深化工程教育改革 支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)

楊秋波

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的必爭(zhēng)之地。工程教育面向社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)培養(yǎng)人才，與制造業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系、深度融合、相互支撐?！吨袊?guó)制造2025》第一次從國(guó)家戰(zhàn)略層面描繪建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，并把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的根本，對(duì)工程教育提出了新的更高要求。因此，《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》將“深化工程教育改革”列為重點(diǎn)任務(wù)。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾的時(shí)代背景下，中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)院士指出，信息技術(shù)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化普及應(yīng)用、系統(tǒng)集成式創(chuàng)新和人工智能技術(shù)戰(zhàn)略突破是新一輪工業(yè)革命的四大驅(qū)動(dòng)力。隨著更多“AlphaGo”的出現(xiàn)，未來(lái)的工程科技人員需要應(yīng)用現(xiàn)在還未出現(xiàn)的技術(shù)，去解決還未出現(xiàn)的問(wèn)題?？萍几锩淖兘逃齼?nèi)容，信息革命改變教育模式，工程教育必須主動(dòng)適應(yīng)，幫助未來(lái)的工程師們建構(gòu)起符合時(shí)代要求的思維方式和知識(shí)結(jié)構(gòu)，并且更加注重培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

一、更新工程教育理念，驅(qū)動(dòng)改革持續(xù)深入

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，深化工程教育改革一定是在適應(yīng)時(shí)代要求的教育理念指導(dǎo)下進(jìn)行的。必須充分關(guān)注人工智能、智能制造等技術(shù)所帶來(lái)的顛覆式創(chuàng)新，研判未來(lái)10年、20年就業(yè)與職業(yè)更替變化的重要趨勢(shì)，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，主動(dòng)更新工程教育理念。在回答“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣人”“如何培養(yǎng)人”等問(wèn)題上，一是堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持“面向工業(yè)界，面向世界，面向未來(lái)”，始終對(duì)焦需求、聚焦服務(wù)、變焦應(yīng)用；二是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際最佳實(shí)踐，更加強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)代工業(yè)文明和制造業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的復(fù)雜工程問(wèn)題解決能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和“工匠精神”；三是堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”“成果導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”等理念，高質(zhì)量建設(shè)工科專業(yè)。

二、主動(dòng)布局“新工科”建設(shè)，服務(wù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)是發(fā)展新動(dòng)能的源泉，以綠色能源環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)等為重要內(nèi)容，以新技術(shù)革命為引領(lǐng)，以信息化和工業(yè)化深度融合為突破，以商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新為標(biāo)志，以人力資本的高效投入減少對(duì)物質(zhì)要素的依賴，推動(dòng)了新一輪生產(chǎn)方式變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)踐證明，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快越活躍的地區(qū)，發(fā)展的新動(dòng)能就越強(qiáng)勁，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的韌性和回旋余地相對(duì)更大，發(fā)展的動(dòng)力、活力和空間、前景也相對(duì)更好，能夠有力支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

但應(yīng)該注意到，目前迅猛發(fā)展的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、大健康等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)人才供給不足現(xiàn)象，面向光子與量子芯片、腦科學(xué)與智能技術(shù)、基因組健康技術(shù)等前沿交叉與未來(lái)技術(shù)的人才培養(yǎng)仍未引起足夠重視。必須加快建設(shè)和發(fā)展“新工科”，培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)急需緊缺人才，提前布局培養(yǎng)引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，推動(dòng)傳統(tǒng)工科專業(yè)改造升級(jí)，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。

三、深入實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”

“卓越計(jì)劃”是工程教育改革“試驗(yàn)田”，主要任務(wù)是建立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，創(chuàng)新工程教育人才培養(yǎng)模式。實(shí)施6年來(lái)，208所高校的1257個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)、514個(gè)研究生層次學(xué)科點(diǎn)，參照《卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃通用標(biāo)準(zhǔn)》和工程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從建立組織管理體系、制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、制訂校內(nèi)學(xué)習(xí)和企業(yè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)方案、重構(gòu)面向工程的課程體系、改革教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法、建設(shè)工程教育師資隊(duì)伍、建設(shè)工程實(shí)踐教育中心、推動(dòng)工程教育國(guó)際化等方面，采取了一系列措施，積極推進(jìn)工程教育改革。參與高校和企業(yè)反映“卓越計(jì)劃”學(xué)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、對(duì)企業(yè)的適應(yīng)能力有明顯提升。

