí)市，結(jié)果表明城市建成區(qū)擴(kuò)張幅度與人均國(guó)民生產(chǎn)總值沒(méi)有相關(guān)性。這些觀點(diǎn)為城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系研究提供全新視角。土地城市化[29]與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系有待重新審視。

山東省作為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分，正處于城市發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，城市化所伴隨的城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張現(xiàn)象明顯，土地城市化[29]和空間失控現(xiàn)象極為嚴(yán)重[30]。據(jù)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)表明，截止2014年底，城市建設(shè)用地面積達(dá)到4 400.10 km2，在1995年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)250.77%。然而，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)用地快速擴(kuò)張的20 a，山東省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究處于空白，筆者力求客觀探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的相關(guān)關(guān)系。從時(shí)間和空間尺度上對(duì)比分析，山東省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是否遵循1981～2007年全國(guó)平均水平研究規(guī)律，并與江蘇省1989～2007階段研究對(duì)比，是否表現(xiàn)出時(shí)間趨勢(shì)和差異性，以期為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和未來(lái)城市空間拓展方向提供有價(jià)值的參考。

1 研究區(qū)域與方法

1.1 研究區(qū)域

山東省處于中國(guó)東部沿海、黃河下游，北緯34°22'54''～38°24'00''、東經(jīng)114°47'30''～122°42'18''之間，包括半島和內(nèi)陸兩部分，半島突出于渤海、黃海之中；內(nèi)陸自北向南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤，總面積15.8萬(wàn)km2。該省GDP從1995年的4 953.35億元到2014年的59 426.59億元，增長(zhǎng)了12倍，成為經(jīng)濟(jì)第三大省。建設(shè)用地從1995年的1 254.40 km2增加到2014年的4 400.10 km2，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的同步性，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)二者間關(guān)系研究具有一定的代表性。

1.2 研究方法

（1）基于AR模型修正的線性回歸法[25]：在線性回歸的基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)擾動(dòng)項(xiàng)的自相關(guān)性，使回歸具有可信度。

（2）協(xié)整分析法：一組非平穩(wěn)的時(shí)間序列存在一個(gè)平穩(wěn)線性組合的長(zhǎng)期均衡關(guān)系[31]。常用方法是E-G兩步法[32]和Johansen檢驗(yàn)法[33]。

（3）向量序列誤差修正模型（VEC）：在長(zhǎng)期均衡情況下，分析短期波動(dòng)，是建立在協(xié)整基礎(chǔ)上的向量自回歸模型（VAR）[25]。

（4）Granger因果檢驗(yàn)：Granger檢驗(yàn)的是先后次序和信息內(nèi)容，而非一般意義上的某種因果關(guān)系[25]。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與預(yù)處理

基于山東省1995～2014年城市建設(shè)用地?cái)?shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測(cè)度，以城市建設(shè)用地面積C作為建設(shè)用地?cái)U(kuò)張變量研究指標(biāo)，探究二者間的相關(guān)關(guān)系，數(shù)據(jù)來(lái)源于該省國(guó)土局土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)》。經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量選擇地區(qū)生產(chǎn)總值GDP作為研究變量，來(lái)源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了剔除價(jià)格指數(shù)和通貨膨脹的影響，根據(jù)GDP指數(shù)，將當(dāng)年的GDP調(diào)整為以1995年為基年實(shí)際GDP。

為了消除兩組時(shí)間序列數(shù)據(jù)存在異方差，首先對(duì)原始數(shù)據(jù)建設(shè)用地面積C和經(jīng)濟(jì)發(fā)展GDP兩個(gè)時(shí)間序列數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)，新數(shù)列為L(zhǎng)nC和LnGDP，這并不影響二者之間的協(xié)整關(guān)系。通過(guò)回歸分析得出二者存在正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)0.997。從圖1可以看出，1995～2014年山東省GDP指數(shù)和建設(shè)用地面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，具有正相關(guān)。

圖1 山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地面積的變化趨勢(shì)

3 建設(shè)用地面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析

3.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，使用較多的是單位根檢驗(yàn)，筆者使用的是增廣迪基-富勒檢驗(yàn)，即ADF檢驗(yàn)（表1）。

表1 單位根檢驗(yàn)結(jié)果

檢驗(yàn)結(jié)果表明，建設(shè)用地面積（LnC）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）以及其一階差分序列ADF檢驗(yàn)值都大于臨界值，表明LnC、LnGDP、兩者一階差分序列都是非平穩(wěn)的。在5%顯著性水平下，兩者的二階差分序列，其ADF檢驗(yàn)值都小于臨界值，因此兩者的二階差分序列是平穩(wěn)的，因此，建設(shè)用地面積C和GDP兩個(gè)序列是二階單整序列，即LnC～I(xiàn)（2），LnGDP～I(xiàn)（2），可以對(duì)建設(shè)用地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

