網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的失衡與優(yōu)化策略研究

李昊青+蘭月新+張鵬+夏一雪

〔摘要〕網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的核心內(nèi)容，其平衡與穩(wěn)定在很大程度上影響網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的建設(shè)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。在分析網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)機(jī)理和演化特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探討了網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的平衡理論與失衡成因，繼而，從整體、系統(tǒng)、層級(jí)、生態(tài)鏈以及場(chǎng)域等維度提出網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化策略，以期為我國網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理提供理論參考。

〔關(guān)鍵詞〕網(wǎng)絡(luò)輿情；生態(tài)系統(tǒng)；輿情生態(tài)；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；系統(tǒng)平衡；系統(tǒng)失衡；系統(tǒng)優(yōu)化

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2017.04.004

〔中圖分類號(hào)〕G203〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2017）04-0020-07

Research on the Imbalance and Optimization Strategy of

Network Public Opinion EcosystemLi HaoqingLan YuexinZhang PengXia Yixue

（Chinese Peoples Armed Police Forces Academy，Langfang 065000，China）

〔Abstract〕The network public opinion ecosystem is the core content of the network public opinion ecology management under the big data environment，and its balance and stability influence the construction quality and sustainable development of the network public opinion ecology to a great extent.Based on analysis of the internal structure and evolvement characteristics of network public opinion ecosystem，this paper discussed the balance theory and imbalanced cause of network public opinion ecosystem.Then，from the whole，system，hierarchy，ecological chain and field domain and so on，it put forward the optimization strategy of network public opinion ecosystem，so as to provide the theoretical reference for the network public opinion ecology management in our country.

〔Key words〕network public opinion；ecosystem；public opinion ecology；system structure；system balance；system imbalance；system optimization

以“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為標(biāo)識(shí)的技術(shù)變革與理念創(chuàng)新使得網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展日新月異，隨之相伴，傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合，以網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)為特征的網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的崛起，將人們帶入到“虛實(shí)交互、主體多元、輿情交織、數(shù)據(jù)浩繁”的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間。網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系中重要組成部分，在一定程度上，能夠反映著一個(gè)國家或地區(qū)的社情民意。正如，習(xí)近平總書記在2016年4月網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，指出“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)”[1]。在學(xué)理上，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)是從整體視角研究輿情信息、人、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之間關(guān)系，以及由它們相互作用而共同形成的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的平衡問題[2]。國內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)研究主要涉及4個(gè)方面：一是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的基礎(chǔ)理論研究。謝金林（2013）分析了網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與影響要素，并揭示了網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)理[3]。王建亞等人（2014）通過建立網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)模型，探討了網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制[4]。二是關(guān)于新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)研究。姜景等人（2016）從網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)治理的角度構(gòu)建了基于三維微博輿論生態(tài)位模型和綜合測(cè)度指標(biāo)體系[5]。邢祥（2016）在分析移動(dòng)輿論場(chǎng)域中的網(wǎng)民輿論生態(tài)，并提出了面向暴恐事件的輿論引導(dǎo)策略[6]。三是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情/輿論生態(tài)失衡及治理研究。高中建等人（2014）通過分析網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)失衡原因，提出了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)均衡化發(fā)展的矯正策略[7]。徐世甫（2015）在分析網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性困境基礎(chǔ)上，從政府、媒體和公眾3個(gè)維度提出了網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)治理對(duì)策[8]。張濤甫（2016）針對(duì)輿論場(chǎng)上的“去中心化”及社會(huì)怨恨情緒的病毒式傳播等生態(tài)失衡問題，提出了網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)治理策略[9]。四是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)理論的應(yīng)用研究。劉涇（2014）從網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)系統(tǒng)平衡的角度，探討了謠言治理對(duì)策[10]。喻國明（2016）認(rèn)為基于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的復(fù)雜性原理，在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)供給側(cè)改革中構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情的治理規(guī)制要體現(xiàn)復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性要求[11]。

從上可知，國內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)領(lǐng)域研究已取得一定的理論成果，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)理論研究相對(duì)較少，且深度不足，尤其對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)平衡與失衡問題、系統(tǒng)優(yōu)化等問題研究更缺乏系統(tǒng)性和整體性。因此，本文在研究網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與演化特征的基礎(chǔ)上，通過剖析網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)平衡機(jī)理與失衡成因，從而提出網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)優(yōu)化策略，以期為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理提供理論支持和方法指導(dǎo)。

1網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)基本理論

網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)基本理論是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的重要理論基礎(chǔ)。本文從系統(tǒng)論角度，探討網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵與類型、結(jié)構(gòu)模型以及主要特征等內(nèi)容，在一定程度上，它能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的失衡分析及系統(tǒng)優(yōu)化提供必要的思想基礎(chǔ)和理論方法。

