參謀人員做好情報(bào)偵察工作的思考

【摘 要】根據(jù)全國(guó)公安邊防情報(bào)參謀工作的形式特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)公安邊防部隊(duì)各級(jí)情報(bào)部門的調(diào)查研究，從分析邊防情報(bào)參謀工作的意義入手，主要研究探討了邊防情報(bào)參謀偵察工作中存在的問(wèn)題，并針對(duì)性的提出了加強(qiáng)思想政治教育，樹立“情報(bào)先行”思想，提高情報(bào)偵察質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)秘密力量領(lǐng)導(dǎo)等對(duì)策，對(duì)全面提高邊防情報(bào)參謀工作具有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】參謀人員；情報(bào)偵察工作；對(duì)策

情報(bào)的最大作用是幫助人們決策，減少在決策過(guò)程中對(duì)事物認(rèn)識(shí)或判斷的不確定性和不對(duì)稱性，因此是管理決策的基礎(chǔ)。未來(lái)信息化條件下作戰(zhàn)節(jié)奏快、效率高，對(duì)情報(bào)的獲取及分析判斷提出了更高要求，邊防情報(bào)參謀人員的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、直接影響著邊防情報(bào)偵察工作能否順利開展、是否能夠取得成效，同時(shí)也對(duì)整個(gè)邊防工作的順利進(jìn)行起著不可估量的作用。

一、參謀人員做好情報(bào)偵察工作的意義

（一）做好情報(bào)偵察工作，是把握邊防工作主動(dòng)權(quán)的前提

目前，邊防部隊(duì)在情報(bào)偵察工作存在諸多問(wèn)題，如城市外來(lái)務(wù)工人員的不斷增加，很難掌握他們的活動(dòng)情況；城市常住居民存在與自己戶籍地分離和戶籍空掛等問(wèn)題，給管控轄區(qū)重點(diǎn)人帶來(lái)難度；流竄犯罪跨地區(qū)跳躍式作案突出，給破案造成很大困難等問(wèn)題；只有搞好情報(bào)偵察工作，認(rèn)真分析研判斷當(dāng)前邊防部隊(duì)情報(bào)偵察工作出現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)地正確決策，才能增強(qiáng)各項(xiàng)工作的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，提高整個(gè)邊防部隊(duì)工作的主動(dòng)權(quán)和實(shí)效性。

（二）搞好情報(bào)偵察工作，有利于實(shí)現(xiàn)邊防工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)

隨著人口信息引入計(jì)算機(jī)管理，給邊防工作管理的手段和方式帶來(lái)了全新的模式，大大地提高了各級(jí)邊防情報(bào)機(jī)關(guān)的現(xiàn)代化管理水平。一是能夠迅速準(zhǔn)確地處理戶政業(yè)務(wù)，大大提高工作效率。二是能方便、快捷地提供有關(guān)人口信息，高質(zhì)量、高效率地為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)。三是有利于進(jìn)一步規(guī)范管理，有效堵塞戶口管理工作中的漏洞。

（三）搞好情報(bào)偵察工作，是提高邊防工作戰(zhàn)斗力的根本保障

面對(duì)當(dāng)前人員流動(dòng)大，流竄犯罪率不斷上升等問(wèn)題，需要借助于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)通訊手段，從信息的獲取、分析、處理、應(yīng)用和資源的共享，對(duì)于提高各地公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、整體作戰(zhàn)能力不亞于是一場(chǎng)深刻的革命，也是警力提高新的和主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。如公安部啟動(dòng)的全國(guó)逃犯信息系統(tǒng)，為解決各地邊防工作長(zhǎng)期困擾的追逃難問(wèn)題提供了全新的思路和有效手段，同時(shí)，還省去了以往追逃天南海北四處奔波，費(fèi)盡人力、財(cái)力而勞而無(wú)獲之苦。

二、參謀人員在情報(bào)偵察工作中存在的問(wèn)題

（一）目前邊防情報(bào)參謀人員的思想政治素質(zhì)參差不齊

多數(shù)年齡較大邊防情報(bào)參謀人員為受黨教育多年的老干部，政治素質(zhì)比較過(guò)硬，但對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想觀念轉(zhuǎn)變較慢，適應(yīng)不了新的工作方式，很難打開工作局面。新納入的邊防情報(bào)參謀隊(duì)伍的多為知識(shí)層次較高、文化素質(zhì)較好的中青年知識(shí)分子，雖然他們可以很快的轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流，但是在改革開放的大潮沖擊下，接觸西方社會(huì)和思想的渠道較多，其思想中的不穩(wěn)定因素也逐漸增多，尤其是在對(duì)外斗爭(zhēng)中，“免疫”能力不強(qiáng)，易受一些腐化浪潮的沖擊，難以抵御誘惑，甚至以權(quán)謀私，收受賄賂，給邊防情報(bào)偵察工作造成重大損失。

