關(guān)于離退休職工服務(wù)工作中的難點(diǎn)與改進(jìn)

李艷

摘要：隨著國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，加上老齡化人口的增多，離退休職工和內(nèi)退人員的管理問題，逐步成為各大國有企業(yè)的管理難點(diǎn)，待遇、政策、補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生等歷史問題層出不窮。如何積極穩(wěn)妥的做好國企離退休職工的服務(wù)工作，關(guān)系著黨和國家大政方針的有效落實(shí)，關(guān)系著無數(shù)個(gè)家庭的幸福安寧，也關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定與企業(yè)和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。如何改進(jìn)離退休職工服務(wù)工作中的難點(diǎn)，是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問題。

關(guān)鍵詞：國企；離退休職工；服務(wù)；難點(diǎn)

一、離退休職工服務(wù)工作中的一些問題

國有企業(yè)的職工是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，為國家的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了青春與汗水，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，大量的離退休職工進(jìn)入高齡化、高發(fā)病率的年齡階段，也產(chǎn)生了一些政策上的歷史遺留問題，在一定程度上影響著國有企業(yè)的發(fā)展大局，離退休工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和困難。

一是管理難度加大。國有企業(yè)離退休職工包含離休干部、退休職工、病退員工、內(nèi)退人員等各種身份人員，他們的子女也多數(shù)在國有企業(yè)內(nèi)部工作，在待遇、福利和管理方式上的任何改變，都會(huì)引起廣泛的關(guān)注與討論。例如，少部分離退休人員因年老體弱或患病，本人不能領(lǐng)取補(bǔ)貼，異地居住，不方便領(lǐng)取補(bǔ)貼，需要家人代領(lǐng)，為防止領(lǐng)空晌，本人又不能親自到場(chǎng)證明，上門取證又困難的情況下，如何穩(wěn)妥的做好補(bǔ)貼發(fā)放工作，需要從穩(wěn)定職工隊(duì)伍、企業(yè)發(fā)展大局去考慮問題。

二是照顧與護(hù)理成本增大。國有企業(yè)基本都能做到定期安排在職與離退休職工體檢，隨著近些年飲食結(jié)構(gòu)的不合理與企業(yè)野外生產(chǎn)引發(fā)的慢性病高發(fā)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)退休職工都有高血壓、脂肪肝、心臟病等慢性病，易引起中風(fēng)、腦梗等重大疾患，有些子女不在身邊的離退休人員看病、護(hù)理問題成了關(guān)鍵難題，花費(fèi)大量的資金卻因服務(wù)與照顧的缺失，沒有得到應(yīng)有的效果。社區(qū)醫(yī)院水平稍低，企業(yè)原屬中心醫(yī)院人滿為患，看病難、住院難、轉(zhuǎn)院難、報(bào)銷難，增加了照顧和護(hù)理的成本。

三是組織離退休職工活動(dòng)比較困難。企業(yè)的離退休職工數(shù)量超過在職人員，隨著城市的發(fā)展居住極為分散，離退休人員年齡大、文化程度低、疾病增多，對(duì)集體組織的活動(dòng)較難參加，特別是油田企業(yè)的前線社區(qū)與后勤社區(qū)的界線模糊，加劇了職工居住的分散度，增加了管理難度。退休人員中死亡、下落不明、被判刑收監(jiān)等情形，因沒有有限的監(jiān)管與統(tǒng)計(jì)，難以掌握確實(shí)的人員信息。

四是相對(duì)收入較低。隨著國家離退休人員的福利政策的改進(jìn)，退休職工收入已逐年提高，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、房?jī)r(jià)飛漲的形勢(shì)下，增幅相對(duì)比較緩慢，離退休職工基本是不敢有大病，也不敢尋求住房改善，影響了離退休職工生活水平的提升。有些國企退休的孤寡老人，需要住養(yǎng)老院的，退休收入與津補(bǔ)貼發(fā)放已不能有效滿足養(yǎng)老院生活所需。

二、在新形勢(shì)下離退休職工管理的對(duì)策和措施

（一）健全離退休職工組織管理機(jī)制

國企辦社會(huì)所形成的社區(qū)里，多數(shù)離退休職工居住較為集中，可根據(jù)小區(qū)劃片，挑選責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力且擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老職工作為片區(qū)的負(fù)責(zé)人，建立建全離退休職工基層組織，提供必要的經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng) 所，定期召開基層活動(dòng)、黨小組會(huì)議，形成組織的向心力，團(tuán)聚起離退休職工；在離退休職工分布比較分散的商品住宅區(qū)，要挑選年輕一些、身體健康、責(zé)任心強(qiáng)的離退休職工作為稍大范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)人，成立離退休職工活動(dòng)及管理組織。在建設(shè)齊備的組織同時(shí)，逐步完善文體活動(dòng)、黨建、醫(yī)療救護(hù)服務(wù)等內(nèi)容，由退休人員管理中心提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，把離退休職工群體打造成互助互建的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（二） 建立離退休職工信息庫