3.2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的回歸分析

將經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）作為解釋變量，將建設(shè)用地面積（LnC）作為被解釋變量，運(yùn)用EViews 6.0軟件做LnC和LnGDP之間的散點(diǎn)圖（如圖2），從圖中可以看出二者具有線性關(guān)系，然后對(duì)LnC和LnGDP序列數(shù)據(jù)采用普通最小二乘法（OLS）進(jìn)行回歸分析，得到回歸方程如下：

回歸結(jié)果的R2是0.989 4，接近于1，說(shuō)明模型擬合很好。根據(jù)Dubrin-Watson（德賓-沃森）統(tǒng)計(jì)量臨界值表，在5%檢驗(yàn)水平下，樣本容量為20，回歸模型中解釋變量個(gè)數(shù)為1的DW臨界值是：dl=1.20，du=1.41，檢驗(yàn)結(jié)果中DW值為0.322 6，0＜0.322 6＜1.20，說(shuō)明殘差序列很可能存在正相關(guān)，并且根據(jù)拉格朗日乘數(shù)檢驗(yàn)（Lagrange multiplier，簡(jiǎn)稱LM），結(jié)果如表2，在差異顯著性水平下，LnC和LnGDP序列相關(guān)的LM統(tǒng)計(jì)量，拒絕不存在自相關(guān)的假設(shè)，殘差序列一階自相關(guān)，變量間的真實(shí)關(guān)系該模型不能準(zhǔn)確表達(dá)，因此建立AR（1）模型對(duì)回歸方程進(jìn)行修正，結(jié)果如下：

經(jīng)過(guò)修正的模型R2和DW統(tǒng)計(jì)量值說(shuō)明修正后的模型擬合度提高，與此同時(shí)，序列相關(guān)的LM檢驗(yàn)結(jié)果如下：修正前F值為36.038 9，Prob.F（2，16）為0，R2為16.366 9，Prob.Chi-Square（2）為0.000 3；修正后F值為9.165 9，Prob.F（2,14）為0.002 9，R2為10.772 8，Prob.Chi-Square（2）為0.004 6。

修正后的模型結(jié)果表明：經(jīng)濟(jì)每增加一個(gè)單位，建設(shè)用地面積增加0.639 1±0.056 1個(gè)單位（0.056 1是回歸結(jié)果中LnGDP系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差）。

3.3 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

根據(jù)以上檢驗(yàn)結(jié)果，建設(shè)用地面積C和GDP都是二階單整序列。Engle和Granger于1987年提出兩步檢驗(yàn)法[34]，即E-G檢驗(yàn)法和Johansen檢驗(yàn)法，用于檢驗(yàn)兩個(gè)時(shí)間序列之間的協(xié)整關(guān)系。

圖2 建設(shè)用地面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展散點(diǎn)圖

3.3.1 E-G兩步法 利用E-G兩步法，使用ADF單位根檢驗(yàn)方程的殘差序列e，檢驗(yàn)形式是既不包含趨勢(shì)項(xiàng)也不包含常數(shù)項(xiàng)，殘差序列e的ADF檢驗(yàn)值為-3.278 2，遠(yuǎn)小于1%顯著水平-2.708 1，在差異極顯著水平下，殘差序列e是平穩(wěn)系列。

因此建設(shè)用地面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在協(xié)整關(guān)系，也就是長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

3.3.2 Johansen協(xié)整檢驗(yàn) 對(duì)建設(shè)用地面積（LnC）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）序列數(shù)據(jù)做Johansen協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2：

表2 Johansen檢驗(yàn)結(jié)果

根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可知，統(tǒng)計(jì)量值19.805 2＞15.494 7，2.237 9＜3.841 5，說(shuō)明建設(shè)用地面積C與GDP之間存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化向量是（1，-0.634 6），與式（2）的回歸結(jié)果比較接近。

