芻議醫(yī)院廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)

曹來(lái)喜

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 醫(yī)院廉政文化建設(shè)是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是樹立醫(yī)院良好形象、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的有效抓手。本文從醫(yī)院廉政文化建設(shè)的重要性出發(fā)，深入闡述了建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑，希望能對(duì)我國(guó)醫(yī)院廉政文化建設(shè)提供一些有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 廉政文化 長(zhǎng)效機(jī)制

目前，醫(yī)院廉政文化建設(shè)備受社會(huì)關(guān)注，建設(shè)成果成為醫(yī)院思想道德建設(shè)水平的重要體現(xiàn)。醫(yī)院的廉政文化主要是指醫(yī)院開展的一系列以廉政為主題的文化教育活動(dòng)，旨在提高醫(yī)務(wù)人員的廉潔勤政意識(shí)，營(yíng)造廉潔光榮、貪污可恥的良好文化氛圍。

一、醫(yī)院廉政文化建設(shè)的重要性

廉政文化具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性，是在長(zhǎng)期的防腐斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)中逐步形成的，對(duì)社會(huì)具有一定的凝聚、輻射、約束和實(shí)踐作用。廉政文化是廉政和文化較好融合的產(chǎn)物，是以廉政為主要內(nèi)容，通過(guò)文化的形式進(jìn)行有效展示。

醫(yī)院廉政文化構(gòu)成了醫(yī)院精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，是醫(yī)院文化建設(shè)的重要組成部分。醫(yī)院開展廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵是指全體醫(yī)務(wù)人員在行醫(yī)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，廉潔行醫(yī)，建設(shè)良好和諧的醫(yī)患關(guān)系，為廣大患者提供高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。目前，各地醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，醫(yī)院的生存環(huán)境復(fù)雜多變，社會(huì)在思想道德建設(shè)方面有所滑坡。鑒于此，加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，提高廣大醫(yī)療職工隊(duì)伍的思想道德水平，樹立醫(yī)院良好形象，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院健康和諧發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、醫(yī)院廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)路徑

（一）提高廉政文化建設(shè)意識(shí)

廉政文化是社會(huì)意識(shí)、社會(huì)道德和社會(huì)風(fēng)俗對(duì)公共權(quán)利持有人廉潔行為的評(píng)價(jià)，醫(yī)院廉政文化建設(shè)是開展醫(yī)務(wù)工作人員廉政教育的基礎(chǔ)，是醫(yī)院的道德觀念、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則等意識(shí)建設(shè)的核心。意識(shí)是開展實(shí)踐活動(dòng)的先導(dǎo)，對(duì)實(shí)踐活動(dòng)起著指導(dǎo)引領(lǐng)的作用。醫(yī)院開展廉政建設(shè)的終極目標(biāo)是為廣大人民群眾提供更為高效便捷的醫(yī)療服務(wù)。因此，醫(yī)院加強(qiáng)廉政文化建設(shè)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以廉潔行醫(yī)、廉潔自律為基本要求，在廣大醫(yī)務(wù)人員中廣泛開展宗旨教育、廉政教育，不斷提高他們的廉潔自律意識(shí)，樹立高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)效健康發(fā)展。

一是要樹立以人為本的意識(shí)。一名好的醫(yī)務(wù)工作人員要樹立全心全意為病人著想的意識(shí)，一切從“患者”的需求出發(fā)，為“患者”服務(wù)。在市場(chǎng)環(huán)境下，醫(yī)療市場(chǎng)處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)的最終目標(biāo)是作為“患者”的人。從一定意義上說(shuō)，患者是保證醫(yī)院生存和發(fā)展的“衣食父母”，患者在選擇醫(yī)院的時(shí)候，不單單是選擇醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)，同時(shí)也是選擇醫(yī)院的服務(wù)水平。所以，醫(yī)院以及全體醫(yī)務(wù)人員一定要樹立以人為本的工作理念，在提供醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中，不要只注重患者疾病本身，還要多關(guān)注病人作為“人”本身的一些心理、生理和社會(huì)層面的需求，給患者以更多的人文關(guān)懷。

二是要樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)?，F(xiàn)在的醫(yī)療服務(wù)要樹立“以病人為中心”的模式，在為患者提供服務(wù)的過(guò)程中，要詳細(xì)了解患者的實(shí)際生活狀況，在生病過(guò)程中的心理變化狀況，樹立設(shè)身處地為患者著想的意識(shí)。把服務(wù)的對(duì)象逐步從患者延伸到亞健康、健康人群，從簡(jiǎn)單的提供醫(yī)療服務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁╊A(yù)防、康復(fù)、醫(yī)療、健康教育、保健和計(jì)劃生育指導(dǎo)等一系列醫(yī)療服務(wù)上來(lái)。以患者是否滿意作為檢驗(yàn)醫(yī)療服務(wù)水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷簡(jiǎn)化服務(wù)流程、增加服務(wù)項(xiàng)目，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，提升醫(yī)療服務(wù)水平。

