廣西休閑農(nóng)業(yè)的組織模式比較研究

舒錫慧

摘要：【目的】研究組織模式對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，供政府相關(guān)部門及休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參考?！痉椒ā窟x擇6個(gè)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪談，運(yùn)用分析比較方法?！窘Y(jié)果】發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體不同，對(duì)投融資模式、分配機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)環(huán)境影響方面都會(huì)有不同的影響?！窘ㄗh】組織模式應(yīng)多元化發(fā)展、建立公平的利益分配機(jī)制、關(guān)注自然環(huán)境和原生態(tài)文化的保護(hù)、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；組織模式；廣西

中圖分類號(hào)：F592 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-4374（2016）05-0042-04

Abstract：【Objective】Study the the organization pattern effecting on the development of leisure agriculture， provide the reference for the relevant government departments and the leisure agriculture management.【Method】Select 6 leisure agriculture enterprises to carry out field investigation and interviews， using comparative analysis method.【Results】The study shows that， since the principal part of the business is different， realize different effects on the aspects：investment and financing mode， allocation mechanism， management and social environmental，etc.【Suggestion】Organizational patterns should be diversified development， establish a fair distribution of interests mechanism， focus on the protection of the natural environment and ecological culture， give full play to the government's guidance and support.

Keywords： Leisure agriculture； organization mode； Guangxi

0 引言

休閑農(nóng)業(yè)是指在充分利用田園景觀和農(nóng)村特有的人文景觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村傳統(tǒng)文化及農(nóng)家生活，通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的精心策劃和開發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，滿足人們的各種休閑需求，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)融合形成的一種新型產(chǎn)業(yè)[1]。

從國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)看，國(guó)外對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的研究主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，組織形式強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與，并探討如何在關(guān)注利益的同時(shí)兼顧效率與公平。國(guó)內(nèi)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的研究重點(diǎn)在兩個(gè)方面：一是探討休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)理論；二是研究休閑農(nóng)業(yè)典型個(gè)案。組織形式方面，周林[2]比較研究不同經(jīng)營(yíng)主體的9種農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式；弓志剛等[3]針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提出組織創(chuàng)新的方向和內(nèi)容；姬亞嵐等[4]以個(gè)體戶農(nóng)家樂(lè)、合作社以及公司農(nóng)莊為樣本進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬，研究不同組織模式下的表現(xiàn)情況。國(guó)內(nèi)外對(duì)休閑農(nóng)業(yè)組織模式的研究較為欠缺，特別是對(duì)還處于初級(jí)發(fā)展階段的廣西休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)研究的文獻(xiàn)更為缺乏。本研究在周林總結(jié)的農(nóng)家樂(lè)9種經(jīng)營(yíng)模式基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，提煉出6種組織模式，并在廣西區(qū)內(nèi)選擇具有代表性的6個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，探討不同經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)在投融資模式、分配機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)劣勢(shì)、社會(huì)環(huán)境影響方面的特點(diǎn)，同時(shí)提出討論和啟示，供政府相關(guān)部門及休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參考。

1 研究方法

1.1 調(diào)查對(duì)象的選擇

根據(jù)研究目的，本研究運(yùn)用典型調(diào)查法，選取廣西近5年開發(fā)經(jīng)營(yíng)的具有典型示范性的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，即賓陽(yáng)縣姜君農(nóng)家樂(lè)、東蘭八仙樂(lè)旅游區(qū)、羅城劍江天門山風(fēng)景區(qū)、巴馬仁壽山莊、南丹歌婭思谷景區(qū)和玉林五彩田園景區(qū)。

選擇近5年開發(fā)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，是為了不受到項(xiàng)目探索期組織模式變化不定的影響，保證從經(jīng)營(yíng)開始到現(xiàn)在以同樣的組織模式經(jīng)營(yíng)?！暗湫汀奔催x擇組織模式上具有一定代表性和示范效應(yīng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，具有較高的知名度和美譽(yù)度。所選擇的6個(gè)項(xiàng)目均為農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等，符合典型調(diào)查法的標(biāo)準(zhǔn)。比如姜君農(nóng)家樂(lè)是賓陽(yáng)縣第一家自治區(qū)級(jí)三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，南丹歌婭思谷景區(qū)是河池市第一家自治區(qū)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)，巴馬仁壽山莊是巴馬縣第一家四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

1.2 調(diào)查資料的收集

1.2.1 直接觀察法 課題組前往東蘭縣、巴馬縣、羅城縣和南丹縣，在當(dāng)?shù)芈糜尉止ぷ魅藛T的帶領(lǐng)下，深入了解案例的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。

1.2.2 個(gè)人深度訪談法 通過(guò)與當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卮迕竦纳疃仍L談，調(diào)查案例的相關(guān)內(nèi)容，如經(jīng)營(yíng)主體、投融資和分配機(jī)制、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)環(huán)境效益等。