（二）分析研判能力低，情報(bào)利用質(zhì)量不高

當(dāng)前，情報(bào)的分析偵察方面主要存在以下不足之處：一是不敏感，對(duì)獲取的信息不分析不信任，自以為沒(méi)有用或不可能，隨意處之。二是過(guò)于信任，對(duì)于“工作朋友”提供的情報(bào)不加分析，不作研判，憑想當(dāng)然辦事。三是方法過(guò)于簡(jiǎn)單，思維模式陳舊，往往以傳統(tǒng)習(xí)慣思想去分析問(wèn)題，不能運(yùn)用科學(xué)的思維方法全面客觀地加以分析論證。

（三）情報(bào)意識(shí)不強(qiáng)，情報(bào)搜集的質(zhì)量不高

一是個(gè)別情報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和參謀人員的“情報(bào)先行”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)情報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足，加強(qiáng)情報(bào)工作的重要性和必要性只是講在口頭上，而在實(shí)際工作中沒(méi)有很好地把上級(jí)的要求同本單位工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，安排部署不具體，工作作風(fēng)不扎實(shí)，追求眼前利益，圍繞中心任務(wù)和重大問(wèn)題，搜集情報(bào)工作的力度不夠。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的情報(bào)搜集工作關(guān)注不夠，不學(xué)習(xí)情報(bào)業(yè)務(wù)知識(shí)，不了解情報(bào)工作的方針、政策、方法、手段，不定期聽(tīng)取情報(bào)工作匯報(bào)、專題研究制度落實(shí)不到位，分析不深入、只停留于表面，不能結(jié)合自身的特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)情報(bào)部門創(chuàng)造性的開展工作，致使工作重點(diǎn)不清，措施不得力。

三、參謀人員做好情報(bào)偵察工作的對(duì)策

（一）努力提高情報(bào)參謀人員思想政治素質(zhì)

一是提高對(duì)邊防情報(bào)偵察工作重要性的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到情報(bào)參謀所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)是一種特殊的使命，根據(jù)不同時(shí)期邊防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要，制定規(guī)劃，周密部署，做到長(zhǎng)期有計(jì)劃，短期有目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地開展邊防情報(bào)偵察工作；二是教育是提高邊防情報(bào)參謀人員思想政治素質(zhì)的根本保證。在當(dāng)前形勢(shì)下，全面提高邊防情報(bào)參謀的思想政治素質(zhì)，大力開展人生觀、價(jià)值觀、道德觀、得失觀等內(nèi)容的教育，注重抓住帶有傾向性的問(wèn)題，在思想上、行動(dòng)上排除“金錢、女色、物質(zhì)”的誘惑，對(duì)違背組織原則，違法亂紀(jì)的人員，決不姑息遷就，該懲的懲、該罰的罰。

（二）加強(qiáng)情報(bào)參謀人員綜合能力培養(yǎng)，提高情報(bào)偵察的質(zhì)量

一是謀略能力。二是涉外事務(wù)處理能力。三是執(zhí)法能力。

（三）樹立情報(bào)先行思想，加強(qiáng)對(duì)情報(bào)參謀人員偵察工作的領(lǐng)導(dǎo)

古人云，“工欲善其事，必先利其器”，作為情報(bào)人員一定要樹立“情報(bào)先行”的意識(shí)，廣泛物建特情、朋友，拓寬渠道，建立情報(bào)共享制度，增加情報(bào)獲取技術(shù)的科技含金量，做到敵行我先知，未雨綢繆，防患于未然。實(shí)踐證明，邊防情報(bào)參謀人員偵察工作的好壞，在很大程度上取決于各級(jí)邊防部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，取決于他們對(duì)這項(xiàng)工作的部署、督促和檢查的力度。因此黨委要統(tǒng)一抓、主官親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對(duì)照當(dāng)?shù)厍閳?bào)參謀工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定落實(shí)情報(bào)參謀工作的具體措施和方法，責(zé)任到人，真抓實(shí)干，抓出成效。

作者簡(jiǎn)介：李磊（1979-），男，漢族，研究生學(xué)歷，公安邊防部隊(duì)高等?？茖W(xué)校邊防指揮系參謀業(yè)務(wù)教研室助理講師，研究方向：邊防指揮學(xué)。

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