三是要樹立優(yōu)良的行風(fēng)意識(shí)。醫(yī)院要通過(guò)體制改革和創(chuàng)新不斷促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，定崗定員，采取聘任的方式競(jìng)爭(zhēng)上崗，增強(qiáng)行業(yè)的自律意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)院社會(huì)監(jiān)督、行風(fēng)評(píng)議等工作監(jiān)控體系建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升醫(yī)療服務(wù)水平，健全價(jià)格公示、院務(wù)公開、社會(huì)監(jiān)督、規(guī)范服務(wù)等各項(xiàng)監(jiān)管體系。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)教育

一是要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的理想信念教育。只有理想信念正確，才能樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中才能有正確的價(jià)值取向。對(duì)醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持在政治上保持純潔性和堅(jiān)定性，提高理論修養(yǎng)，保持健康向上的精神狀態(tài)，樹立良好的醫(yī)務(wù)人員形象。通過(guò)開展理想信念教育，樹立正確的榮辱觀念，培養(yǎng)高尚的道德情操，提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)全心全意為患者服務(wù)的意識(shí)。

二是要開展扎實(shí)有效的法制教育。根據(jù)目前醫(yī)務(wù)人員的法律需求，廣泛開展法律知識(shí)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好憲法作為第一大法的宣傳教育，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員樹立憲法意識(shí)和民主法制意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)醫(yī)院的工作實(shí)際，組織開展針對(duì)醫(yī)療工作相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，比如醫(yī)療衛(wèi)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會(huì)救助、社會(huì)保障、商業(yè)賄賂等方面的一些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)保護(hù)兒童、婦女、殘疾人、老年人權(quán)益等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)以上法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的法律素質(zhì)，確保依法行醫(yī)，依規(guī)辦事。

三是要開展典型事跡教育。通過(guò)宣傳正面廉政先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員從學(xué)身邊事、做身邊人做起，不斷提高思想境界，用典型事跡鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員爭(zhēng)做行業(yè)廉政模范。通過(guò)組織醫(yī)務(wù)人員參觀監(jiān)獄服刑人員、收看警示教育片等形式，通過(guò)反面教材的現(xiàn)身說(shuō)法為他們敲響警鐘，不要重蹈覆轍，要主動(dòng)規(guī)范和約束自身的廉潔行為。

（三）強(qiáng)化廉政文化建設(shè)載體

一是要建設(shè)廉政提醒平臺(tái)。在醫(yī)院各業(yè)務(wù)科室張貼廉政文化書畫、警句格言，在工作人員辦公室擺放廉政桌牌等。二是要設(shè)置廉政承諾平臺(tái)。醫(yī)院各業(yè)務(wù)科室、工作人員逐級(jí)簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是要設(shè)置廉政宣傳平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)建廉政簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳廉政活動(dòng)情況、工作動(dòng)態(tài)等。四是要建設(shè)廉政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)建醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)廉政文化專欄等形式，宣傳廉政文化創(chuàng)建成果，在全醫(yī)院形成濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。

（四）完善廉政文化建設(shè)機(jī)制

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。醫(yī)院成立廉政文化建設(shè)工作小組，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)日常事務(wù)，將廉政文化建設(shè)列入重要議事日程，對(duì)醫(yī)院的重大項(xiàng)目投資、人事任命等重要事項(xiàng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，避免不廉潔行為發(fā)生。二是實(shí)行一崗雙責(zé)機(jī)制。根據(jù)誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，醫(yī)院與各業(yè)務(wù)科室層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等。建立中層醫(yī)務(wù)人員廉政檔案，及時(shí)掌握個(gè)人廉潔動(dòng)態(tài)，方便發(fā)現(xiàn)和改正不廉潔問(wèn)題。三是建立廉政激勵(lì)機(jī)制。將廉政文化納入醫(yī)院的目標(biāo)考核，與科室、人員的津貼、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行崗位輪流制度，對(duì)涉及人財(cái)物管理的重要崗位，定期進(jìn)行輪崗，防止權(quán)力濫用行為發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，醫(yī)院的廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性工程，需要全院上下所有醫(yī)務(wù)人員共同的努力和遵守，因此，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的管理和教育，制定相關(guān)廉政制度，營(yíng)造濃厚廉政建設(shè)氛圍等一系列廉政文化建設(shè)措施的推行，可有效促進(jìn)醫(yī)院廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

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