中國特色家庭農(nóng)場發(fā)展研究

〔摘要〕 20世紀80年代以來，我國農(nóng)村一直推行農(nóng)戶承包經(jīng)營制度，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。但是，目前這一制度亟待隨著農(nóng)戶生產(chǎn)積極性的降低、農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技興趣的缺乏而有所改變，發(fā)展以家庭農(nóng)場為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為必然。家庭農(nóng)場最核心的條件是要有一定規(guī)模，其規(guī)模應(yīng)該使農(nóng)場主的純收入能夠大于或等于城市居民的平均收入。家庭農(nóng)場要健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在借鑒國外家庭農(nóng)場發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，走適合中國國情的家庭農(nóng)場發(fā)展之路，即以中小家庭農(nóng)場為主，實行精細密集經(jīng)營，發(fā)展同一主體農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，做好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。

〔關(guān)鍵詞〕 家庭農(nóng)場，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)

〔中圖分類號〕F325 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2017）03-0026-06

發(fā)展家庭農(nóng)場已成為專家學(xué)者和中央高層的廣泛共識。2016年底中央農(nóng)村工作會議指出，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，其中家庭農(nóng)場是最為重要的經(jīng)營主體。2017年中央一號文件進一步指出，要“完善家庭農(nóng)場認定辦法，扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場。”溫鐵軍、戴思銳、溫思美、黃祖輝等都主張發(fā)展以家庭農(nóng)場為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。但現(xiàn)實中仍存在著許多困惑，如一些農(nóng)民不理解為什么要發(fā)展家庭農(nóng)場，基層政府困惑上級政府規(guī)定的家庭農(nóng)場規(guī)模標準依據(jù)是什么，農(nóng)場主困惑如何經(jīng)營才能獲利等。針對這些問題，本文將深入探究。

一、為什么要推行家庭農(nóng)場？

20世紀80年代，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度由集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶承包經(jīng)營，簡稱農(nóng)戶經(jīng)營。這種制度調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。而30年后的今天，同是這種制度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展卻放慢了腳步，主要表現(xiàn)為：

（一）大多數(shù)農(nóng)戶沒有生產(chǎn)積極性

當(dāng)今，對于絕大部分農(nóng)戶來說，收入的主要來源是打工或者做生意。由于農(nóng)業(yè)收入只占收入的一小部分，所以就不愿意投入太多的時間和精力來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。于是出現(xiàn)了三種現(xiàn)象：一是家中的年輕人出去打工，將農(nóng)業(yè)留給老人、婦女和兒童經(jīng)營；二是以打工為主，兼顧農(nóng)業(yè)；三是撂荒。30多年來，由于城市化的發(fā)展和道路等公共設(shè)施的修建，耕地面積不斷銳減。剩下的珍貴耕地本來應(yīng)該精心耕種，但現(xiàn)在卻出現(xiàn)了大量敷衍農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象，致使耕地資源得不到充分有效利用，令人十分擔(dān)憂。30年前，農(nóng)民之所以種地的積極性很高，主要是當(dāng)時打工和做生意的機會很少，農(nóng)民只有在土地中尋求財富，所以經(jīng)營農(nóng)業(yè)的積極性高漲。

（二）小農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技缺乏興趣

由于小農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，是否使用科學(xué)技術(shù)對農(nóng)戶收入影響不大，所以他們對科學(xué)技術(shù)缺乏興趣。筆者在農(nóng)村經(jīng)?？吹竭@樣奇怪的景象：村委會或上級政府在農(nóng)村舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，必須給農(nóng)民發(fā)兩袋洗衣粉、甚至50元錢，農(nóng)民才來參加培訓(xùn)。其實，錯的不是農(nóng)民，而是制度。比如，對一個養(yǎng)3只雞的農(nóng)民來說，參加“雞的科學(xué)飼養(yǎng)”培訓(xùn)班確實價值不大，因為3只雞再科學(xué)飼養(yǎng)，經(jīng)濟效益也增加不了多少。但是，我們都知道農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要科技，農(nóng)業(yè)要提高國際競爭力更需要科學(xué)技術(shù)。那么，如何才能改變這種狀況呢？只有改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，即把目前的小農(nóng)戶經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝マr(nóng)場經(jīng)營模式 〔1 〕。

家庭農(nóng)場因為規(guī)模比較大，收入自然也比較高。如果家庭農(nóng)場經(jīng)營者收入比較高，那么農(nóng)業(yè)經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)經(jīng)營的積極性問題以及對農(nóng)業(yè)科技的興趣都會迎刃而解。所以，我們主張農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度應(yīng)由小農(nóng)戶經(jīng)營轉(zhuǎn)向家庭農(nóng)場經(jīng)營。