1.1網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵與類型

根據(jù)信息生態(tài)學(xué)理論，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)是指影響網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生、發(fā)展、變化的復(fù)合生態(tài)環(huán)境，是包含著各種網(wǎng)絡(luò)輿情及其要素相互作用、相互影響而形成的動(dòng)態(tài)空間。其中，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)具有完整結(jié)構(gòu)的開放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，指的是特定網(wǎng)絡(luò)輿情各構(gòu)成要素間、網(wǎng)絡(luò)輿情間、網(wǎng)絡(luò)輿情與外部環(huán)境間相互關(guān)聯(lián)制約而達(dá)到的一種具有相對(duì)平衡的結(jié)構(gòu)狀態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)。從功能上講，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)輿情主體與網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用而形成的有機(jī)整體，它具有輿情信息生產(chǎn)功能、信息傳遞功能、能量流轉(zhuǎn)、自我調(diào)控等功能。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，由于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)與外界環(huán)境之間不斷地進(jìn)行能量和信息交換，它與現(xiàn)實(shí)中城市生態(tài)系統(tǒng)、文化生態(tài)系統(tǒng)等其他社會(huì)生態(tài)子系統(tǒng)也相互滲透、相互影響。由此可見，大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)在實(shí)質(zhì)上是指在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)與數(shù)據(jù)環(huán)境關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，以大數(shù)據(jù)思維為導(dǎo)向，通過信息生態(tài)學(xué)的整體觀和系統(tǒng)觀來建構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)要素及環(huán)境因子關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)系統(tǒng)。

依照輿情主題、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等劃分角度，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)有著樣態(tài)迥異、各具特色的多種類型，其主要包括：①根據(jù)研究層次，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)可分為：宏觀（全球、國家層面）、中觀（省際、行業(yè)層面）和微觀（城市、組織層面）網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)；②按照系統(tǒng)與外部環(huán)境交互情況，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)可分全開放系統(tǒng)（如公共網(wǎng)站、微博等）、半封閉系統(tǒng)（如論壇、社交網(wǎng)站等）和封閉系統(tǒng)（如QQ、微信等群組）3種類型；③按照事件性質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)可分為：一般事件（關(guān)于社會(huì)、民生等事件）和突發(fā)事件（關(guān)于自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等事件）網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)；④按照主題類別，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)可分為：政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)。

1.2網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型

誠然，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)源自于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)同網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境交互作用的結(jié)果。在一定程度上，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定著其系統(tǒng)功能及演化過程。一般而言，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要包括網(wǎng)絡(luò)輿情主體、網(wǎng)絡(luò)輿情信息以及網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境。其中，網(wǎng)絡(luò)輿情主體即“信息人”，是指一切需要輿情信息并參與網(wǎng)絡(luò)輿情活動(dòng)的個(gè)體或社會(huì)組織，如政府、媒體、網(wǎng)民以及社會(huì)組織等?！靶畔⑷恕笔蔷W(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的主體和核心要素，更是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)要素，在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中多元的網(wǎng)絡(luò)輿情主體扮演著不同的角色。根據(jù)輿情主體在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮的作用和地位可大體劃分為輿情信息生產(chǎn)者、信息傳播者、信息組織者、信息消費(fèi)者和信息管理者。輿情信息生產(chǎn)者主要是指原始輿情信息和衍生輿情信息的生產(chǎn)者，是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)要素；輿情信息傳播者是指通過微信、微博、網(wǎng)站等信息渠道實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播的輿情主體；輿情信息組織者是指通過網(wǎng)站、論壇、以及自媒體等媒介平臺(tái)對(duì)輿情信息的主題化和序化的輿情主體；輿情信息消費(fèi)者是指有一定信息需求，并對(duì)輿情信息進(jìn)行關(guān)注、評(píng)論等輿情主體。輿情信息管理者是指對(duì)輿情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警以及應(yīng)對(duì)等管理活動(dòng)的輿情主體。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息是描述輿情事件、內(nèi)容、方式、時(shí)間、路徑等信息，由信息內(nèi)容和信息載體所構(gòu)成，并以此來反映網(wǎng)絡(luò)輿情本身。網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)空間中政府、媒體、網(wǎng)民等社會(huì)主體圍繞特定事件或主題所表達(dá)的各種言論、觀點(diǎn)、態(tài)度、情感之總和。實(shí)質(zhì)上，網(wǎng)絡(luò)輿情是一種部分民意的表達(dá)，或部分民意在網(wǎng)絡(luò)空間中的價(jià)值與情感映射。換言之，它是網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)交互環(huán)境中網(wǎng)民群體所屬民意的綜合性表現(xiàn)，抑或是“網(wǎng)民之意向”。因而，網(wǎng)絡(luò)輿情并不是在任何時(shí)候、任何事件/情境中都能表征著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中整體民意或大多數(shù)民意。由此可知，網(wǎng)絡(luò)輿情信息是網(wǎng)絡(luò)輿情的基本表征，是以文本、圖像、音視頻等方式來呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容或網(wǎng)絡(luò)民意。在實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)輿情信息是構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的基礎(chǔ)，是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的對(duì)象性、關(guān)鍵要素，它在網(wǎng)絡(luò)空間生成，又不限于網(wǎng)絡(luò)空間傳播。

