大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及高校支持體系研究

穆林娟+曲馨怡+陳佳媛+張雨純+任千一+段雨晴

摘要：隨著社會(huì)就業(yè)問題日益嚴(yán)峻以及中央政府將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”上升為國(guó)家層面上的發(fā)展戰(zhàn)略，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)儼然成為大學(xué)生就業(yè)之外的另一選擇。本文分析了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題，探討高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持情況，進(jìn)而從創(chuàng)業(yè)教育、資金支持、創(chuàng)業(yè)設(shè)施方面給出具體的支持對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)教育；資金；創(chuàng)業(yè)設(shè)施

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）22-0056-02

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1.政府政策廣泛支持。為支持和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，這有利于整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，國(guó)務(wù)院推出了支持“雙創(chuàng)”的一系列優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策包括稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，同時(shí)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”，科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況逐漸向好。近年來，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例逐年遞增，當(dāng)代大學(xué)生中有越來越多的同學(xué)認(rèn)可這種就業(yè)方式，越來越多的同學(xué)敢于嘗試創(chuàng)業(yè)。麥可思研究院發(fā)布的2016年就業(yè)藍(lán)皮書中提到：大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升，高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例高于本科。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例從2014屆的2.9%上升到2015屆的3.0%，其中高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例（3.9%）高于本科畢業(yè)生（2.1%），約有20.4萬人選擇創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人在三年后仍然有將近半數(shù)的人群繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，在這半數(shù)中有一直堅(jiān)持自主創(chuàng)業(yè)的，也有從受雇全職工作轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)的，比如2012屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)自主創(chuàng)業(yè)的比例為2%。畢業(yè)三年后創(chuàng)業(yè)比例增長(zhǎng)為5.7%，其中畢業(yè)時(shí)自主創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目三年后還存活的約為1個(gè)百分點(diǎn)，而就業(yè)后再創(chuàng)業(yè)的約為4.7個(gè)百分點(diǎn)。大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)存活的比例在上升，2010屆畢業(yè)時(shí)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，三年后仍在創(chuàng)業(yè)的比例為42.2%，2012屆畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目存活率增長(zhǎng)到47.8%。一方面源于社會(huì)支持體系的完善；另一方面源于大學(xué)生對(duì)于自身創(chuàng)業(yè)方面的不足有了更加明確的認(rèn)知，并加以調(diào)整，從而提升了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的存活率。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

1.資金籌集鏈條容易受阻。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金來源主要是自有資金和貸款，在中等收入水平的家庭和貸款限制條件高的情況下，資金成為了阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要因素。在被調(diào)查的大學(xué)生中，缺乏資金支持在面臨的各項(xiàng)問題中占比89.8%，成為僅次于創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人脈資源的第三大難題。

2.缺乏實(shí)踐性。調(diào)查數(shù)據(jù)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最重要的因素是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，比例高達(dá)92%。說明大學(xué)生雖然理論知識(shí)掌握得比較好，但是實(shí)踐能力較弱，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，不能很好地學(xué)以致用，有可能會(huì)出現(xiàn)紙上談兵、眼高手低、好高騖遠(yuǎn)等問題。

3.缺乏人脈資源。在被調(diào)查的在校大學(xué)生中，缺乏人脈資源在影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素中所占比例為91%。大學(xué)生的交際圈主要集中于同齡人以及父母親屬等，缺乏從事同行業(yè)或相鄰行業(yè)的人脈資源。大學(xué)生掌握的人脈資源較為局限，企業(yè)的發(fā)展將受到影響。有數(shù)據(jù)顯示，97%的創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)畢業(yè)生都是子承父業(yè)或者動(dòng)用了父母的人脈，因而創(chuàng)業(yè)者們積累一定的人脈和經(jīng)驗(yàn)之后再去創(chuàng)業(yè)才是穩(wěn)妥的。

4.商譽(yù)價(jià)值低。對(duì)于一個(gè)由大學(xué)生創(chuàng)建的公司，投資者對(duì)其預(yù)期并不樂觀。一是公司本身處于發(fā)展階段，商業(yè)信用較低；二是投資者對(duì)于大學(xué)生的不信任。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功的人數(shù)比例很低，所以投資者對(duì)于這樣的企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)會(huì)格外謹(jǐn)慎，也使得大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)融資的難度增加。

5.心理承受能力弱。當(dāng)今的大學(xué)生在學(xué)習(xí)的生涯中很少遇到真正的困境，受教育階段均有老師的指引與幫助；在生活中，作為父母的掌中寶，大學(xué)生經(jīng)歷的挫折也較少，抗壓能力、心理調(diào)解能力都較弱。遇到問題時(shí)，容易手忙腳亂；遇到挫折時(shí)，容易一蹶不振。

三、高校創(chuàng)業(yè)支持體系不足

1.創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知度低。高校并未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為整個(gè)大學(xué)基礎(chǔ)教育體系中必不可少的一部分，而多側(cè)重于將其作為基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充。調(diào)查顯示，72.8%的被調(diào)查大學(xué)生表示學(xué)校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程，10%的高校沒有涉及創(chuàng)業(yè)教育課程，17.2%的被調(diào)查者表示不清楚學(xué)校是否開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，其中，超過70%的被調(diào)查高校主要以開設(shè)選修課程的方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的不夠重視使得其下各個(gè)階層組織開展實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅僅流于形式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念并未得到貫徹落實(shí)。