二、什么是家庭農(nóng)場？

家庭農(nóng)場是中國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向，也是政府目前鼓勵的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。那么什么是家庭農(nóng)場？家庭農(nóng)場需要具備什么樣的條件？如果這些問題搞不清楚，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者就不知道怎么做才能把自己的農(nóng)場變成一個家庭農(nóng)場，政府部門也缺乏辨識和認證家庭農(nóng)場的依據(jù)。我們認為家庭農(nóng)場應(yīng)具備以下幾個條件：

（一）適度規(guī)模

作為家庭農(nóng)場必須要有一定的規(guī)模，但這個規(guī)模必須是適度規(guī)模。所謂適度規(guī)模，就是不能太小，但也不能太大。規(guī)模過小，就依然屬于傳統(tǒng)的、小農(nóng)戶的家庭經(jīng)營；規(guī)模過大，家庭勞動力就不夠用，因為家庭農(nóng)場必須以家庭勞動力為主，另外，規(guī)模過大，管理難度也增加了，多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者不具備這樣的管理能力。

那么，適度規(guī)模應(yīng)該是多大呢？筆者認為適度規(guī)模應(yīng)該具備兩個條件：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的純收入等于或大于城鎮(zhèn)職工的平均收入；二是依靠家庭主要勞動力能夠讓農(nóng)場正常運行。這兩個條件是確定家庭農(nóng)場規(guī)模是否適度的依據(jù)。如果這兩個條件不能同時滿足，應(yīng)該優(yōu)先滿足第一個條件。

為什么家庭農(nóng)場經(jīng)營者的純收入要等于或大于城鎮(zhèn)職工的平均收入呢？因為只有這樣，他們才愿意留在農(nóng)村長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果他們的收入長期低于城市職工，他們就會逃離農(nóng)村進城打工或做生意。但沒有人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不行的，因為我們要吃飯，所以必須穩(wěn)定這支隊伍，而且農(nóng)村環(huán)境艱苦，應(yīng)該讓他們的收入略高于城鎮(zhèn)職工才更加合理一些。

2016年全國城鎮(zhèn)職工的平均收入約為34000元，按照一個經(jīng)濟周期計算（如果按某一年經(jīng)營狀況計算，由于各個年份農(nóng)產(chǎn)品價格差異較大，用不同年份計算出來的數(shù)據(jù)差異也較大。在一個周期內(nèi)，價格有高有低，相互中和計算出來的數(shù)據(jù)相對可靠。比如，生豬價格波動周期為7年，計算7年內(nèi)平均每頭豬的利潤就比較合理），經(jīng)營農(nóng)業(yè)要獲得同樣的純收入，種植糧食約為70～80畝，種植果樹約為10～15畝，養(yǎng)豬約為150～200頭，養(yǎng)羊約為50～100只。當(dāng)然，這是按照一個勞動力計算，經(jīng)營這么大的規(guī)模就能獲得與城市職工同樣的收入。在農(nóng)村，絕大部分家庭都是夫妻兩個勞動力，那么兩個勞動力經(jīng)營多大規(guī)模就能獲得與城市職工同樣的收入呢？簡單說，就是以上規(guī)模的2倍。所以，按照絕大部分家庭農(nóng)場都是兩個勞動力計算，家庭農(nóng)場的適度規(guī)模應(yīng)該是：種植糧食約為100～200畝；種植果樹約為20～30畝；養(yǎng)豬約為300～500頭；養(yǎng)羊約為100～200只。其他經(jīng)營項目恕不一一贅述。按照這樣的規(guī)模能夠使家庭農(nóng)場中夫妻的純收入等于或大于城鎮(zhèn)職工夫妻的收入，而且這樣的規(guī)模，夫妻兩個勞動力基本可以使家庭農(nóng)場正常運行。這里要特別說明的是，為什么家庭農(nóng)場規(guī)模標準是一個范圍，如種植糧食100～200畝，而不是一個具體的數(shù)字？因為如果設(shè)定為某一個具體的數(shù)字標準，如種植糧食150畝，那么就會出現(xiàn)一個問題：149畝算不算家庭農(nóng)場？151畝又算不算家庭農(nóng)場？如果少一畝不算，多一畝也不算，那么要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者剛好湊夠150畝，一畝不多，一畝不少，這是很困難的。如果多一點也行，少一點也行，那么上下需要有邊界，沒有邊界就變成沒有標準，所以，家庭農(nóng)場規(guī)模標準都有上下邊界。只有在這個范疇，才能算作家庭農(nóng)場，超越這個范疇是不能稱為家庭農(nóng)場的，無論是大于這個標準還是小于這個標準都是不行的。按照筆者的觀點，種植糧食少于100畝或者超過200畝都不能算作家庭農(nóng)場，只有在100～200畝之內(nèi)，才能算作家庭農(nóng)場 〔2 〕。當(dāng)然，家庭農(nóng)場的標準不是永恒的，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化，過若干年應(yīng)調(diào)整一次。

