整治學(xué)區(qū)房后的教育公平

邢海洋

繼3月徹底整治了商住房后，4月北京市對(duì)學(xué)區(qū)房火力全開(kāi)：取消了過(guò)道式學(xué)區(qū)房的入學(xué)資格，擴(kuò)大小學(xué)入學(xué)的電腦排位范圍，還斬?cái)嗔朔康禺a(chǎn)商與中小學(xué)的聯(lián)合辦學(xué)。一系列自上而下的原則性指導(dǎo)意見(jiàn)層層下放，只待5月各名校招生通知公示出來(lái)就會(huì)真相大白。教育公平，我們走在了正確的道路上了么？

一位國(guó)博講解員給出了答案，這位講解員注意到幾個(gè)細(xì)節(jié)，如名校的孩子們求知欲強(qiáng)烈，寧可不吃午飯也要聽(tīng)完講解，普通學(xué)校的孩子卻要為預(yù)訂好的營(yíng)養(yǎng)餐提前退場(chǎng)。筆者有朋友在做一個(gè)兒童教育項(xiàng)目，經(jīng)常游走于公立私立、名校和普通校之間，帶來(lái)了類(lèi)似的觀察。比如在頂級(jí)的名校，小學(xué)生中有各式各樣的社團(tuán)，非常注重孩子的自我管理自我組織，大孩子帶領(lǐng)低年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行課外活動(dòng)。老師沒(méi)有權(quán)威感，經(jīng)常拍拍孩子們的肩膀，孩子和老師也像“哥們兒”。這里，孩子們是真心地?zé)釔?ài)他們選擇的課外活動(dòng)，有的大孩子堪稱(chēng)精通，勝任得起“助教”的工作。普通學(xué)校卻是另一番景象，這里的展板做得超級(jí)漂亮，卻并不真實(shí)，老師經(jīng)常啟發(fā)式地問(wèn)孩子“好不好”“學(xué)到知識(shí)了么”之類(lèi)的話(huà)，孩子們齊聲回答，讓人想起我們的鄰居朝鮮。

幾年來(lái)，我們的教育公平推進(jìn)頗為神速。在北京的很多城鄉(xiāng)結(jié)合部乃是遠(yuǎn)郊區(qū)縣，不經(jīng)意間經(jīng)常看到學(xué)校的招牌上赫然寫(xiě)著“實(shí)驗(yàn)二小分?！薄八闹蟹中！钡淖謽?。可在一座這樣高大上的校牌邊，我的朋友先是聽(tīng)到一群孩子背后罵老師，又聽(tīng)到一位老大爺罵他的孫子臟話(huà)，罵人話(huà)五六分鐘都沒(méi)有重樣的。

教育為一個(gè)人一生的品行、一輩子的人格打基礎(chǔ)，沒(méi)有什么比教育公平更重要了。于是，這次法國(guó)大選，在第三次電視辯論，也就是與主持人的對(duì)談中，我們看到了最有希望勝出的候選人馬克龍講到教育，他說(shuō)，最應(yīng)該做的不是在發(fā)達(dá)地區(qū)錦上添花，而應(yīng)該在落后地區(qū)多派遣教師，把那里的班級(jí)一分為二，讓窮孩子更多地受到教師的關(guān)注。在法國(guó)，教師資格考試競(jìng)爭(zhēng)激烈，一經(jīng)錄用即具有了公務(wù)員編制，高薪且終身制。而服從分配，參與流動(dòng)是教師的一項(xiàng)法定義務(wù)。當(dāng)更多的教師派駐到落后地區(qū)，由家庭背景和社會(huì)帶來(lái)的先天不平等顯然會(huì)被更多的高素質(zhì)教師的到來(lái)所彌補(bǔ)。

中國(guó)教育不公平的根源是重點(diǎn)學(xué)校政策，這個(gè)政策始于解放后，“文革”前后都曾有大發(fā)展，“文革”前是“寶塔式”教育結(jié)構(gòu)，“文革”后是“金字塔式”，教育部明確要求在經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)生來(lái)源等方面向重點(diǎn)學(xué)校傾斜，由此形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)的重點(diǎn)學(xué)?！皩訉又攸c(diǎn)”的格局。教育投入最偏頗的時(shí)候，干部子弟學(xué)校教師編制比例是農(nóng)村學(xué)校的6倍，6位干部子女配備1名教師，而農(nóng)村則是35個(gè)孩子配備1名教師。即使在大力壓縮擇校，憑房產(chǎn)篩選入學(xué)的這兩年，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)學(xué)校的投入仍是有增無(wú)減。加之大量“根本無(wú)法拒絕”的“條子生”的存在，以及“條子生”帶來(lái)的天價(jià)贊助費(fèi)，教育資源聚集的趨勢(shì)非但沒(méi)有改變，反而愈演愈烈了。

回應(yīng)教育公平的吁求，教育部門(mén)所做的是優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)張，試圖建立一個(gè)無(wú)所不在的重點(diǎn)學(xué)校烏托邦?？擅慨?dāng)這一“提優(yōu)”進(jìn)度跟不上公眾的預(yù)期，每當(dāng)所謂的“優(yōu)質(zhì)”分校暴露出問(wèn)題，每當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊“條子生”的實(shí)例，公眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的渴望就會(huì)變得更加強(qiáng)烈，從而推高學(xué)區(qū)房的房?jī)r(jià)。這個(gè)意義上，即使最優(yōu)秀的教育資源都加入了“搖號(hào)”的不確定性，望子成龍的父母?jìng)內(nèi)詫⑾蛑罹叽_定性的學(xué)區(qū)聚集。