1.2.3 座談?wù){(diào)研法 課題組數(shù)次到休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)管理部門（廣西區(qū)農(nóng)業(yè)廳、廣西區(qū)旅發(fā)委和河池市旅游局）調(diào)研，向相關(guān)工作人員了解廣西休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，收集案例資料。

2 結(jié)果與分析

2.1 經(jīng)營(yíng)情況

2.1.1 基本情況 根據(jù)數(shù)據(jù)收集的可能性、便利性和可靠性原則，筆者從經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、依托資源等角度分析案例的基本情況，詳見表1。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)效益 為尊重經(jīng)營(yíng)實(shí)體的商業(yè)秘密，本研究只提供吸納本地就業(yè)人數(shù)和本地群眾脫貧情況2個(gè)數(shù)據(jù)。從表2可以看出，6家企業(yè)吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)隨著組織模式的復(fù)雜程度呈上升趨勢(shì)，這是因?yàn)閺?fù)雜的組織模式會(huì)引起公司規(guī)模的擴(kuò)大，吸納的就業(yè)人數(shù)會(huì)相應(yīng)增加。這也更具備實(shí)力去開展更多的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，從而獲取更多的經(jīng)營(yíng)收益，

研究發(fā)現(xiàn)，組織模式會(huì)影響休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模，而項(xiàng)目規(guī)模對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的改善作用不同。即越復(fù)雜的組織模式會(huì)形成越大規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性也就越大。這從參與這6個(gè)項(xiàng)目的當(dāng)?shù)卮迕駭?shù)量和至2015年經(jīng)濟(jì)效益變化情況中可看出（見表2）。

2.2 模式比較

2.2.1 不同組織模式具有不同的投融資模式和分配體制。

“個(gè)體工商戶+農(nóng)戶”模式是農(nóng)戶以個(gè)人名義注冊(cè)成為個(gè)體工商戶，投入少量資金對(duì)自有的房屋設(shè)施裝飾改造，規(guī)模一般僅限于自家宅院，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，類似于農(nóng)家樂(lè)接待游客，經(jīng)營(yíng)所得全部歸農(nóng)戶個(gè)人所有。大多數(shù)的休閑觀光農(nóng)業(yè)以這種原始模式經(jīng)營(yíng)。

“個(gè)體工商戶+基地+農(nóng)戶”模式也是由農(nóng)戶注冊(cè)成為個(gè)體工商戶，但規(guī)模更大，不限于自家庭院，往往是將當(dāng)?shù)鼐哂刑厣牡穆糜斡^光資源通過(guò)一定的專業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建設(shè)成為一個(gè)比較完整的休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)，對(duì)農(nóng)戶組織管理能力的要求較高，能夠帶動(dòng)部分群眾就業(yè)。這種模式雖也是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，但對(duì)于資金的投入大于第一種模式，往往會(huì)有合伙人或發(fā)生資金借貸，所得收益的分配可能較第一種模式復(fù)雜。

“合作社+基地+農(nóng)戶”模式是由村集體牽頭，組織全部或部分村民成立合作社，資源由村集體牽頭進(jìn)行整合，農(nóng)民一般通過(guò)土地入股或直接以資金入股。通過(guò)對(duì)本地資源的開發(fā)，打造休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，所得利益根據(jù)事先約定分配。如羅城縣劍江天門山風(fēng)景區(qū)（位于倫洞村元蒙屯），由村干部牽頭組織村民協(xié)商成立農(nóng)業(yè)合作社對(duì)劍江天門山旅游資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)，其中，以土地入股的村民有155戶，資金入股的村民有93戶。該農(nóng)業(yè)合作社于2012年組織成立，于2014年成功獲評(píng)為三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

“公司+基地+農(nóng)戶”模式是公司利用休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目，直接與農(nóng)戶合作，簽訂協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，分享收益。仁壽山莊所屬的廣西巴馬永康旅游養(yǎng)生文化發(fā)展有限公司自2011年創(chuàng)建以來(lái)，投資長(zhǎng)壽文化園作為基地，農(nóng)民通過(guò)出租土地或出讓其他資源、在公司就業(yè)等來(lái)獲取收益，公司獲得所有經(jīng)營(yíng)收益。