（二）家庭勞動力為主

家庭農(nóng)場，顧名思義，應(yīng)以家庭勞動力為主。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對“以家庭勞動力為主”的解釋，家庭農(nóng)場不允許有長期雇工，但可以有短期雇工。陜西省規(guī)定：家庭農(nóng)場可以有短期雇工，也可以有長期雇工，但長期雇工的數(shù)量不能超過家庭主要勞動力的數(shù)量，比如家庭農(nóng)場自己有兩個勞動力，那么雇傭長工的數(shù)量最多為兩個，不能超過兩個。限制家庭農(nóng)場雇工數(shù)量的主要目的有二：一是鼓勵農(nóng)民通過自己的勞動勤勞致富；二是雇工過多，管理難度較大，多數(shù)農(nóng)民缺乏管理能力。家庭農(nóng)場是否雇工、雇工多少，誰來監(jiān)管呢？家庭農(nóng)場在什么部門注冊，就由什么部門監(jiān)管。有的省份，家庭農(nóng)場在工商局注冊；有的省份，家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)局注冊。但實際上，要監(jiān)管每個農(nóng)場到底雇傭多少人，是有難度的，最切實際的辦法是控制經(jīng)營規(guī)模。如種植糧食，只要不超過200畝，就不可能有太多雇工；如果養(yǎng)豬不超過500頭，一般夫妻兩個勞動力就夠了，不需要雇工。所以，家庭農(nóng)場的規(guī)模不僅要有下限，還要有上限。

（三）一業(yè)為主

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，一業(yè)為主指1-2個產(chǎn)業(yè)，一般不超過3個產(chǎn)業(yè)。因為產(chǎn)業(yè)過多，勢必?zé)o法精通，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都無法保證，必然造成農(nóng)業(yè)資源的浪費，這將與設(shè)立家庭農(nóng)場的初衷相違背。如果只經(jīng)營一個產(chǎn)業(yè)，才有可能精通這個產(chǎn)業(yè)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)資源得到充分利用。

農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場有指導(dǎo)性的意見，但由于我國幅員遼闊，各地自然條件差異很大，所以，允許各地制定本地區(qū)的家庭農(nóng)場標準。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只要符合本地區(qū)家庭農(nóng)場標準，就可在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門注冊家庭農(nóng)場。

三、家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶的區(qū)別

（一）經(jīng)營規(guī)模不同

小農(nóng)戶是上世紀80年代家庭承包制的產(chǎn)物。因為要人人均分土地，所以分到每戶的土地就很少。南方很多地方每戶只有2-3畝地，西北地區(qū)可能稍多一些，每戶10幾畝或20幾畝。從全國平均水平看，每戶也就7畝左右。所以，經(jīng)營規(guī)模小。而家庭農(nóng)場有嚴格的規(guī)模要求，只有達到這個標準，才能被政府部門認定為家庭農(nóng)場。雖然各地制定的規(guī)模標準有一定差異，但有一個共同點就是規(guī)模都比較大。比如，陜西省政府規(guī)定家庭農(nóng)場規(guī)模標準為：種植糧食100畝以上；果園、蔬菜、茶園20畝以上；養(yǎng)牛50頭以上；養(yǎng)豬300頭以上；養(yǎng)羊100只以上；養(yǎng)雞5000只以上，等等。

（二）積極性不同

由于家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶的規(guī)模不同，導(dǎo)致他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的積極性有較大區(qū)別。家庭農(nóng)場經(jīng)營者首先是家庭的全部勞動力投入經(jīng)營活動（極少數(shù)個案除外），而且全力以赴，專心致志，精心經(jīng)營；其次，是將家中大部分資金、甚至全部資金（有的甚至借債）投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中。而小農(nóng)戶的經(jīng)營積極性較低，因為他們認為經(jīng)營規(guī)模小，再認真經(jīng)營也收入不多。

（三）對農(nóng)業(yè)科技態(tài)度不同

小農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技比較缺乏興趣。筆者在許多農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，要在農(nóng)村為農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，如“雞的科學(xué)飼養(yǎng)”“果樹的修剪技術(shù)”“豬病的防疫技術(shù)”等，農(nóng)民絕大部分是不愿意參加培訓(xùn)的，寧愿在家看電視或打麻將，也不愿意聽課。而家庭農(nóng)場經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)科技的興趣較濃厚，他們千方百計尋找科學(xué)技術(shù)，甚至常常花錢聘請專家進行技術(shù)指導(dǎo)，有的高薪聘請專家作為農(nóng)場的長期顧問。筆者2016年年底曾經(jīng)做過一場名為“高端農(nóng)產(chǎn)品精準營銷方式與技巧”的講座，聽課者需要花200元錢買票才能入場聽課，報告會現(xiàn)場來了100多人。筆者隨機問了幾位聽課的學(xué)員，無一例外都是經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)場主。

