高校實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的影響因素及可行性研究

【摘要】在互聯(lián)網(wǎng)金融迅速崛起的大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的發(fā)展成為了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)下的重要問題。高校的財(cái)務(wù)管理越來越趨向于數(shù)字化、無紙化，能利用互聯(lián)網(wǎng)IT信息技術(shù)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理就能極大程度提高工作效率、高校資源整合和數(shù)據(jù)共享。這就要求我們將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論與現(xiàn)代IT信息技術(shù)相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性研究，不斷發(fā)展完善網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的建設(shè)，不僅僅是財(cái)務(wù)軟件的革新和開發(fā)應(yīng)用，而是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理流程再造，組織結(jié)構(gòu)變革。網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬是高校網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)實(shí)踐的開端，其影響因素和可行性的研究是高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新性研究的首要問題。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù) 流程再造

一、網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的定義與法律依據(jù)

高校的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理是以互聯(lián)網(wǎng)為依托，將收費(fèi)系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)、公積金系統(tǒng)、電子銀行、工資個(gè)稅管理等遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)綜合起來的財(cái)務(wù)管理模式。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的手工記賬已經(jīng)逐漸演變成電子記賬與紙質(zhì)憑證并存的模式，高校的財(cái)務(wù)管理的趨勢(shì)也更傾向于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理，全面推行公務(wù)卡的使用是網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的雛形，2015年修訂的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》為網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬提供了法律依據(jù)。

二、網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的優(yōu)勢(shì)

（一）利于科研經(jīng)費(fèi)管理

在科研經(jīng)費(fèi)高速增長(zhǎng)，經(jīng)費(fèi)來源廣的趨勢(shì)下，橫向經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)有不同的核算形式，網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬能簡(jiǎn)化報(bào)賬流程，明晰支付進(jìn)度，利于龐大的科研經(jīng)費(fèi)管理。

（二）利于全面預(yù)算管理

網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬使得財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱的難題得以解決，支付進(jìn)度以及項(xiàng)目剩余額度等信息能及時(shí)進(jìn)行查閱，利于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬，對(duì)于預(yù)算管理更加清晰明了。

（三）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化報(bào)銷流程

網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的可行性是高校網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的開端，高校實(shí)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)可以跨區(qū)域集中記賬遠(yuǎn)程報(bào)銷，其優(yōu)勢(shì)在于便于分校區(qū)、二級(jí)院校、二級(jí)部門的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)域?qū)崟r(shí)傳遞，優(yōu)化報(bào)賬流程，提高財(cái)務(wù)工作效率和資源共享，有利于業(yè)務(wù)智能化和科學(xué)決策，提升財(cái)務(wù)管理水平。

三、網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的基本設(shè)想

首先需要根據(jù)上級(jí)財(cái)務(wù)文件、高校財(cái)務(wù)規(guī)章制度以及報(bào)銷須知，研發(fā)適應(yīng)高校的網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)，并分別設(shè)置不同單據(jù)類型的審核機(jī)制以及差旅費(fèi)補(bǔ)貼等核算方法。通過校園網(wǎng)開通網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)，建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。職工注冊(cè)登錄后可在線申請(qǐng)預(yù)約報(bào)賬，掃描并提交報(bào)銷單據(jù)，超過一定金額的單據(jù)會(huì)根據(jù)OA系統(tǒng)送至具有審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電子簽批，審核后提交財(cái)務(wù)人員稽核、記賬。錄入項(xiàng)目額度編碼、經(jīng)濟(jì)分類等基本信息生成電子憑證及憑證號(hào)，查詢憑證號(hào)可實(shí)時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)狀態(tài)。所有電子憑證和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過智能化云儲(chǔ)存數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行保管。當(dāng)項(xiàng)目額度不足，預(yù)算超支時(shí)，系統(tǒng)將提示報(bào)銷人并終止報(bào)銷流程。使預(yù)算控制更加嚴(yán)格、透明，監(jiān)督機(jī)制更完善，更好地進(jìn)行預(yù)算管理。

四、影響因素及實(shí)施難點(diǎn)

（一）高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬對(duì)IT技術(shù)具備較高需求

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)不同于會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行局域網(wǎng)的財(cái)務(wù)處理，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)提供Internet的HTMP格式或XML格式的網(wǎng)頁數(shù)據(jù)，這就需要高校具備NET框架平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)技術(shù)、B＼S，C＼S模式等研發(fā)技術(shù)。會(huì)計(jì)制度是不斷變化的，上級(jí)文件也是不斷補(bǔ)充更新下達(dá)的，這就要求報(bào)賬系統(tǒng)根據(jù)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