前期探索建立了離退休職工補(bǔ)貼發(fā)放信息庫，經(jīng)過近幾年的運(yùn)行，效果很好，解決了離退休職工往來奔波辛苦、領(lǐng)取現(xiàn)金手續(xù)繁瑣等問題。目前，準(zhǔn)備在國企離退休職工群休中，建立信息檔案庫，要解決分類多、數(shù)量大、人員雜的實(shí)際困難，借助信息庫系統(tǒng)，建立有效的聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，迅速摸排查找個(gè)人信息，同時(shí)建立離休干部、退休職工、內(nèi)退人員等分類子庫，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)離退休職工信息化管理。將離退休職工的基本狀況、聯(lián)系方式、居住地、困難原因、參與活動(dòng)意愿等信息在數(shù)據(jù)庫中補(bǔ)充完善，實(shí)現(xiàn)全員信息管理全覆蓋，提升工作針對(duì)性和效率。在準(zhǔn)確把握職工基本信息基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，給離退休職工發(fā)放聯(lián)系卡，在出現(xiàn)困難需要救助時(shí)明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了日常關(guān)懷和幫扶救助的制度化、常態(tài)化。

（三） 豐富離退休人員文體活動(dòng)

如何將閑居在家的離退休人員組織起來，如何改善離退休職工居住分散、出行不便的問題，以現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)和教育活動(dòng)，將活動(dòng)組織與個(gè)別走訪、關(guān)懷幫助溝通相結(jié)合，進(jìn)行定期家訪、集體活動(dòng)、病房探望、志愿關(guān)懷等特色活動(dòng)，讓離退休職工切身感受到集體的關(guān)懷。還可以與社會(huì)力量協(xié)作，與各類文體協(xié)會(huì)合作，結(jié)合離退休職工的興趣愛好，時(shí)常開展集中交流和比賽活動(dòng)，組建離退休職工老年大學(xué)，培養(yǎng)書法、繪畫、戲劇、太極拳、舞蹈等方面的興趣愛好，豐富精神文化生活，保持愉悅心情和健康體魄。

（四）強(qiáng)化醫(yī)療救護(hù)幫扶救助

建立社區(qū)醫(yī)院和片區(qū)醫(yī)療小組聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在定期組織離退休職工體檢的基礎(chǔ)上，完善健康檔案，并根據(jù)社區(qū)內(nèi)多發(fā)的慢性病、常見病，聘請(qǐng)有關(guān)醫(yī)學(xué)專家或醫(yī)護(hù)人員組織健康講座，重點(diǎn)講解預(yù)防、康復(fù)等內(nèi)容，引導(dǎo)職工形成健康的生活習(xí)慣。對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的潛在因素，實(shí)行跟蹤對(duì)接服務(wù)，主動(dòng)幫助職工聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行超前治療。倡導(dǎo)年輕職工?；丶铱赐改福瑢?duì)子女確有困難無法經(jīng)?；丶业模诠?jié)假日、老人生日和特殊時(shí)期組織開展志愿探望活動(dòng)，維護(hù)老年人心理健康。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重疾病需要住院治療的職工，如果子女在油田企業(yè)工作，則在不影響單位工作的前提下，與工會(huì)、勞資等部門協(xié)調(diào)溝通，合理保證年輕職工的休息休假權(quán)益，使其能有一定假期陪護(hù)和照顧老人，必要時(shí)可進(jìn)行脫產(chǎn)陪護(hù)；對(duì)子女確實(shí)無法脫身的，協(xié)調(diào)對(duì)老人實(shí)行社會(huì)化陪護(hù)，并積極提供精細(xì)護(hù)理和精神慰藉服務(wù)。

三、結(jié)論

離退休管理工作做好了，不但能讓企業(yè)發(fā)展氛圍和諧，還能間接的做好在職職工的思想穩(wěn)定工作，所以，離退休職工的管理工作，不僅是國有企業(yè)的問題，也是社會(huì)需要面對(duì)和解決的問題，最大限度的解決好退休職工的管理工作，將服務(wù)和管理有機(jī)結(jié)合，將愛心與信心有機(jī)結(jié)合，把國企離退休職工的管理與服務(wù)工作盡量做到完善。

參考文獻(xiàn)：

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