四、家庭農(nóng)場面臨的困難

（一）對勞動者管理難度大

如前所述，家庭農(nóng)場一般應(yīng)以家庭勞動力為主，農(nóng)業(yè)部和各地方政府都有相關(guān)規(guī)定，但現(xiàn)實中各地方政府在規(guī)定家庭農(nóng)場規(guī)模標準時，都有下限的規(guī)定而沒有上限的規(guī)定。如陜西省規(guī)定種植糧食100畝以上，養(yǎng)豬300頭以上等，因為沒有上限的規(guī)定，有的家庭農(nóng)場規(guī)模很大，如筆者見過最大的種植類家庭農(nóng)場規(guī)模達22000畝！見過最大的養(yǎng)豬家庭農(nóng)場規(guī)模達1萬頭豬！嚴格來說，它們不屬于家庭農(nóng)場，因為這些農(nóng)場都長期雇傭了大量的勞動力，至少不符合“以家庭勞動力為主”的條件，但當(dāng)?shù)卣冀o他們頒發(fā)了家庭農(nóng)場證書，并給予項目資金支持。

即便是嚴格意義上的家庭農(nóng)場，也會有短期的雇工。對于農(nóng)場主來說，一個非常難的問題是對雇工勞動成果的檢測。比如說，果園有了蟲害，需要打藥，按照技術(shù)要求，每片樹葉以及其正、反面都要噴藥，讓害蟲沒有藏身之處，才能把害蟲徹底殺死，蟲害就不會輕易復(fù)發(fā)。農(nóng)民給自己果園打藥時，會嚴格按照此技術(shù)要求去做，一個生長季節(jié)打一次藥基本就可以了。但當(dāng)這些農(nóng)民被雇傭到農(nóng)場，他們只對農(nóng)場主發(fā)給他們的勞務(wù)費有興趣，而對農(nóng)場的害蟲是否能徹底殺死，是沒有興趣的。或許認為殺不死更好，過一段時間農(nóng)場主會再次請他打藥，他又多了一次掙錢的機會。雇工在給農(nóng)場主的果園打藥時，是沒有責(zé)任心的，所以許多樹葉的背面就沒有噴上農(nóng)藥，甚至有的樹葉、樹枝都沒有噴到，這樣，害蟲還有藏身之處，經(jīng)過繁殖又會迅速蔓延。筆者在陜西省調(diào)查一個2000畝的葡萄農(nóng)場時，農(nóng)場主說他的農(nóng)場一年要噴13～16次農(nóng)藥！這么多次，需要購買多少農(nóng)藥？！需要花費多少人工費？！最令農(nóng)場主困惑的是，每次雇傭十幾個雇工噴藥，他根本無法檢查每片樹葉是否都噴了，每片樹葉的正反面是否都噴了。這種監(jiān)督是十分困難的，或者成本是非常昂貴的。工業(yè)生產(chǎn)中之所以實行流水線作業(yè)，把某個環(huán)節(jié)交給某一部分工人，是因為每個工人的勞動成果是很容易檢查的，每個零件及最后的成品都有質(zhì)檢員，質(zhì)檢員可以迅速檢測到工人的產(chǎn)品是否合格。合格的，就貼上合格證；不合格的，作為次品處理，并要懲罰加工者。所以，一個工廠是比較容易管理的，而一個農(nóng)場是很難管理的。如果農(nóng)場很大，雇工很多，那么管理的難度將更大。目前，之所以中國許多工商企業(yè)老板投資農(nóng)業(yè)后，賺錢的老板很少，不能不說這是一個重要原因。那么，國外的大農(nóng)莊為什么經(jīng)營得比較好呢？一是他們依靠機械化，雇工很少，主要還是依靠家庭成員自己干；二是即使有少量的雇工，這些雇工會自覺地認真工作。