網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境是網(wǎng)絡(luò)空間中輿情生態(tài)因子之和。網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)因子是指網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境中對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情形成、傳播及演化等有直接或間接影響的環(huán)境要素，主要包括網(wǎng)絡(luò)空間、支撐技術(shù)、應(yīng)用工具、交流平臺(tái)、制度法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境等內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行中，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境為輿情主體的網(wǎng)絡(luò)輿情信息活動(dòng)提供了信息共享的網(wǎng)絡(luò)空間和能量交互的輿情信息場(chǎng)。

根據(jù)上述分析，本文可建構(gòu)大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型（如圖1所示）。該模型主要由網(wǎng)絡(luò)輿情主體、網(wǎng)絡(luò)輿情信息、數(shù)據(jù)平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境4部分構(gòu)成。由圖可知，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建原理是網(wǎng)絡(luò)輿情信息在生成與演化的流動(dòng)過程中不斷發(fā)生復(fù)雜的信息轉(zhuǎn)換，其中，輿情信息主題內(nèi)容對(duì)輿情主體和輿情環(huán)境的產(chǎn)生一定的作用與影響，形成了輿情主體間進(jìn)行信息共享與能量交互的信息流和能量流，與之相伴，在輿情主體信息行為、輿情信息及環(huán)境態(tài)勢(shì)變化中生成的各種結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行不斷產(chǎn)生具有不同類型、功能各異的數(shù)據(jù)流。其中，信息流主要體現(xiàn)著網(wǎng)絡(luò)輿情信息在網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境與輿情主體間演化與流轉(zhuǎn)過程；能量流主要反映著輿情信息主題內(nèi)容作用效度；輿情信息之于環(huán)境與主體的價(jià)值與影響變化；數(shù)據(jù)流主要描述著輿情主體信息行為、輿情信息及環(huán)境變化中產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

1.3網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的主要特征

從結(jié)構(gòu)上看，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)系統(tǒng)的一種延伸，屬于一個(gè)開放的耗散結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。其演化既反映著網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)系統(tǒng)的一般特征，又具有自身特質(zhì)，諸如系統(tǒng)演化過程中輿情信息呈現(xiàn)的價(jià)值傾向、意義表達(dá)、情緒態(tài)度，以及與之伴生的各種輿論場(chǎng)。從整體上看，它主要具有以下特征：

1.3.1時(shí)空結(jié)構(gòu)性

該特點(diǎn)主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)在形成與發(fā)展中具有一定范圍的空間結(jié)構(gòu)和一定階段的歷時(shí)結(jié)構(gòu)特征。前者反映的是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)通常與特定的主題空間相關(guān)聯(lián)，不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有不同的環(huán)境因子，從而形成不同結(jié)構(gòu)的輿情主體群落，并呈現(xiàn)出一定的層次性空間結(jié)構(gòu)。后者是由于輿情信息具有生長(zhǎng)、傳播、演化和消亡的特性，使網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)也表現(xiàn)出從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)的更替變化規(guī)律，網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)具有階段性特征的演化結(jié)構(gòu)。

1.3.2社會(huì)性

網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情活動(dòng)而形成的人工生態(tài)系統(tǒng)，是以信息人和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為重要組成部分，具有較強(qiáng)的社會(huì)性。這種“社會(huì)性”主要表現(xiàn)為：一是，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的建構(gòu)和運(yùn)行具體體現(xiàn)著社會(huì)主體的網(wǎng)絡(luò)輿情活動(dòng)，其動(dòng)力根源于人的信息需求，并隨之而發(fā)生變化；二是，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)演化受制于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境中信息制度、信息倫理等信息社會(huì)機(jī)制的發(fā)展水平；三是，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)在運(yùn)行中能反映“信息人”的社會(huì)性群體特征，諸如不同網(wǎng)絡(luò)群體心理因素、情感目標(biāo)、價(jià)值取向等群體特質(zhì)，年齡段、教育程度、從業(yè)性質(zhì)等人口特質(zhì)，以及知識(shí)領(lǐng)域、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知、信息行為等素質(zhì)樣態(tài)。

