軍隊(duì)物資保障應(yīng)用第三方物流探討

陳政帆+劉永軍

[摘 要]本文從第三方物流的外包形式、資格認(rèn)證和決策流程等方面，論述了在軍隊(duì)物資物流部門應(yīng)用第三方物流的重大意義，并闡述了在應(yīng)用第三方物流時(shí)需要注意的風(fēng)險(xiǎn)、安全等問題。

[關(guān)鍵詞]軍隊(duì)物資；第三方物流；風(fēng)險(xiǎn)；安全

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.050

[中圖分類號(hào)]E233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）08-00-02

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展及應(yīng)用，未來的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，作戰(zhàn)動(dòng)作顯著加快，空間多維化，消耗加大，這就對(duì)后勤保障提出了更高的要求。從近期局部戰(zhàn)爭(zhēng)可以看出，第三方物流的經(jīng)濟(jì)成本、集約型規(guī)模和先進(jìn)技術(shù)，對(duì)保障后勤起到了非常重要的作用，所以我國(guó)軍隊(duì)必須加強(qiáng)應(yīng)用第三方物流，充分做好后勤保障。

1 第三方物流的概述

第三方物流指的是企業(yè)為了增加對(duì)主業(yè)經(jīng)營(yíng)的精力，把自己的物流相關(guān)工作，通過合同委托至專業(yè)的物流公司，并通過信息系統(tǒng)全程控制和管理物流的管理和運(yùn)作方式。

在我國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)用的后勤保障第三方物流指的是：第一，以部隊(duì)要求為服務(wù)中心，充分滿足部隊(duì)平時(shí)及戰(zhàn)時(shí)需求，保質(zhì)保量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；第二，作為軍事物流的重要部分，第三方物流被納入到軍事物流系統(tǒng)中，整合和優(yōu)化軍事物資，提高軍事物流的運(yùn)作效率；第三，第三方物流使信息流、物流和商流有機(jī)結(jié)合，但是應(yīng)用于軍隊(duì)便產(chǎn)生了軍事化特征，其信息流具有主要的導(dǎo)向和控制作用。

2 第三方物流可行性討論

2.1 物流資源及物流技術(shù)

20世紀(jì)80年代，我國(guó)將現(xiàn)代物流概念引入，隨著物流業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)物流中心及物流園區(qū)數(shù)量驚人，并開發(fā)出了一系列的物流技術(shù)。將現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到物流中，集多式聯(lián)運(yùn)、專業(yè)配送、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、集成市場(chǎng)信息、市場(chǎng)展示以及交易等于一體。參考國(guó)內(nèi)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定物流系統(tǒng)的智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過應(yīng)用智能交通系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、托盤化率、電子自動(dòng)訂貨系統(tǒng)、射頻、智能標(biāo)簽以及條形碼等先進(jìn)手段，對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效整合，從而提高物流體系的運(yùn)作效率。

2.2 軍隊(duì)、第三方物流一體化

隨著三軍聯(lián)勤體制的不斷發(fā)展及運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)了軍隊(duì)內(nèi)部一體化的進(jìn)程，為第三方物流和軍事物流有機(jī)整合提供了機(jī)遇。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)軍事物流相對(duì)比較落后，而充分利用先進(jìn)的第三方物流服務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)后勤的體制改革，能夠解決軍事物流存在的發(fā)展問題，并加速現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。第三方物流的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)利益，但是若能合理利用第三方物流，就能實(shí)現(xiàn)軍民互利互惠，從而在保證軍事效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，最終提高我國(guó)軍事物流的技術(shù)含量，提升后勤保障能力。

2.3 外國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)

新時(shí)期的斗爭(zhēng)形勢(shì)，要求軍、地物流一體化。在實(shí)踐中，一些軍事強(qiáng)國(guó)充分利用第三方物流的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)軍事物流體系。在美軍對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍既要確保前線作戰(zhàn)裝備，還要保障物流系統(tǒng)、保障小分隊(duì)、保障裝備、信息系統(tǒng)等；僅是石油的日消耗就超過了5萬(wàn)噸。為了確保完成如此艱巨的后勤物資，美軍充分利用第三方物流，并建立一套完整的法律體系來確保第三方物流的順利施行。軍隊(duì)物資保障機(jī)構(gòu)和地方的供貨商簽訂合同，讓其將物資直接供給部隊(duì)，從而減少物資供應(yīng)的環(huán)節(jié)，為戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利創(chuàng)造了有利的條件。