為更好地服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，制造業(yè)相關(guān)的“卓越計(jì)劃”專業(yè)或?qū)W科，一是必須深入推進(jìn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求間的協(xié)同，與實(shí)務(wù)部門、科研院所、相關(guān)行業(yè)部門共同推進(jìn)全流程協(xié)同育人，建立培養(yǎng)目標(biāo)協(xié)同、教師隊(duì)伍協(xié)同、資源共享協(xié)同、管理協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)高校教師與實(shí)務(wù)部門專家雙向交流；二是著力推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，建設(shè)一批以大規(guī)模在線開放課程為代表、課程應(yīng)用與教學(xué)服務(wù)相融通的優(yōu)質(zhì)在線開放課程，推進(jìn)以學(xué)生為中心的教與學(xué)方式方法變革，全面推進(jìn)信息化實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)；三是擴(kuò)大工程教育對(duì)外開放，既培養(yǎng)一批認(rèn)同中國(guó)文化、熟悉中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的留學(xué)生，又鼓勵(lì)具備條件的高校“走出去”，面向“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)工程科技人才、工程管理人才和工程教育師資，為我國(guó)制造業(yè)對(duì)外輸出做好人才儲(chǔ)備。通過(guò)深入實(shí)施“卓越計(jì)劃”，在面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才、調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力發(fā)揮示范作用。

四、推廣實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目

2014年以來(lái)，教育部組織高校與阿里巴巴、騰訊、谷歌、英特爾等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)共同實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新成果推動(dòng)工程教育改革。2016年，60余家企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目2500余項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)約1.12億元，提供云平臺(tái)、軟硬件免費(fèi)使用權(quán)價(jià)值近4億元；300多所高校與企業(yè)深入合作。

企業(yè)通過(guò)協(xié)同育人項(xiàng)目可以密切校企合作，一是可以培養(yǎng)一批認(rèn)同企業(yè)理念、勝任崗位要求的未來(lái)員工；二是可以培養(yǎng)一批認(rèn)可企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、熟悉企業(yè)技術(shù)的潛在用戶，從而占領(lǐng)未來(lái)市場(chǎng)；三是可以充分利用高校智力資源，為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)意和技術(shù)；四是可以彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，提升社會(huì)美譽(yù)度和影響力。企業(yè)（特別是國(guó)有企業(yè)）應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向未來(lái)，積極參與產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，從而提升制造業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)。

高校通過(guò)協(xié)同育人項(xiàng)目可以促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接，提升人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，一是可以匯聚企業(yè)資源支持專業(yè)綜合改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為高校提供重要但自身缺乏的重要知識(shí)或資源，如前沿技術(shù)、實(shí)踐師資、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和先進(jìn)設(shè)備等；二是有助于搭建合作平臺(tái)，破解實(shí)習(xí)難題，為學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)營(yíng)造更好環(huán)境；三是可以進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)合作，促進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化。高校應(yīng)高度重視產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，提前謀劃，積極申請(qǐng)，做好做實(shí)，以此為契機(jī)深化教育教學(xué)改革。

五、建立完善中國(guó)特色、國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程教育認(rèn)證制度

2016年6月，我國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》的正式成員，標(biāo)志著我國(guó)工程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了國(guó)際實(shí)質(zhì)等效，工程教育質(zhì)量認(rèn)證體系得到國(guó)際認(rèn)可，開啟了工程教育的新時(shí)代。工程教育認(rèn)證可以作為建設(shè)一流本科的重要抓手和基礎(chǔ)性工程，引領(lǐng)改革、提高質(zhì)量。一是應(yīng)推動(dòng)工業(yè)界了解、認(rèn)可、支持、參與工程教育認(rèn)證，推動(dòng)工程教育認(rèn)證與行業(yè)職業(yè)資格的銜接；二是以認(rèn)證為抓手，引導(dǎo)高校和專業(yè)面向行業(yè)需求，用國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)專業(yè)教學(xué)，把強(qiáng)化教師責(zé)任和明確課程目標(biāo)作為提高專業(yè)質(zhì)量的著力點(diǎn)，把學(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)作為教學(xué)評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)和提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量；三是建立完善認(rèn)證結(jié)果發(fā)布與使用制度，持續(xù)提升工程教育認(rèn)證的影響力。