綜合上述兩種檢驗(yàn)結(jié)果，確定建設(shè)用地C與GDP之間存在協(xié)整關(guān)系。

3.4 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的向量誤差修正模型

向量誤差修正模型（簡(jiǎn)稱VEC模型）是對(duì)向量自回歸模型（簡(jiǎn)稱VAR模型）中變量間存在協(xié)整關(guān)系的修正模型。上述協(xié)整檢驗(yàn)表明建設(shè)用地面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有協(xié)整關(guān)系，即長(zhǎng)期均衡關(guān)系[31]。用d（LnCt-1）、d（LnGDPt-1）、d（LnCt-2）和d（LnGDPt-2）分別表示LnC 和LnGDP的一階和二階差分序列，建立模型，通過(guò)EViews 6.0估計(jì)的VAR方程如下：

估計(jì)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差：（0.383 4）（0.283 9）（0.213 9）（0.762 2）（0.629 4）

t統(tǒng)計(jì)量：（2.474 8）（4.548 6）（-4.032 2）（1.565 6）（-1.358 6）

R2=0.997 6 F=1 374.963 0

公式（3）中各回歸系數(shù)統(tǒng)計(jì)量均差異顯著，R2=0.997 6接近于1，說(shuō)明模型的擬合度較高，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量顯著，模型整體效果較好。

估計(jì)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差：（0.383 4）（0.283 9）（0.213 9）（0.762 2）（0.629 4）

t統(tǒng)計(jì)量：（2.474 8）（4.548 6）（-4.032 2）（1.565 6）（-1.358 6）

R2=0.997 6 F=1 374.963 0

公式（4）中各回歸系數(shù)統(tǒng)計(jì)量均差異顯著，R2=0.999 7接近于1，說(shuō)明模型的擬合度較高，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量顯著，模型整體效果較好。

3.5 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的Granger因果性檢驗(yàn)

上述協(xié)整檢驗(yàn)表明建設(shè)用地面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，運(yùn)用Granger因果性檢驗(yàn)[35]分析二者間的因果關(guān)系。

表3是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張（C）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（GDP）的Granger檢驗(yàn)結(jié)果。

結(jié)果表明：

P（F＞2.962 0）=0.087 1＜0.1

P（F＞2.363 5）=0.133 2＞0.1

表3 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的Granger因果檢驗(yàn)

因此在5%置信水平上，拒絕LnGDP不是LnC的Granger原因的假設(shè)，接受LnC不是LnGDP的Granger原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張（LnC）的原因，而建設(shè)用地?cái)U(kuò)張（LnC）不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）的原因，山東省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在單向因果關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，但是由于用地粗放、不集約，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張不一定會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合山東省近年實(shí)際情況來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市攤大餅式擴(kuò)張現(xiàn)象嚴(yán)重，城市近郊附近大量農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。隨著新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)，鄉(xiāng)村城市化興起，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村建設(shè)用地面積不斷增加。

3.6 研究結(jié)果

（1）山東省建設(shè)用地面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展序列都是非平穩(wěn)序列，都是二階單整序列，即LnC～I(xiàn)（2），LnGDP～I(xiàn)（2）。數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的時(shí)間趨勢(shì)性，增長(zhǎng)速度較大。二者密切相關(guān)，相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.997，并且在AR模型修正的基礎(chǔ)上，城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張（LnC）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）之間存在線性關(guān)系。回歸分析表明，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，建設(shè)用地向外擴(kuò)張0.639 1 ±0.056 1個(gè)百分點(diǎn)。山東省城市化正處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，隨著城市與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，這個(gè)系數(shù)會(huì)逐漸降低。

（2）山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）與建設(shè)用地面積（LnC）之間存在協(xié)整關(guān)系。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整參數(shù)向量得出，經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，建設(shè)用地向外擴(kuò)張0.634 6個(gè)百分點(diǎn)，與AR模型修正的線性回歸結(jié)論一致，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不會(huì)影響二者間長(zhǎng)期均衡關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的單向Granger原因。結(jié)合山東省實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口、產(chǎn)業(yè)集聚，城市急需向外擴(kuò)張，致使建設(shè)用地面積增加。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到政策、市場(chǎng)、供給與需求等因素影響，與之相比，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張這個(gè)間接因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響就沒(méi)那么明顯。

（3）山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的關(guān)系具有1981～2007階段全國(guó)平均水平研究的共性[24]。然而，1995～2014階段山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張影響程度略低于全國(guó)平均水平，說(shuō)明山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張關(guān)系有其自身的特殊性，在相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下，山東省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度低于全國(guó)平均值，這與姜海等[15]研究得出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)關(guān)系逐漸減小的結(jié)論相一致，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張相關(guān)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)。