（二）成本過高

與小農(nóng)戶比，家庭農(nóng)場主要在兩個方面增加了成本：一是土地成本。小農(nóng)戶使用的是自家的承包地，不計算成本，而家庭農(nóng)場因為承包了一部分別人的土地，自然要付租金，一畝地租金一般為每年幾百元，多的有上千元。對于種植糧食的家庭農(nóng)場來說，一畝地的利潤往往就幾百元，付了租金后，幾乎沒有利潤，甚至是虧損的。所以，對于種植糧食的家庭農(nóng)場來說，土地租金就是導(dǎo)致成本過高的主要原因。二是勞動力成本。對于小農(nóng)戶來說，主要依靠家庭勞動力，基本沒有雇工，而家庭勞動力很多農(nóng)民也不計算其成本，筆者稱之為“勞動無成本原理”。而對于家庭農(nóng)場來說，尤其是較大的家庭農(nóng)場來說（盡管筆者不主張家庭農(nóng)場規(guī)模過大，但現(xiàn)實中還是有較大的家庭農(nóng)場），雇工比較多。對于種植蔬菜等勞動力密集型農(nóng)業(yè)來說，勞動力成本常常占到農(nóng)產(chǎn)品總成本的40～60%。正是由于成本過高，家庭農(nóng)場有時競爭不過小農(nóng)戶。許多家庭農(nóng)場主坦言：正是勞動力成本過高使其經(jīng)營艱難，舉步維艱。所以，在國外的大農(nóng)場中，主要使用機械化，使用人力較少，如打農(nóng)藥機械化、灌溉機械化、施肥機械化、甚至果樹的疏花疏果機械化，從而有效地降低了成本。

（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品營銷能力

對于小農(nóng)戶來說，銷售農(nóng)產(chǎn)品的方法比較簡單：一是“守株待兔”，就是農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品收獲以后放在家里，等著客商上門收購；二是“提籃小賣”，就是農(nóng)民走街串巷地銷售農(nóng)產(chǎn)品。對于小農(nóng)戶來說，由于土地和勞動力不計算成本，他們用這兩種方法銷售農(nóng)產(chǎn)品往往還能獲得一些利潤，但對于家庭農(nóng)場來說，由于土地有租金，勞動力是雇傭的，農(nóng)產(chǎn)品成本比小農(nóng)戶高，如果再用這兩種方法銷售農(nóng)產(chǎn)品，利潤就比較低，甚至沒有利潤。作為家庭農(nóng)場應(yīng)該把農(nóng)產(chǎn)品定位在中高端層次，利用科學(xué)營銷手段，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，這樣才有盈利的可能。但對于大部分家庭農(nóng)場來說，目前都缺乏農(nóng)產(chǎn)品營銷的基本知識和技能，也沒有足夠的經(jīng)濟實力聘請營銷專家和組建營銷團隊。比如陜西省寶雞市陳倉區(qū)坪頭鎮(zhèn)林光村的柳保莉，她生產(chǎn)的土蜂蜜質(zhì)量很好，但銷量不大，價格也上不去。她還組建了西山德麗蜂果專業(yè)合作社，作為理事長的柳保莉，最大的困惑是如何把她的家庭農(nóng)場以及合作社生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蜂蜜能夠優(yōu)質(zhì)優(yōu)價賣出去。否則，她的家庭農(nóng)場以及合作社都難以為繼。河南省汝陽縣“80后”小伙子杜營輝，他的家庭農(nóng)場主要養(yǎng)殖杜仲羊，這種羊肉不膻、不膩、嫩滑、清香，而且經(jīng)常食用還會降血脂、降血壓，改善睡眠質(zhì)量等。他的羊肉優(yōu)質(zhì)、有特色，但他面臨的問題依然是如何把羊肉銷售出去，尤其是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售出去，因為他的農(nóng)場租了300畝地，還有一些雇工，成本自然比小農(nóng)戶要高，所以，只有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價才能有利潤。

（四）融資難

家庭農(nóng)場由于其規(guī)模比小農(nóng)戶要大，自然需要的資金也多一些。有些家庭農(nóng)場有充足的流轉(zhuǎn)資金，但對于大部分家庭農(nóng)場來說，都面臨資金不足的問題。從正規(guī)金融機構(gòu)融資，家庭農(nóng)場常常不符合貸款條件，因為正規(guī)金融機構(gòu)要求有資產(chǎn)抵押，但家庭農(nóng)場最主要的資產(chǎn)就是土地和房產(chǎn)，然而多數(shù)正規(guī)金融機構(gòu)不接受農(nóng)場主把土地和農(nóng)村房產(chǎn)作為抵押物，即使有少數(shù)金融機構(gòu)接受，也只給很少的貸款額度。從非正規(guī)金融機構(gòu)融資，利息太高，農(nóng)業(yè)本身利潤就不高，如果背負高利貸，家庭農(nóng)場將走向死胡同。