1.3.3“鏈?zhǔn)健眳f(xié)同性

網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)先天是一個(gè)具有多樣性、復(fù)雜性的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的各要素在持續(xù)變化的環(huán)境中相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同演進(jìn)，并依托網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈進(jìn)行信息流轉(zhuǎn)與能量交互。網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈?zhǔn)蔷W(wǎng)絡(luò)輿情信息在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)關(guān)系之間的生產(chǎn)、傳播和演化中得以形成。在本質(zhì)上，網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈?zhǔn)侵冈诰W(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)輿情主體間以及主體與網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境相互作用過程中信息流轉(zhuǎn)與能量交互的鏈?zhǔn)揭来骊P(guān)系。它作為網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈的一種形式，具備網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈的基本構(gòu)成和特征，是由信息、節(jié)點(diǎn)、路徑、環(huán)境等要素構(gòu)成，并直接影響著網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)各要素間的連通性和系統(tǒng)進(jìn)化的自組織性。

1.3.4場(chǎng)域性

該特征主要表現(xiàn)為：一是，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)往往處于現(xiàn)實(shí)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)（線上和線下場(chǎng)）、傳統(tǒng)媒體與新媒體、官方輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)、國內(nèi)與國外、國家和區(qū)域等不同層級(jí)的多元場(chǎng)域之中；二是，不同場(chǎng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)有著各自的要素結(jié)構(gòu)、演化規(guī)律，各要素在時(shí)空、資源、功能等方面有著不同生態(tài)位；三是，每個(gè)場(chǎng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)依存自身的網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈進(jìn)行信息與能量交互，并存在一定場(chǎng)域特質(zhì)的系統(tǒng)平衡機(jī)理；四是，不同場(chǎng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中存在維持系統(tǒng)本身生存所必需的幾個(gè)關(guān)鍵性“物種”。

1.3.5層級(jí)性

由于網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)中輿情主體的多樣性和相互關(guān)系的復(fù)雜性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)多要素、多變量、較為復(fù)雜的層級(jí)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是按照系統(tǒng)各要素特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)方式、功能共性、影響規(guī)模等多尺度劃分層級(jí)體系。從低層級(jí)到高層級(jí)，它一般可分為個(gè)體、種群、群落、生態(tài)系統(tǒng)、區(qū)域、國家、國際/全球網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)。同自然生態(tài)系統(tǒng)一樣，每一層級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)由不同要素組成的亞系統(tǒng)或整體。一方面，這種亞系統(tǒng)表現(xiàn)具有雙重性，即對(duì)高層級(jí)表現(xiàn)出從屬組分的特性，對(duì)其低層級(jí)表現(xiàn)出自我包含的整體特性[12]；另一方面，每個(gè)層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)具有不同演替動(dòng)因，信息流轉(zhuǎn)和能量效用也存在很大差異。

2網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的平衡與失衡

網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)平衡作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生態(tài)平衡的重要內(nèi)容，是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)有序運(yùn)行的根本保障，也是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的主要目標(biāo)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺(tái)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境中輿情主體、信息形式、傳播內(nèi)容、以及輿論場(chǎng)都發(fā)生了巨大變化，同時(shí)也出現(xiàn)了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡、功能失調(diào)等網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)問題。在一定程度上，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的平衡與失衡共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)演化和均衡發(fā)展的源動(dòng)力。于此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)失衡的調(diào)節(jié)就是該生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的過程，而這種系統(tǒng)優(yōu)化的實(shí)質(zhì)并不僅是一種對(duì)系統(tǒng)失衡狀態(tài)的修復(fù)，而是基于可持續(xù)發(fā)展意義上系統(tǒng)演進(jìn)以及與外部環(huán)境的和諧共治。

2.1網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的平衡

自然界的生態(tài)平衡是指生態(tài)系統(tǒng)各成分之間在一定的時(shí)間和相對(duì)穩(wěn)定的條件下，生態(tài)系統(tǒng)的各成分之間相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)償，使整個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能良好的一種狀態(tài)[3]。而兼具社會(huì)屬性的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的平衡指的是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中各要素及其與外部環(huán)境間的信息流轉(zhuǎn)與能量交換，形成一種相對(duì)平衡、良性有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的和諧、文明。它主要表現(xiàn)為：①網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部要素之間的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)，從而形成系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)與功能上的整體平衡與穩(wěn)定；②網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部與外界環(huán)境之間信息與能量變化的動(dòng)態(tài)平衡；③此種“平衡”不僅是正向與負(fù)向輿情信息抵消與能量的平衡，而是指負(fù)向輿情信息的消減或衰亡，及其空間的壓縮與可控；④指向網(wǎng)絡(luò)輿情主體在遵循網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)規(guī)律和秩序下的均衡化發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)輿情主體間的良性互動(dòng)。