（二）高校軟、硬件設(shè)施需提升資源配置以及安全等級(jí)

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理要求所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)化、無紙化，對(duì)財(cái)務(wù)軟件及系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)配置要求較高，為了防止黑客等外部因素惡意破壞篡改數(shù)據(jù)，需要建立財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防范機(jī)制以及應(yīng)對(duì)措施。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)需與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)和銀行對(duì)接

公立高校屬行政事業(yè)單位，通過財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行單據(jù)錄入處理與銀行對(duì)接實(shí)現(xiàn)零余額支付，只有橫向課題和校企合作經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬可通過網(wǎng)銀支付，通過財(cái)政零余額預(yù)算下達(dá)的項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬必須將報(bào)賬系統(tǒng)與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)對(duì)接。

五、實(shí)施高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的規(guī)劃與展望

（一）培養(yǎng)會(huì)計(jì)與IT結(jié)合的復(fù)合型人才

計(jì)算機(jī)IT技術(shù)與會(huì)計(jì)領(lǐng)域的融的發(fā)展趨勢(shì)明顯，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬要求會(huì)計(jì)人員具備全面的會(huì)計(jì)電算化，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)方便相關(guān)知識(shí)，甚至基本的數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)及維護(hù)、軟件研發(fā)能力。培養(yǎng)集IT與財(cái)務(wù)為一體的專業(yè)復(fù)合型人才。

（二）升級(jí)IT固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)配置，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，升級(jí)軟硬件固定資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源配置，設(shè)立多級(jí)防火墻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)加密，實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止外界對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的惡意數(shù)據(jù)破壞。電子收付普及將要求我們與銀行簽訂安全電子交易SET協(xié)議，報(bào)賬電子支付的資金安全。進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)備份，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，建立科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

（三）財(cái)務(wù)流程再造及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)重組

高校的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同，對(duì)于國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)端口對(duì)接的問題，高校在網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)的研發(fā)問題上要考慮單據(jù)批量導(dǎo)入導(dǎo)出的設(shè)置問題。若能批量導(dǎo)入與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)相匹配的數(shù)據(jù)文件，則能解決單據(jù)錄入以及端口對(duì)接難的問題。

網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的實(shí)行將使財(cái)務(wù)處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員崗位將產(chǎn)生變動(dòng)，單據(jù)的跨區(qū)域?qū)崟r(shí)處理的實(shí)現(xiàn)將不再需要財(cái)務(wù)人員到分校區(qū)、二級(jí)院校進(jìn)行倒班制工作，也不再需要專人進(jìn)行原始憑證粘貼、裝訂。所有電子發(fā)票、報(bào)銷單據(jù)等原始數(shù)據(jù)和從網(wǎng)絡(luò)獲得，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)需配備網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)技術(shù)人員，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需按時(shí)備份加密，妥善保管。

六、結(jié)束語

高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬僅是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的開端，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)和普及是一個(gè)長(zhǎng)期過程，不僅要與學(xué)院內(nèi)部的MIS系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接和內(nèi)部建設(shè)，也要與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，以及零余額及基本戶開戶行進(jìn)行對(duì)接，建設(shè)過程不局限于高校本身，而是整體的建設(shè)。但在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的大數(shù)據(jù)時(shí)代，這是高校財(cái)務(wù)改革的必然發(fā)展趨勢(shì)。財(cái)務(wù)信息的整合和資源共享也會(huì)導(dǎo)致報(bào)銷流程管理趨向于學(xué)院整體的財(cái)務(wù)管理，有助于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面預(yù)算管理，提升學(xué)院的財(cái)務(wù)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]唐萬宏.高校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的影響因素及其支持條件[J].經(jīng)濟(jì)師，2007，（12）：126-127.

[2]陳靜.基于一卡通的高等院校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程再造設(shè)計(jì)[J]. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015，（05）：481-487.

基金項(xiàng)目：廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)項(xiàng)目“基于B2C電子商務(wù)平臺(tái)的財(cái)務(wù)分析探究”（GTXYY1617）。

作者簡(jiǎn)介：賀書品（1992-），女，漢族，湖南湘潭人，畢業(yè)于長(zhǎng)沙理工大學(xué)，會(huì)計(jì)碩士，任職于廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：財(cái)務(wù)管理。