教師有償補課難禁，難題如何破解？

一直以來，教師有償補課被人們廣泛關(guān)注。盡管教育行政部門對中小學(xué)教師有償補課持否定態(tài)度，并始終大力治理在職教師有償補課，目前以學(xué)校名義集中起來補課也已經(jīng)基本杜絕，但受巨大補課利益的誘惑，教師校外有償補課在形式上五花八門，讓教育行政部門防不勝防。

2015年6月，教育部印發(fā)了《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》，為中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課等6種行為劃定“紅線”。2016年7月，教育部辦公廳印發(fā)通知，對中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題進行專項治理。2017年5月下旬，教育部教師工作司會同基礎(chǔ)教育司、督導(dǎo)局、紀檢組組建工作組赴遼寧、吉林、黑龍江、河南、湖北、湖南等6省開展治理中小學(xué)有償補課專項調(diào)研與督查。督查發(fā)現(xiàn)，有償補課行為在一定范圍內(nèi)仍然存在，對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管存在困難。

一段時間以來，各地都針對中小學(xué)有償補課，嚴肅查處了一批頂風(fēng)違紀的學(xué)校和教師，視情給予批評、警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級或開除處分。教育行政部門想方設(shè)法采取措施禁止有償補課，有的實施“連坐”政策，教師有償補課，校長跟著受罰；有的發(fā)現(xiàn)后進行全系統(tǒng)公開曝光、點名批評、取消評優(yōu)、撤銷稱號，直至開除。處罰不可謂不嚴厲，執(zhí)行不能說不到位。出現(xiàn)在職教師有償補課屢禁不止的現(xiàn)象，一方面暴露出現(xiàn)實利益的驅(qū)動，部分教師師德的缺陷，未能履行基本職責(zé)，另一方面各地教育主管部門監(jiān)管乏力、懲治的力度太小、相應(yīng)的規(guī)章制度沒有建立起來也是不容忽視的原因。另外，在現(xiàn)有招生考試制度下，學(xué)校、家長對應(yīng)試成績的期待也無形中助長了在職教師有償補課行為。

教師有償補課難禁，背后的難題如何破解？教育行政部門、學(xué)校、家長和社會又該如何杜絕此類現(xiàn)象？對此，本刊編輯策劃此話題，并特約幾位作者筆談。