（4）李鵬等[25]研究得出1989～2007階段江蘇省，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，建設(shè)用地向外擴(kuò)張0.135 7個(gè)百分點(diǎn)。1995～2014年山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響程度遠(yuǎn)高于江蘇省十年前的值，山東省土地利用集約度低于江蘇省。同為東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張影響卻有很大差別，主要原因是兩省自然資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由南向北推進(jìn)，江蘇省城市化開(kāi)始時(shí)期早于山東省，與之相應(yīng)的城市與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響減弱。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，山東省應(yīng)該建立一種理性均衡機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張二者均衡、可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié) 論

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的單向Granger原因。建議作為決策者的各級(jí)政府摒棄通過(guò)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP考核不應(yīng)該通過(guò)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張實(shí)現(xiàn)，各地區(qū)要嚴(yán)把建設(shè)用地審核，嚴(yán)格控制建設(shè)用地?cái)U(kuò)張。規(guī)范用地轉(zhuǎn)化機(jī)制，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的關(guān)系。中國(guó)土地對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度很大，許多地方政府以低價(jià)征收土地，轉(zhuǎn)化為非農(nóng)地后以高價(jià)格賣給開(kāi)發(fā)商，構(gòu)成地方政府的主要財(cái)政收入。

（2）逐漸降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響程度，提高土地利用率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高二三產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因地制宜，建立立體開(kāi)發(fā)模式，探討節(jié)地型產(chǎn)業(yè)，建立一種集約型增長(zhǎng)模式緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響。下一步，山東省應(yīng)該探討一種適合省情的理性均衡模式，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展（LnGDP）與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張（LnC）均衡、可持續(xù)發(fā)展，這種機(jī)制可能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村居民點(diǎn)整理或者土地整理等，還有待進(jìn)一步研究。

（3）城市所容納人口數(shù)量存在一個(gè)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”上限，大量人口涌向大城市，必然會(huì)帶來(lái)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，打破原定的城市發(fā)展邊界。因此要積極發(fā)揮中小城市的“人口分流”作用，通過(guò)抑制人口向大城市集聚而控制建設(shè)用地?cái)U(kuò)張。結(jié)合山東省實(shí)際情況，人口主要集中在省會(huì)城市濟(jì)南，青島、煙臺(tái)等沿海城市，人口密度過(guò)大，基本生活需求迫使城市空間向外拓展。隨著高校駐足、外商投資、鐵路網(wǎng)的覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》中相關(guān)指標(biāo)值，得出臨沂、曲阜、濟(jì)寧、兗州、淄博、日照等城市發(fā)展迅速，生活舒適度較高，建議人口向這些城市流動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與建設(shè)用地?cái)U(kuò)張協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：肖彥資）

The Relationship between Construction Land Expansion and Economic Development in Shandong Province

HOU Qing-qing1，ZHOU Wei1,2，YUAN Tao1,2，LIU Xiao-yang1，GUO Ping1
（1. School of Land Science and Technology, China University of Geosciences (Beijing), Beijing 100083,PRC; 2. Key Laboratory of Land Regulation Ministry of Land Resources, Beijing 100083, PRC）

Based on the measurement of the number of construction land and the level of economic development in Shandong Province from 1995 to 2014, the econometric software EViews is used to calculate the construction land expansion and economy by using the measurement method of stationary test, regression analysis, cointegration test and vector error correction model. The results show that: (1) There is a strong correlation between land use area (LnC) and economic development (LnGDP) in Shandong Province, the correlation coefficient is 0.997, and the construction land expands 0.6391 for every 1% 0.0561 percentage points. (2) There is a cointegration relationship between economic development and construction land expansion in Shandong Province. Economic development is the unidirectional Granger cause of construction land expansion. (3) Compared with the national and Jiangsu provinces, the correlation between the economic development and the expansion of construction land in Shandong Province has the commonality of the national average. The impact of economic development on the expansion of construction land is much higher than that of Jiangsu Province in 1989-2007, and the land use intensity is lower than Jiangsu Province. It is suggested that governments at all levels should correctly understand the relationship between economic development and construction land expansion, abandon the idea of promoting economic development through expansion of land for construction purposes, optimize the industrial structure, explore the pattern of three-dimensional development and the population diversion of small and medium-sized cities, so as to promote urban space expansion and sustainable economic development in the future.

construction land expansion; economic development; correlation; Shandong Province

F293.2

A

1006-060X（2017）04-0119-05

10.16498/j.cnki.hnnykx.2017.004.033

2017-02-07

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院科技項(xiàng)目（H12238）

侯情情（1991-），女，山東菏澤市人，碩士研究生，主要從事土地利用方向的研究。

周 偉