2.2網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的失衡及成因分析

網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)問題是指在特定條件下由于網(wǎng)絡(luò)輿情主體的各類網(wǎng)絡(luò)輿情活動(dòng)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生變化，出現(xiàn)不利于網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)上是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)失衡。網(wǎng)絡(luò)輿情主體和輿情生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)問題的核心。一般而言，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)失衡主要是指網(wǎng)絡(luò)輿情主體、網(wǎng)絡(luò)輿情信息以及網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境三者間的非均衡狀態(tài)。綜合時(shí)下學(xué)者研究成果，其主要表現(xiàn)為：一是，網(wǎng)絡(luò)輿情信息之于輿情主體的信息異化狀態(tài)[13]，如有害信息（黃色信息、暴恐信息、極端言論等）、不實(shí)信息（網(wǎng)絡(luò)謠言、流言蜚語等）、垃圾信息（冗余信息、錯(cuò)位信息等）；二是，網(wǎng)絡(luò)輿情主體的行為失范，如負(fù)面情緒的病毒式蔓延、網(wǎng)絡(luò)輿論暴力、“塔西佗陷阱”[14]、網(wǎng)群事件等現(xiàn)象；三是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)內(nèi)環(huán)境的失調(diào)（如價(jià)值失范、制度缺位、技術(shù)異化、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)話語權(quán)失衡等），以及網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)輿論場(chǎng)的失衡（如信息內(nèi)容的錯(cuò)位、線上線下溝通不暢/缺位等）現(xiàn)象。

根據(jù)系統(tǒng)平衡理論，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的失衡往往是系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡或輿情主體與生態(tài)環(huán)境關(guān)系變化造成的，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情主體和信息在生產(chǎn)、組織、傳播、消費(fèi)以及與外部環(huán)境之間交互過程中形成的無序和失衡狀態(tài)。一方面，從網(wǎng)絡(luò)輿情主體角度來看，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的失衡成因主要有：①在輿情信息生成者方面，主要由于個(gè)體主觀不負(fù)責(zé)下的信息失范行為、片面認(rèn)知狀態(tài)下得出的不理性評(píng)論、從眾心理作用下的非理性盲從，促使網(wǎng)絡(luò)語言暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言以及負(fù)面情緒的病毒式傳播等失衡現(xiàn)象的發(fā)生；②輿情信息消費(fèi)者與信息生成者/管理者之間矛盾，主要體現(xiàn)由于社會(huì)蔓延的不信任心態(tài)和信息公開的不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不到位等，使得民眾對(duì)政府、媒體等發(fā)布信息的不信任，形成了“塔西佗陷阱”；③輿情信息生成者/傳播者與信息消費(fèi)者對(duì)異化信息的“共生”需求。事實(shí)上，信息受眾對(duì)有害信息（如黃色信息、反動(dòng)言論等）的需求，會(huì)直接刺激有害信息的生產(chǎn)[15]；④輿情信息組織者和信息傳播者的功利主義傾向，加之溝通機(jī)制缺失，使得網(wǎng)絡(luò)輿論媒體之間缺乏導(dǎo)向合力，出現(xiàn)高度同質(zhì)化的信息傳播，形成大量冗余信息和垃圾信息；⑤輿情信息消費(fèi)者信息素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)差異較大，使其在社會(huì)利益分化環(huán)境下，極易形成群體性極端化的情緒行為，釀成矛盾突出、規(guī)模各異的網(wǎng)群事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。

另一方面，從網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境來看，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的失衡成因主要有：①新媒體環(huán)境先天的“兩面性”。在微博、微信等新媒體環(huán)境給輿情主體帶來便利性等服務(wù)的同時(shí)，人人媒介化、信息生產(chǎn)和傳播融合化、信息傳播裂變化的趨勢(shì)更加凸顯，線上線下輿論場(chǎng)的交互和共振不斷加強(qiáng)，同時(shí)，也使得能夠致因生態(tài)問題的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)更為多元、復(fù)雜、隱蔽；②網(wǎng)絡(luò)輿情治理體系的頂層設(shè)計(jì)與具體制度不完善，如把關(guān)人制度缺失等，為網(wǎng)絡(luò)輿情主體的信息異化行為提供了“灰色地帶”和更多的“可能空間”；③網(wǎng)絡(luò)的匿名性使得網(wǎng)絡(luò)倫理失范或制度僭越的成本相對(duì)較低，同時(shí)也缺乏法律上的責(zé)任追究與執(zhí)行力度，且效率不高；④網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系不健全，給網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)自我調(diào)節(jié)和失衡矯正帶來更多的障礙，使得網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理過程中往往呈現(xiàn)“九龍治水”、“信息不暢”、“各自為政”、“資源浪費(fèi)”、“管理真空”等現(xiàn)象。

3網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化策略

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)平衡機(jī)理和失衡成因，本文從整體、系統(tǒng)、層級(jí)、生態(tài)鏈、場(chǎng)域等維度來探討網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化問題。