五、國外家庭農(nóng)場的特色及經(jīng)驗

（一）美國家庭農(nóng)場特色及經(jīng)驗

1.經(jīng)營規(guī)模大。美國土地資源豐富，耕地約為28億畝，而人口只有3億多，其中農(nóng)民為400萬左右，所以實行的是規(guī)?；?jīng)營，但經(jīng)營模式以家庭農(nóng)場為主。美國約85%的耕地采用的是家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。由于地多人少，所以美國家庭農(nóng)場規(guī)模都比較大，平均規(guī)模為400英畝左右，折合2500多畝。家庭農(nóng)場平均純收入約為6～7萬美元，折合人民幣40～50萬元，超過了美國家庭的平均收入 〔3 〕。

2.高度機械化。由于經(jīng)營規(guī)模大，美國家庭農(nóng)場機械化程度很高。從播種到收獲，絕大部分環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了機械化。有些機械化我國也已使用，如小麥播種、收割機械化，棉花采摘機械化，玉米收獲機械化，但大部分在我國很少見，如土豆收獲機械化，黃瓜采摘機械化，蘋果疏花疏果機械化等。機械化把人從繁重的體力勞動中解放出來，使一些高素質(zhì)的人愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，減少了人力使用量，降低了人力成本，也避免了人力勞動監(jiān)管困難的問題。美國家庭農(nóng)場所使用的農(nóng)業(yè)機械多數(shù)是農(nóng)場自己購買、自己使用，只有少數(shù)農(nóng)業(yè)機械是租用的。

3.農(nóng)場主素質(zhì)高。美國農(nóng)場主多是大學(xué)本科畢業(yè)生，有的甚至是碩士、博士，即使有的農(nóng)場主學(xué)歷不高，但他們非常重視學(xué)習(xí)，所以農(nóng)場主素質(zhì)都很高，掌握了許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。另外，他們接受新技術(shù)的能力比較強，有良好的市場意識和溝通協(xié)調(diào)能力。所以，家庭農(nóng)場之間組建合作社就比較容易，合作社也能比較好地運行。

4.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系完善。美國建立了以大學(xué)為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。一是大學(xué)可以把最新的研究成果及時推薦給農(nóng)場主；二是農(nóng)場主在經(jīng)營中遇到技術(shù)問題可以方便快捷地得到大學(xué)教授的支持。農(nóng)場主與大學(xué)教授依靠市場機制連接，也就是說，農(nóng)場主花錢買教授的服務(wù)。因為家庭農(nóng)場規(guī)模很大，是否采用科學(xué)技術(shù)對農(nóng)場經(jīng)濟效益有顯著影響，所以美國的農(nóng)場主千方百計尋找科學(xué)技術(shù)。大學(xué)里有專門負責(zé)農(nóng)業(yè)科技推廣的專家和機構(gòu)，農(nóng)場主很容易與農(nóng)技推廣專家對接和聯(lián)系。

（二）法國家庭農(nóng)場特色與經(jīng)驗

1.規(guī)模以中小型為主。法國56%的家庭農(nóng)場都在10公頃（150畝）以下。中小農(nóng)場占到法國農(nóng)場總數(shù)的80%。法國家庭農(nóng)場有一個特點與我國相似，就是一個家庭農(nóng)場有幾塊土地。我國的農(nóng)戶也是這樣，每戶有幾塊分布在不同區(qū)域的土地。但是我國新發(fā)展起來的家庭農(nóng)場多數(shù)只有一塊土地，這樣便于管理和機械化操作。由于法國家庭農(nóng)場規(guī)模較小，所以法國家庭農(nóng)場主要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，耕作非常精致，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品。

2.以生態(tài)有機農(nóng)業(yè)為主。法國農(nóng)業(yè)對城市食品供應(yīng)的功能并不明顯，各種食品供應(yīng)主要由其他各國尤其是歐洲其他國家完成。所以，法國農(nóng)業(yè)突破了自給自足的生產(chǎn)，而突出農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，利用農(nóng)業(yè)把高速公路、工廠等有污染的地區(qū)和居民區(qū)隔開，營造寧靜、清潔的生活環(huán)境。由于對農(nóng)業(yè)的特殊定位，法國家庭農(nóng)場也主要以生態(tài)有機農(nóng)業(yè)為主。家庭農(nóng)場的盈利點主要有兩個：一是出售高端有機農(nóng)產(chǎn)品；二是為城市人提供休閑娛樂的場所，即休閑農(nóng)業(yè)。

3.具有完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。由于法國家庭農(nóng)場規(guī)模比較小，如果由一個農(nóng)場完成全部作業(yè)如耕種、田間管理、收獲、運輸、儲藏、營銷等，需要的農(nóng)業(yè)機械很多，而且利用率也不高，所以，法國家庭農(nóng)場的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要由社會化服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)，家庭農(nóng)場根據(jù)其服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量付費。由于服務(wù)機構(gòu)較多，激烈的市場競爭促使服務(wù)機構(gòu)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）日本家庭農(nóng)場特色與經(jīng)驗