“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式多是因?yàn)樗_發(fā)的項(xiàng)目較大、投入資金較多、經(jīng)營(yíng)管理行為較為復(fù)雜等因素，合作社本身無(wú)法較好的開發(fā)運(yùn)營(yíng)，則在上一模式的基礎(chǔ)上引進(jìn)外部力量共同開發(fā)。在這種模式中，村集體全體或部分村民以本地的旅游資源與外來(lái)公司聯(lián)合成立旅游開發(fā)公司，在其中占據(jù)股份，獲取年底分紅，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶還可在旅游開發(fā)公司中就業(yè)獲得報(bào)酬，增加收入。如果運(yùn)作的成功，這種模式對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧具有較好的促進(jìn)作用。如南丹歌婭思谷景區(qū)位于南丹縣里湖社區(qū)的“十二五”貧困村——王尚屯村，王尚屯旅游合作社以王尚屯白褲瑤民族村寨、民族工藝傳承基地及民俗演藝等資源入股東謀旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，共同開發(fā)白褲瑤民族民俗文化體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，每年獲取歌婭思谷景區(qū)4%的門票分紅。合作社及群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地租金和門票分紅獲得收入，部分群眾還在旅游景區(qū)務(wù)工和就業(yè)。東謀旅游開發(fā)有限責(zé)任公司采取定制收購(gòu)方式帶動(dòng)王尚屯婦女制作民族服裝和民族工藝品，引導(dǎo)村民在村寨里開辦農(nóng)家樂(lè)或經(jīng)營(yíng)商鋪。這種模式一般由公司投入資金，農(nóng)戶或合作社投入土地、人力、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系等資源，開發(fā)建設(shè)方面以公司為主導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)收益分配上，公司獲取主要收益，合作社或農(nóng)戶獲取次要收益。該模式能夠提供更為豐富的渠道來(lái)改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況。

“政府+公司+農(nóng)戶”模式是以政府的名義將農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，保障招商引資用地需求，發(fā)揮土地資源效益，讓農(nóng)民獲得大量租金?！拔宀侍飯@”示范區(qū)通過(guò)政府租用農(nóng)民的水田（已租地累計(jì)13625畝），農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)中，每年每畝獲得租金近2000元。這樣就把土地資源的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行分離，長(zhǎng)期給企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理。

2.2.2 不同組織模式具有不同的經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

以上分析可知，6種組織模式中，前三種模式其實(shí)是農(nóng)戶或小型合作社自己作為開發(fā)主體，后三種模式均是以公司作為開發(fā)主體。不同的開發(fā)主體具有不同的經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

第一類是以農(nóng)民為開發(fā)主體的組織模式。這類模式可以有力調(diào)動(dòng)村委會(huì)和村民的主觀能動(dòng)性，因?yàn)殚_發(fā)、管理和收益都由群眾或村集體自主進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)戶為了更多的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)充分發(fā)揮自己的能力經(jīng)營(yíng)好項(xiàng)目。短期內(nèi)能直接獲得明顯經(jīng)濟(jì)效益，所得利益也全部歸農(nóng)民，不會(huì)發(fā)生利益分配上的沖突。但受到資金、群眾意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理水平等諸多因素的限制，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大和水平提高的影響比較直接，表現(xiàn)為開發(fā)形式簡(jiǎn)陋、規(guī)模小而散。雖然部分群眾能夠獲取較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但很難打造品質(zhì)較高的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)狀況的改善效用不夠。

第二類是以公司為開發(fā)主體的組織模式。這是運(yùn)用市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)公共資源的一種方式，由企業(yè)提供資金、政府或社區(qū)提供資源，二者共同受益。優(yōu)勢(shì)是能解決休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)資金短缺的問(wèn)題，同時(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“高點(diǎn)起步”，在一定程度上避免分散的個(gè)體農(nóng)戶只重眼前利益的短視缺陷，通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，從而對(duì)當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)狀況的改善帶來(lái)長(zhǎng)期效益。但該模式也存在風(fēng)險(xiǎn)，一是面對(duì)政府、村民各方，投資企業(yè)工作的難度和復(fù)雜程度會(huì)增加。調(diào)研過(guò)程中，課題組了解到有些企業(yè)的好項(xiàng)目因?yàn)闆](méi)能協(xié)調(diào)好各方關(guān)系而無(wú)法繼續(xù)發(fā)展的案例；二是由于農(nóng)民只是休閑農(nóng)業(yè)的協(xié)作者和利益相關(guān)者，短期內(nèi)獲得經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在資源轉(zhuǎn)讓所獲取的租金或補(bǔ)償性收益，長(zhǎng)期利益存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)化過(guò)程，直接效益不明顯，會(huì)引發(fā)農(nóng)民與企業(yè)或政府之間的矛盾。

2.2.3 不同組織模式的文化和環(huán)境影響力不同。

文化方面，以農(nóng)民為開發(fā)主體的模式中，開發(fā)者對(duì)自己鄉(xiāng)村的民俗和文化都比較了解，在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品開發(fā)時(shí)能夠真實(shí)展現(xiàn)地方特色；以公司為開發(fā)主體的模式中，外來(lái)人員不同的文化觀念會(huì)與當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈臀幕a(chǎn)生沖突，甚至?xí)茐漠?dāng)?shù)氐奈幕?。?dāng)然，有些開發(fā)企業(yè)在對(duì)當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒械谋Ｗo(hù)方面會(huì)給予足夠的重視，如歌婭思谷案例中，王尚屯的白褲瑤生態(tài)旅游農(nóng)民專業(yè)合作社以村莊自然資源和民族人文資源為股份與廣西東謀公司合作，建立白褲瑤民族工藝傳承基地，更進(jìn)一步保護(hù)了民族文化免受現(xiàn)代文化的侵蝕。