3.1整體優(yōu)化：以生態(tài)價(jià)值為導(dǎo)向，培育健康的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是特定時(shí)期和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下由其相互關(guān)聯(lián)與作用的復(fù)雜要素所構(gòu)成的有機(jī)整體。所謂整體優(yōu)化旨在從整體上對(duì)系統(tǒng)內(nèi)、外部生態(tài)問題應(yīng)對(duì)能力的提升，其主要體現(xiàn)為：系統(tǒng)中部分統(tǒng)一于整體意義上的優(yōu)化，系統(tǒng)與外部環(huán)境在整體關(guān)聯(lián)意義上的優(yōu)化，以及輿情主體與輿情生態(tài)發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一。從生態(tài)文化角度講，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的整體優(yōu)化就是以生態(tài)學(xué)的整體觀和價(jià)值觀為基礎(chǔ)的，在系統(tǒng)演化發(fā)展過程中堅(jiān)持文化的導(dǎo)向和反饋原則，培育信息人與輿情生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)文化。從系統(tǒng)整體發(fā)展上看，不同時(shí)期網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)問題不是孤立存在的，都是與同時(shí)代的社會(huì)狀況和文化發(fā)展相聯(lián)系。面臨網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)危機(jī)問題時(shí)，在人們重新審視信息人與網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境關(guān)系上，既要認(rèn)識(shí)信息人在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展的積極作用的同時(shí)，還必須使信息人承擔(dān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境的道德責(zé)任與法律義務(wù)。而這種責(zé)任和義務(wù)的形成關(guān)鍵在于建立一個(gè)以生態(tài)價(jià)值為導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)文化。網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)文化表達(dá)的是信息人與網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)和諧發(fā)展的生存方式，是在生態(tài)價(jià)值觀指導(dǎo)下，依據(jù)輿情生態(tài)關(guān)系的需要和可能，優(yōu)化解決生態(tài)問題的思想觀念體系和制度規(guī)范體系。其主要強(qiáng)調(diào)4方面：一是，堅(jiān)持整體關(guān)聯(lián)性原則，即信息人與網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的關(guān)系不僅存在主客體意義上的對(duì)象性關(guān)系，還具有存在論意義上的部分與整體關(guān)系；二是，堅(jiān)持生態(tài)倫理原則，即將人與人的之間的價(jià)值觀、倫理觀延伸到人與環(huán)境的關(guān)系上，尊重網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)價(jià)值和基本規(guī)律，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)秩序；三是，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，即將信息人與網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)視為共同體，重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源的可持續(xù)利用問題，從而形成新的生態(tài)文明的理念；四是，堅(jiān)持文化反饋原則，即充分利用各種網(wǎng)絡(luò)民意、輿情表達(dá)和輿情數(shù)據(jù)為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理提供信息與決策支持，以形成良性的系統(tǒng)生態(tài)循環(huán)。

3.2系統(tǒng)優(yōu)化：以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控體系在一定意義上，系統(tǒng)是結(jié)構(gòu)與功能的具體統(tǒng)一[16]，而結(jié)構(gòu)與功能是系統(tǒng)維持穩(wěn)定和發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)。于此，從系統(tǒng)演化角度看，結(jié)構(gòu)進(jìn)化和功能完善構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的系統(tǒng)優(yōu)化的兩個(gè)關(guān)鍵。其主要體現(xiàn)為：一是，在結(jié)構(gòu)進(jìn)化方面，大數(shù)據(jù)平臺(tái)能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理體系的系統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈運(yùn)行和決策支持的重要保障，已發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的支撐性結(jié)構(gòu)要素。大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)原理在很大程度上體現(xiàn)為大數(shù)據(jù)價(jià)值鏈與網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈之間的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)與能量交互的運(yùn)行過程與作用機(jī)制。這使網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)和反饋機(jī)制在信息、能量與數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)中得到進(jìn)一步完善，并豐富了網(wǎng)絡(luò)輿情主體在應(yīng)對(duì)生態(tài)問題過程中的決策支持功能。二是，在功能完善方面，大數(shù)據(jù)時(shí)代，海量繁雜的網(wǎng)絡(luò)輿情信息和數(shù)據(jù)，既作為一種網(wǎng)絡(luò)生態(tài)資源而存在，同時(shí)也給國家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用信息采集和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以分析輿情信息人的行為特征，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息演化規(guī)律，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值及其關(guān)聯(lián)性，使異常信息和風(fēng)險(xiǎn)源在傳播演化階段就被監(jiān)測(cè)到，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)測(cè)，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的量化管理。同時(shí)，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)庫和案例庫，通過統(tǒng)計(jì)建模和案例分析，以構(gòu)建基于全過程、全領(lǐng)域的輿情風(fēng)險(xiǎn)研判模型，并對(duì)生成結(jié)果進(jìn)行分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警，進(jìn)而形成“信息監(jiān)測(cè)——風(fēng)險(xiǎn)研判——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警——風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)不確定性和可能性，為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理提供情報(bào)服務(wù)和平臺(tái)保障。