1.農(nóng)場規(guī)模較小。日本家庭農(nóng)場比較小，一般在2～3公頃，即30～50畝之間。雖然日本也有規(guī)模較大的農(nóng)場，但數(shù)量很少，多數(shù)都是小農(nóng)場。當(dāng)然，這是由日本人多地少的國情決定的。日本的家庭農(nóng)場不追求外在規(guī)模，但他們很重視內(nèi)涵規(guī)模，即追求農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和單位面積的產(chǎn)出量，因此，他們的農(nóng)場雖然面積不大，但收入比較高。農(nóng)民收入與市民收入相當(dāng)，甚至高于市民收入。更為重要的是，農(nóng)民都有一種自豪感。由于日本國情與我國的國情極其相似，所以日本的家庭農(nóng)場對我國更有借鑒價值。

2.精細密集。由于日本家庭農(nóng)場較小，所以日本農(nóng)場主對農(nóng)場經(jīng)營很精細，努力打造精品。日本有一個品牌的大米賣到200元人民幣一斤，中國有許多人到日本經(jīng)常買這種大米。2016年，日本有一種蘋果在中國賣到140元人民幣一個，足見其精致程度。另外，在布局上呈現(xiàn)密集的特點，常常是立體經(jīng)營，較小面積卻有較多產(chǎn)出。筆者把日本這種農(nóng)業(yè)稱為“精細密集農(nóng)業(yè)”。早在1991年筆者就在《人民日報》發(fā)表文章“發(fā)展精細密集農(nóng)業(yè)”，主張在中國發(fā)展精細密集農(nóng)業(yè)；1995年又在《管理世界》發(fā)表一萬多字的論文“中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式：精細密集農(nóng)業(yè)”，再次詳細闡述了這一觀點。

3.綜合性。日本家庭農(nóng)場具有綜合性的特點：一是產(chǎn)出很高，由于采用精細密集農(nóng)業(yè)模式，加之運用較多科學(xué)技術(shù)，所以單位面積產(chǎn)出很高；二是休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)做得比較好，通過為城市人提供休閑服務(wù)，獲取更多收入；三是生態(tài)環(huán)境好，所以日本農(nóng)業(yè)有“綠島農(nóng)業(yè)”之稱。

此外，以色列家庭農(nóng)場主要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，尤其是無土栽培技術(shù)世界聞名，呈現(xiàn)出極高的技術(shù)性。新西蘭家庭農(nóng)場強調(diào)自然性，盡量減少人工干預(yù)。

六、我國家庭農(nóng)場發(fā)展路徑

（一）以中小家庭農(nóng)場為主

我國家庭農(nóng)場不可能像美國、加拿大、澳大利亞等國家那樣發(fā)展大型家庭農(nóng)場，因為我國農(nóng)村人口眾多，很難在短時間內(nèi)將絕大部分農(nóng)村人轉(zhuǎn)移到城市中去，需要在農(nóng)村給許多人留下發(fā)展的空間，因此我國應(yīng)該發(fā)展中小農(nóng)場。關(guān)于農(nóng)場具體規(guī)模已經(jīng)在第二部分詳細論述過了。種植糧食大約為100～200畝；種植果樹20～30畝；養(yǎng)豬300～500頭；養(yǎng)羊100～200只；等等。大型家庭農(nóng)場或大型農(nóng)業(yè)企業(yè)（種養(yǎng)殖類）允許有少量存在和試驗，不宜大力提倡和推廣。

（二）實行精細密集經(jīng)營

精細密集經(jīng)營，就是依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，充分利用土地、光、熱、水、氣等自然資源，以及勞動力、技術(shù)、資金等社會資源，對農(nóng)業(yè)進行精細的操作和密集性經(jīng)營，從而有效地利用空間和時間，生產(chǎn)出更多更好的農(nóng)產(chǎn)品 〔4 〕。精細是為了打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品價值。密集是為了提高土地的密集度和容量，增加產(chǎn)出。我國的家庭農(nóng)場不大，只有通過精細密集經(jīng)營才能提高家庭農(nóng)場的經(jīng)濟效益，也才能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者安心經(jīng)營，愿意長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（三）發(fā)展同一主體農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)第六產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。這里特別強調(diào)的是農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，是由同一經(jīng)營主體完成的。過去我們的第一、二、三產(chǎn)業(yè)也是相互緊密銜接的，只不過是由不同主體完成的。如奶農(nóng)負責(zé)生產(chǎn)牛奶，加工企業(yè)把牛奶加工成各種奶制品，超市專門進行奶制品的銷售，這一過程由三個獨立的主體完成。第一產(chǎn)業(yè)的奶農(nóng)根本拿不到第二、三產(chǎn)業(yè)加工銷售的高利潤，奶農(nóng)是整個產(chǎn)業(yè)鏈中最貧窮的階層。只有同一主體完成第六產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)的高利潤才能被第一產(chǎn)業(yè)分享。家庭農(nóng)場如果能自己同時完成農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)，就會獲得較高的利潤。