2.缺乏科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校課程設(shè)置僅僅是“職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃”、“就業(yè)指導(dǎo)”系列，并且課程多采用選修方式，創(chuàng)業(yè)課程之間結(jié)合度聯(lián)系性不高，未能形成一個(gè)完整的體系。高校對(duì)于創(chuàng)業(yè)課程的開展宣傳力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)課程了解和認(rèn)知度低，并且缺乏鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，造成學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)熱情不高。

3.創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高。高校未組建特定的專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)，教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力欠缺。并且高校未確立對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教師的專業(yè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76%的被調(diào)查高校并沒有對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教師設(shè)定任用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)教師多來源于其他專業(yè)領(lǐng)域。

四、改進(jìn)建議

1.創(chuàng)新教育系統(tǒng)。（1）將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)分評(píng)價(jià)體系。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示超過84%的被調(diào)查者希望并且樂于接受創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育，因此應(yīng)該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分納入學(xué)分評(píng)價(jià)體系，可以建立累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度，逐步建立學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)分記錄考核系統(tǒng)，將學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)、發(fā)表創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論文、參加大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和自主創(chuàng)業(yè)等情況等折算為學(xué)分，將學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)、課題研究等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)。（2）改革創(chuàng)業(yè)課程體系，建立一套科學(xué)完整系統(tǒng)合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。高校應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)教育課程設(shè)置，在專業(yè)知識(shí)教學(xué)中加強(qiáng)與其密切相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滲透融合。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的構(gòu)建中，應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的平衡，建立兩者結(jié)合、有彈性的綜合教育模式。（3）建立雄厚的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)科研隊(duì)伍。高校可以根據(jù)自身情況與特點(diǎn)，設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，采用內(nèi)部專職教師與外界兼職教師結(jié)合的形式，打造全方面專業(yè)素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。對(duì)創(chuàng)業(yè)教育設(shè)置專門的教職，使創(chuàng)業(yè)教育成為一個(gè)專門的崗位，教師職務(wù)職責(zé)更加分明。

2.創(chuàng)業(yè)資金。（1）給予貸款指導(dǎo)，加強(qiáng)資金監(jiān)督與管理。高校就業(yè)指導(dǎo)中心可以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生申請(qǐng)自主貸款，承擔(dān)代理申請(qǐng)服務(wù)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供一站式服務(wù)，縮短貸款申請(qǐng)時(shí)間。高校還需承擔(dān)起部分信貸評(píng)價(jià)與監(jiān)督職能和項(xiàng)目評(píng)估職能。高校與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)系緊密，可充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生征信系統(tǒng)，評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的信用水平，監(jiān)督其貸款資金使用，督促其按時(shí)還款，同時(shí)對(duì)申請(qǐng)貸款的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，嚴(yán)把貸款申請(qǐng)第一道關(guān)。（2）積極向上爭(zhēng)取更多財(cái)政專項(xiàng)資金和社會(huì)融資。高校在向上申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資金時(shí)，應(yīng)以創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，盡可能為校內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到足夠的經(jīng)費(fèi)劃撥。在發(fā)放專項(xiàng)資金時(shí)要簡(jiǎn)化審批流程，放寬申請(qǐng)條件，建立靈活的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審查評(píng)估制度。同時(shí)高校應(yīng)設(shè)立融資平臺(tái)，吸引社會(huì)投資。在平臺(tái)建設(shè)中高校要做好投融資規(guī)范，既能帶動(dòng)社會(huì)投資的積極性，也能保證創(chuàng)業(yè)學(xué)生以合理的成本籌集到資金。

3.創(chuàng)業(yè)制度與高校創(chuàng)業(yè)設(shè)施。（1）健全創(chuàng)業(yè)管理體制，落實(shí)指導(dǎo)與服務(wù)鏈條，高校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)管理中心，健全管理部門自上而下的政策制定、制度決策、體制運(yùn)營(yíng)以及問題反饋的管理結(jié)構(gòu)與人員配備，使創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)落到實(shí)處，切實(shí)有效地為大學(xué)生正常創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)與支持。（2）完善軟硬件設(shè)施投入，提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力，學(xué)校應(yīng)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的資金、場(chǎng)地、設(shè)施等的經(jīng)費(fèi)投入力度，對(duì)設(shè)備老化、資源缺乏的創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行改擴(kuò)建，置辦與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相匹配的相關(guān)設(shè)施，結(jié)合數(shù)字化資源，打造高科技、高質(zhì)量的資源配置，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈有序化、信息化管理。

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College Students' Entrepreneurship Situation and Related Supporting System in University

MU Lin-juan，QU Xin-yi，CHEN Jia-yuan，ZHANG Yu-chun，REN Qian-yi，DUAN Yu-qing

（Beijing Technology and Business University，Beijing 102488，China）

Abstract：With the social employment problem is becoming more and more serious，and the central government elevate "public entrepreneurship，peoples innovation" to the development strategy at the country level，college students' entrepreneurship has become another choice for the university students. This paper analyzes the situation and problems of College Students' entrepreneurship，and discusses the support of college and universities for College Students' entrepreneurship，and the specific support countermeasures were put forward from the aspects of entrepreneurship education，financial support and entrepreneurship facilities.

Key words：college students' entrepreneurship；entrepreneurship education；finance；entrepreneurship facilities