3.3層級(jí)優(yōu)化：以層級(jí)系統(tǒng)為對(duì)象，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的針對(duì)性生態(tài)學(xué)的層級(jí)系統(tǒng)理論為研究和理解高度復(fù)雜化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和行為機(jī)制提供了有效途徑[12]。它主要強(qiáng)調(diào)：①應(yīng)用層級(jí)系統(tǒng)理論解決實(shí)際問題的關(guān)鍵在于合理地分解層級(jí)系統(tǒng)；②不同層級(jí)系統(tǒng)間是有關(guān)聯(lián)的，但不同層級(jí)系統(tǒng)的問題應(yīng)在不同層級(jí)上進(jìn)行研究、解決；③生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)不同層級(jí)的過程速率是存在差異的，要注意選擇恰當(dāng)?shù)膶蛹?jí)作為突破口。于此，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的層級(jí)優(yōu)化主要表現(xiàn)3方面：一是，整體視角下的系統(tǒng)分層治理。網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是一種垂直結(jié)構(gòu)，各層級(jí)系統(tǒng)在整體系統(tǒng)影響下進(jìn)行演化和運(yùn)行，而不同層級(jí)系統(tǒng)揭示了系統(tǒng)之間的縱向有序關(guān)系。因而，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理正是基于這種科學(xué)性分層和整體認(rèn)知視角下的針對(duì)性活動(dòng)。如京津冀、珠三角等區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理，城市、高校等系統(tǒng)性網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理，等等。二是，關(guān)聯(lián)視角下的系統(tǒng)分層治理。高層次系統(tǒng)的行為以低層次系統(tǒng)為載體，高層次系統(tǒng)的任何微小變化都會(huì)引起低層次系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性反應(yīng)[17]，而低層次系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的質(zhì)變也會(huì)引發(fā)更高次系統(tǒng)的不穩(wěn)定性問題。加強(qiáng)不同層級(jí)系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)性有助于優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通和自我調(diào)節(jié)能力。三是，功能視角下的系統(tǒng)分層治理。不同層級(jí)系統(tǒng)是由不同結(jié)構(gòu)要素所構(gòu)成的有機(jī)整體，有著自身的信息交互、整合、運(yùn)維、反饋等系統(tǒng)功能，并形成了各自不同的層級(jí)系統(tǒng)演化規(guī)律。在由網(wǎng)民群體行為所建構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)結(jié)構(gòu)中，不同網(wǎng)民信息行為發(fā)揮有不同程度的系統(tǒng)功能，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的積極或消極的影響，并在系統(tǒng)中形成了各自的能量層級(jí)和生態(tài)位。于是，研判和優(yōu)化不同層級(jí)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情主體的“行為——結(jié)構(gòu)——功能”，更有助于增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的針對(duì)性。

3.4生態(tài)鏈優(yōu)化：以主體輿情素養(yǎng)為核心，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈實(shí)質(zhì)是輿情主體間信息流轉(zhuǎn)過程中能量交互與遷移，其良性運(yùn)行是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。其中，網(wǎng)絡(luò)輿情主體/信息人是網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的信息流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，也是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的核心要素。因此，對(duì)于信息生態(tài)鏈的優(yōu)化也是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的關(guān)鍵所在。從結(jié)構(gòu)——功能上看，不同類型網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的結(jié)構(gòu)不同，在節(jié)點(diǎn)、路徑、信息流、價(jià)值效用等方面也存在一定的差異。就系統(tǒng)結(jié)構(gòu)而言，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈的核心主要是網(wǎng)絡(luò)輿情主體及主體間關(guān)系優(yōu)化。其主要體現(xiàn)在兩方面：一是，要不斷加強(qiáng)信息人輿情素養(yǎng)培育。主體輿情素養(yǎng)是集意識(shí)形態(tài)、信息能力、數(shù)據(jù)能力、知識(shí)能力、情報(bào)能力、信息倫理等能力集合，其在很大程度上決定著網(wǎng)絡(luò)輿情信息的流轉(zhuǎn)質(zhì)量和作用效度。網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈上各節(jié)點(diǎn)輿情素養(yǎng)差異越小，節(jié)點(diǎn)間信息流轉(zhuǎn)效率越高、協(xié)調(diào)互動(dòng)性也越強(qiáng)。提升網(wǎng)絡(luò)輿情主體的輿情素養(yǎng)，既要加強(qiáng)社會(huì)價(jià)值引導(dǎo)和宣教力度，培樹主體的正確的信息價(jià)值觀和媒介素養(yǎng)，也要重視完善各種基礎(chǔ)信息設(shè)施條件和環(huán)境建設(shè)，積極營(yíng)造利于輿情主體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境。二是，要不斷深化網(wǎng)絡(luò)輿情主體間的信息溝通與反饋質(zhì)量建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈上各網(wǎng)絡(luò)輿情主體之間存在著“制衡——依賴的互生關(guān)系”、“補(bǔ)充——協(xié)作的共生關(guān)系”、“信息——能量的再生關(guān)系”等多元共存的復(fù)雜關(guān)系。而復(fù)雜關(guān)系狀態(tài)下的網(wǎng)絡(luò)輿情主體間信息溝通與反饋質(zhì)量直接影響著網(wǎng)絡(luò)輿情信息生態(tài)鏈優(yōu)化成效。因而，從政府和媒體角度講，網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面既要講科學(xué)性，不斷深化網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)規(guī)律的認(rèn)知，又要講藝術(shù)性，更好地處理網(wǎng)絡(luò)輿情主體間復(fù)雜關(guān)系，充分展現(xiàn)政府的努力和誠意，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)質(zhì)效，以提升治理主體的公信力和網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)質(zhì)量建設(shè)。正如，習(xí)近平總書記所指出，“關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用”[18]。