（四）打造農(nóng)產(chǎn)品品牌

未來十年，農(nóng)業(yè)會有許多變化，如規(guī)?；霓r(nóng)場會更多，農(nóng)業(yè)機械化程度會更高，農(nóng)民數(shù)量會更少，農(nóng)產(chǎn)品價格會更高，等等，但筆者認為最大的變化是農(nóng)產(chǎn)品品牌化。大家知道，工業(yè)品都是有品牌的，如小米手機、帕薩特汽車、茅臺酒，等等。不同品牌，價格差異很大。品牌化最大的好處是能滿足不同消費者的不同嗜好。但我國農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)沒有品牌或沒有知名品牌。我們?nèi)ナ卟耸袌鲑I西紅柿，盡管有許多賣家，他們的西紅柿也來自不同的地方，質(zhì)量也有一定的差異，但沒有品牌，都叫西紅柿，價格差異也不大。如果我們買到一種西紅柿，覺得很好吃，下一次還想買到它就很難了，因為沒有品牌，下一次就很難找到它了。如果有品牌的話，就容易多了。中國人的生活水平在不斷提高，消費者希望能夠買到他想吃的西瓜、黃瓜、辣椒、茄子、韭菜、蘋果、桃、梨等。這就要求農(nóng)產(chǎn)品品牌化。過去由于農(nóng)戶規(guī)模太小，相互又缺乏合作，很難打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。現(xiàn)在規(guī)?；募彝マr(nóng)場越來越多，他們可以按照統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)進行生產(chǎn)，然后打造出他們獨特的農(nóng)產(chǎn)品品牌。有合作意識的家庭農(nóng)場，也可以幾十家、幾百家聯(lián)合起來，按統(tǒng)一技術(shù)生產(chǎn)，打造自己的品牌。家庭農(nóng)場打造農(nóng)產(chǎn)品品牌既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，也能夠提高家庭農(nóng)場的經(jīng)濟效益。

（五）強化農(nóng)產(chǎn)品營銷

過去，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者比較重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。經(jīng)過幾十年學(xué)習(xí)和摸索，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)掌握了基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，如大棚種植技術(shù)、果樹修剪技術(shù)等等，雖然依然需要繼續(xù)學(xué)習(xí)新的技術(shù)，但目前制約家庭農(nóng)場發(fā)展的主要因素是營銷。有的家庭農(nóng)場生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，卻賣不上好價錢；有的家庭農(nóng)場只賣給收購商，沒有自己的品牌，利潤微薄；有的家庭農(nóng)場不會宣傳自己的農(nóng)產(chǎn)品，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品偏安一隅，無人知曉，等等。所以，家庭農(nóng)場必須加強農(nóng)產(chǎn)品營銷。一是加強學(xué)習(xí)，提高農(nóng)產(chǎn)品營銷能力；二是邀請營銷專家指導(dǎo)；三是多個家庭農(nóng)場組建合作社及營銷團隊。

（六）為家庭農(nóng)場提供良好的環(huán)境條件

政府應(yīng)為家庭農(nóng)場提供必要的公共服務(wù)，一是道路的鋪設(shè)、水電的配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運行；二是做好家庭農(nóng)場布局規(guī)劃，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等要有科學(xué)規(guī)劃，不能隨意發(fā)展，更不能違反科學(xué)，如將養(yǎng)豬場與休閑農(nóng)業(yè)放在一起就不行；三是政府的農(nóng)技站、植保站、園藝站等農(nóng)業(yè)科技推廣部門要做好對家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)；四是政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)在貸款方面給予家庭農(nóng)場一些優(yōu)惠政策。

參考文獻：

〔1〕王 振，齊顧波，李 凡.我國家庭農(nóng)場的緣起與發(fā)展〔J〕.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2017（2）.

〔2〕王天宇.家庭農(nóng)場規(guī)模到底多大合適？〔N〕.農(nóng)業(yè)科技報，2017-03-23.

〔3〕何 勁，熊學(xué)萍，宋金田.國外家庭農(nóng)場模式比較與我國發(fā)展路徑選擇〔J〕.經(jīng)濟縱橫，2014（8）.

〔4〕王征兵，魏正果.中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式：精細密集農(nóng)業(yè)〔J〕.管理世界，1995（5）.

責(zé)任編輯 于曉媛