3 利用第三方物流的措施

3.1 轉(zhuǎn)變思想觀念和配送模式

現(xiàn)代軍事物流指的是，在思維特性“時(shí)、空、數(shù)、質(zhì)”上滿足軍事活動(dòng)需要，為部隊(duì)提供適用、適地、適時(shí)的軍備物資，從而達(dá)到保障軍資的需求。我國(guó)軍隊(duì)正處于機(jī)械化轉(zhuǎn)信息化的關(guān)鍵階段，而與之對(duì)應(yīng)的軍事物流也要隨之轉(zhuǎn)變。首先是思想上的轉(zhuǎn)變，由過去簡(jiǎn)單的機(jī)械軍事物流配送思想轉(zhuǎn)向信息化軍事物流配送思想。其次是配送模式的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的軍事化物流配送模式，向軍事化與第三方物流相結(jié)合模式轉(zhuǎn)變。這就要求我國(guó)軍隊(duì)從思想上轉(zhuǎn)變觀念，做到與時(shí)俱進(jìn)，了解現(xiàn)代軍事物流的含義，并與傳統(tǒng)的軍事物流做對(duì)比，從中找出現(xiàn)代軍事物流的新方向，另外，還要從質(zhì)量出發(fā)，加強(qiáng)軍事物流的建設(shè)，提高物流人員的素質(zhì)和物流裝備的技術(shù)含量，從而真正實(shí)現(xiàn)物流信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化。最后要轉(zhuǎn)變配送模式，把第三方物流納入軍事物流系統(tǒng)，營(yíng)造雙贏的環(huán)境，根據(jù)軍隊(duì)的實(shí)際情況，堅(jiān)持現(xiàn)代化物流思想，積極發(fā)揮行政指令的作用，同時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)物流系統(tǒng)員工的創(chuàng)造性和主管能動(dòng)性，進(jìn)一步完善我國(guó)軍隊(duì)后勤的保障能力。

3.2 構(gòu)建第三方物流體系

3.2.1 引入模式

引入獨(dú)立組織模式，用于通用物資和平時(shí)的物流服務(wù)，直接供應(yīng)部隊(duì)。引入配屬組織模式，用于戰(zhàn)時(shí)、隱蔽性較高和專用物資物流服務(wù)。引入建制組織模式，用于戰(zhàn)時(shí)及緊急情況，可編入部隊(duì)建制。

3.2.2 建立軍事物流中心

軍事物流中心主要負(fù)責(zé)軍事物流活動(dòng)，隸屬于軍事物流系統(tǒng)，屬于一級(jí)管理機(jī)構(gòu)。信息化條件下的軍事物流中心，集中了現(xiàn)代化設(shè)施、設(shè)備及功能，既具有現(xiàn)代化、信息化的硬件條件，又有綜合軍事物流的信息網(wǎng)。具有強(qiáng)大功能的軍事物流中心，能夠保障戰(zhàn)時(shí)的物資需求。

3.2.3 規(guī)范軍事物流配送業(yè)務(wù)流程

軍隊(duì)?wèi)?yīng)用的第三方物流，和以前的軍事物流配送流程有所區(qū)別，它是根據(jù)軍事物流中心的采購(gòu)訂單和需求信息直接配送至部隊(duì)，沒有中間環(huán)節(jié)，配送時(shí)效性高，且要貫穿軍事物流的始終，使各個(gè)功能模塊協(xié)同運(yùn)作，增強(qiáng)后勤的保障能力。

3.3 引入第三方物流的注意事項(xiàng)

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，強(qiáng)化物流系統(tǒng)一體化。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軍用物流與民用物流設(shè)備通用性的研究，在研究和制造過程中同時(shí)考慮軍事和民用物流的不同需求。同時(shí)在軍隊(duì)物流物資部門，設(shè)立一個(gè)專門協(xié)調(diào)監(jiān)控軍、地關(guān)系的機(jī)構(gòu)，平時(shí)負(fù)責(zé)與第三方物流企業(yè)溝通信息，及時(shí)解決雙方存在的爭(zhēng)議問題；戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一指揮和調(diào)度第三方物流企業(yè)，預(yù)防服務(wù)保障區(qū)域內(nèi)發(fā)生行為混亂、職責(zé)不明確等問題。

健全制度，強(qiáng)化物流體系法規(guī)化，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家已有的做法。為了提高第三方物流對(duì)我國(guó)軍隊(duì)的服務(wù)水平，必須制定一套有效的約束機(jī)制，所以我國(guó)必須完善法規(guī)、準(zhǔn)則和制度，使第三方物流企業(yè)和軍事物流中心按章辦事，依法辦事。

調(diào)控利潤(rùn)，強(qiáng)化物流體系市場(chǎng)化。任何企業(yè)的目標(biāo)都是追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，為軍方服務(wù)的第三方物流企業(yè)也一樣。因此，對(duì)于平時(shí)的物資保障，我國(guó)軍隊(duì)可以采取市場(chǎng)化的手段，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在市場(chǎng)機(jī)制中約束物流企業(yè)，迫使物流企業(yè)應(yīng)用完善的物流保管、結(jié)算、包裝、儲(chǔ)存、加工、配送和運(yùn)輸及先進(jìn)的物流技術(shù)等方面，實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)優(yōu)化、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而提高物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文從第三方物流概念、第三方物流可行性討論、如何在軍隊(duì)中應(yīng)用第三方物流等方面進(jìn)行了分析。得出了在我國(guó)軍隊(duì)中應(yīng)用第三方物流的必要性和緊迫性，因此，我國(guó)只有建立健全現(xiàn)代化的軍事物流體系，把第三方物流納入其管理模式中，才能有效保障我國(guó)軍隊(duì)的軍事物資供應(yīng)，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，從而保證國(guó)家和人民的安全。

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