3.5場(chǎng)域優(yōu)化：以輿情制度為支撐，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的法治化建設(shè)根據(jù)場(chǎng)域理論，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)具有多維結(jié)構(gòu)的社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)，在系統(tǒng)建構(gòu)與發(fā)展過程中體現(xiàn)出自己固有的復(fù)雜性的本質(zhì)；網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)中的不同場(chǎng)域都是依照特定關(guān)系構(gòu)成的相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)且內(nèi)部具有一定的規(guī)則性，即每個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情場(chǎng)域都以特定網(wǎng)絡(luò)輿情的信息流轉(zhuǎn)為脈絡(luò)，將場(chǎng)域中網(wǎng)絡(luò)輿情信息生產(chǎn)者、信息傳播者、信息組織者、信息消費(fèi)者和信息管理者聯(lián)結(jié)起來，形成一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；系統(tǒng)中不同場(chǎng)域內(nèi)及場(chǎng)域間都充滿著不同力量的關(guān)系博弈與對(duì)抗，而其中耦合與競(jìng)合關(guān)系的策略選擇，在很大程度上不僅依靠之于輿情主體的網(wǎng)絡(luò)輿情信息的價(jià)值，還在于場(chǎng)域的自身結(jié)構(gòu)性和規(guī)范性。由此，網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的場(chǎng)域優(yōu)化的關(guān)鍵在于兩方面：一是，依據(jù)場(chǎng)域性質(zhì)和科學(xué)、理性、民主、法治等現(xiàn)代價(jià)值，調(diào)整場(chǎng)域內(nèi)資本分配格局、規(guī)則體系和慣習(xí)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)場(chǎng)域活動(dòng)者關(guān)系優(yōu)化[19]。申言之，應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)輿情場(chǎng)域中輿情主體間關(guān)系優(yōu)化中心，以場(chǎng)域資本（輿情信息內(nèi)容、價(jià)值傾向、話語權(quán)等）、場(chǎng)域規(guī)則（網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、倫理規(guī)約等輿情制度）和場(chǎng)域慣習(xí)（輿情演化規(guī)律、輿情主體行為特征等）的優(yōu)化為具體路徑，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)場(chǎng)域的整體優(yōu)化。二是，要以網(wǎng)絡(luò)輿情制度建設(shè)為支撐，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情法律法規(guī)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境中輿情制度體系，從“整體——系統(tǒng)”上推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的法治化建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)在良性有序的網(wǎng)絡(luò)輿情制度環(huán)境中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的平衡與穩(wěn)定。這里所謂“輿情制度”是指黨和政府有關(guān)輿情的表達(dá)、匯集、回應(yīng)、監(jiān)督、引導(dǎo)等的管理制度和工作機(jī)制，是對(duì)輿情的反映、管理與調(diào)控的整體機(jī)制和制度規(guī)范[20]。它既包括正式制度、非正式制度，還包括輿情運(yùn)行與保障機(jī)制。這就要求政府、社會(huì)組織等網(wǎng)絡(luò)輿情主體不僅要加強(qiáng)各層次正式制度建設(shè)和場(chǎng)域非正式制度的完善，還要根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值合理性要求，對(duì)場(chǎng)域中文化生態(tài)進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)和制度倫理建設(shè)。

4結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)之所以復(fù)雜，正在于它并不是由一條自然/社會(huì)規(guī)律簡(jiǎn)單地構(gòu)成，而是在多種規(guī)律作用下演進(jìn)發(fā)展的。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理的規(guī)劃、布局和調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)輿情生態(tài)的穩(wěn)定、有序，能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情治理實(shí)踐提供了一種全新的、整體的研究框架。綜上分析，本文主要得出以下結(jié)論：①網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的核心要件，其有序運(yùn)行與良性發(fā)展依賴于網(wǎng)絡(luò)輿情主體和網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境的相互作用；②網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的失衡調(diào)節(jié)是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能上的均衡發(fā)展，既體現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部的平衡優(yōu)化，又反映在系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)同善治；③網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化是一種整體意義上的系統(tǒng)演進(jìn)過程，也是網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理目的與手段統(tǒng)一的過程，其旨在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)平衡，以促進(jìn)人、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境乃至人類社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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