生態(tài)環(huán)境方面，因?yàn)樯婕扒猩砝?，以農(nóng)民為開發(fā)主體的模式對(duì)自然資源的保護(hù)意識(shí)比較強(qiáng)，開發(fā)經(jīng)營(yíng)者因面對(duì)親朋好友和村民的輿論壓力而注重環(huán)境保護(hù)。外來(lái)企業(yè)規(guī)模一般較大，員工較多，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境形成一定的破壞。但由于是休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)的企業(yè)，也能夠引入先進(jìn)的生態(tài)環(huán)保理念，會(huì)讓村民的生活環(huán)境得到改善。

3 討論和啟示

3.1 組織模式各有千秋，堅(jiān)持多元化發(fā)展

課題組調(diào)研和分析認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源狀況、經(jīng)營(yíng)者實(shí)力和原住地居民意愿選擇合適的組織模式，宜簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、宜繁則繁，保持休閑農(nóng)業(yè)的多樣化，保證作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民能參與休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)[5]，真正使農(nóng)民受益。對(duì)于農(nóng)民為開發(fā)主體的組織模式，更要?jiǎng)?chuàng)特色、做精品，有利于避免千篇一律的農(nóng)家樂(lè)形式，避免同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)，做到小而精。對(duì)于由企業(yè)投資管理的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)該明確處理好責(zé)權(quán)利關(guān)系，做好鄉(xiāng)土文化和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

3.2 建立公平的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多贏局面

國(guó)外的學(xué)者認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與，在關(guān)注利益的同時(shí)兼顧效率與公平。社區(qū)參與是旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素[6]。因此，不管哪種組織模式，對(duì)原住地居民的尊重和持續(xù)帶動(dòng)是其可持續(xù)發(fā)展的根本因素，這體現(xiàn)在參與決策項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。在企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，如果只是把當(dāng)?shù)鼐用褡鳛樘峁┓?wù)的廉價(jià)勞動(dòng)力，會(huì)嚴(yán)重挫傷他們的積極性，也不能體現(xiàn)農(nóng)民在國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位。南丹歌婭思谷景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，不但全方位調(diào)動(dòng)了原住民參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性，也提升了農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目文化的真實(shí)性和品位，原住民、少數(shù)民族文化都獲益。

3.3 關(guān)注自然環(huán)境和原生態(tài)文化的保護(hù)

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目植根于農(nóng)村，山清水秀、田園鄉(xiāng)居、瓜果飄香、叢林野趣，都是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。但是，這樣生態(tài)環(huán)境也很脆弱，一旦破壞就很難逆轉(zhuǎn)。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中還應(yīng)關(guān)注文化交流碰撞也會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，一是鄉(xiāng)土文化特別是少數(shù)民族文化不可避免的受到外來(lái)現(xiàn)代文化的沖擊，長(zhǎng)期將同化當(dāng)?shù)匚幕?；二是有些表演?xiàng)目中文化的真實(shí)性需要質(zhì)疑，為了取悅游客，展示一些不真實(shí)乃至低俗化的文化事項(xiàng)。

研究認(rèn)為，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)無(wú)論采用哪種組織模式，保護(hù)原生態(tài)文化和環(huán)境不被破壞是對(duì)原住地居民最大的尊重，這也是休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。將生態(tài)環(huán)境良好的青山綠水變?yōu)榻鹕姐y水，將質(zhì)樸民俗文化變成忘不掉的兒時(shí)記憶、抹不去的濃濃鄉(xiāng)愁、愉悅身心的純真文化，構(gòu)建具有可持續(xù)發(fā)展的綠生活、慢生活、靜生活、真生活，提升休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 政府部門要充分發(fā)揮引導(dǎo)和扶持作用

不論以哪種模式開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，政府的作用是極其關(guān)鍵的。對(duì)于以農(nóng)民為開發(fā)主體的模式，如果政府能夠在項(xiàng)目規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)、資金扶持等方面給予幫助，就會(huì)降低當(dāng)?shù)厝罕娫陧?xiàng)目創(chuàng)精創(chuàng)優(yōu)上的難度；對(duì)于以公司為開發(fā)主體的模式，如果政府能夠加強(qiáng)在平衡利益分配、保護(hù)原生文化和自然環(huán)境、協(xié)調(diào)企業(yè)與村民關(guān)系等方面的作用，就會(huì)更容易形成村民、企業(yè)和政府多方共贏的局面。

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