高鐵票價迎來“浮動時代”

價格調(diào)整可以使鐵路行業(yè)的收入預(yù)期與經(jīng)營環(huán)境有所改善，提高鐵路行業(yè)對社會資本的吸引力，從而使得高鐵運營開發(fā)模式趨于多元，讓行業(yè)資源配置更有效率和活力。

4月21日，中國高鐵迎來第一次跨省調(diào)價，東南沿海高鐵的車票價格不再“一刀切”，而是根據(jù)各車次的客流狀況，呈現(xiàn)出差異化。

東南沿海高鐵由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成，全長1600多公里。此次調(diào)價涉及東南沿海時速200公里至250公里的動車組部分票價，滬杭、杭甬段時速300公里高鐵動車組票價不在調(diào)整范圍。

有評論認為，讓價格成為調(diào)節(jié)客運流量的杠桿，這是中國高鐵在進行市場化改革道路上邁出的重要一步。

有漲有降

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，4月21日起，東南沿海高鐵開行的200公里至250公里時速動車組列車票價進行優(yōu)化調(diào)整，滬杭、杭甬段時速300公里高鐵動車組票價不在調(diào)整范圍。

據(jù)了解，此次票價調(diào)整，二等座漲幅在25%～30%區(qū)間，一等座漲幅在65%～70%區(qū)間，具體票價將根據(jù)季節(jié)、客流的變化，依據(jù)市場供求關(guān)系制定，在淡季票價也會有一定下調(diào)。

事實上，早在2007年，在原鐵道部發(fā)布的相關(guān)文件中，就規(guī)定了旅行速度達到每小時110公里以上的動車組列車軟座票價基準價可上下浮動10%，此次高鐵上調(diào)票價尚屬首次。這也預(yù)示著高鐵標價將根據(jù)市場需求等因素進入“浮動時代”。

中國鐵路總公司相關(guān)部門負責(zé)人表示，鐵路部門對票價的調(diào)整十分謹慎，此次調(diào)價是根據(jù)國家規(guī)定，綜合考慮了鐵路運輸成本、市場需求以及乘客承受能力等因素確定的票價。

對于乘客來說，最關(guān)心的就是價格，《民生周刊》記者了解到，此次東南沿海高鐵調(diào)價，執(zhí)行票價是根據(jù)各車次的客流狀況，呈現(xiàn)差異化，有升有降。對于一些上座率高的車次，漲幅可能達到15%以上，上座率低的車次，票價可能會降15%以上。

在本次調(diào)價中，漲幅最高的當(dāng)數(shù)D3108次（深圳北至上海虹橋），早上8點11分發(fā)車，晚上19點59分到達上海，因黃金班次，上座率最高。而降價最多的D7406次（深圳北至潮汕），早上7點10分發(fā)車，9點23分到達潮汕，短途直達車，上座率較低。廣州東至潮汕動車調(diào)價后二等座票價為179.5元，比調(diào)價前漲16塊錢，一等座調(diào)整后達249.5元，比調(diào)價前上漲兩成多。

值得注意的是，部分高鐵比動車還便宜。以杭州東至溫州南區(qū)間段為例，耗時3小時06分的D3231次列車二等座調(diào)價后票價為150元，而耗時2小時30分的G7333次列車二等座為138元。

高鐵調(diào)價后，關(guān)于部分票價漲幅超50%的新聞也著實吸引人眼球，調(diào)價后寧波至深圳段一等座票價漲幅最高超過50%。《民生周刊》記者在12306網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，該段票價為733元，耗時9個多小時，綜合票價和時間成本，旅客或可考慮飛機出行。

有業(yè)內(nèi)人士建議，對于價格比較敏感但時間冗余的旅客來說，可以避開高峰時段出行，選擇短途直達車，出行成本會降低。有業(yè)內(nèi)人士坦言，將來高鐵車次可能出現(xiàn)多檔價格，旅客可以認真比對后選擇最優(yōu)方案。

此次票價調(diào)整，有觀點認為主要與相關(guān)企業(yè)虧損有關(guān)。虧損原因之一就是定價偏低，并且明顯低于同區(qū)間公路票價。以廈門到深圳為例，公路運行8小時，票價372元，調(diào)價前高鐵運行3.5小時，票價僅為150元。

價格杠桿

中國工程院院士、北京交通大學(xué)教授王夢恕此前接受采訪時表示，2011年，京滬高鐵開通至今，已經(jīng)6年過去，鐵路的建設(shè)成本、運營成本都在上漲，鐵路票價調(diào)整有其必然性。讓價格成為調(diào)節(jié)客運流量的杠桿，這是中國高鐵在進行市場化改革道路上邁出的重要一步。

事實上，高鐵邁出這一步只是時間的問題。一方面，高鐵運營一直處于虧損狀態(tài)。同樣路程，此前高鐵運行時間是公路運行時間的一半，但是價格卻大不相同，便宜許多。另一方面，由于人們出行時間大體一致，而高鐵運行的車次有限，這就容易造成列車“高峰堵塞、低谷空置”的情形，使用效益不高。

業(yè)內(nèi)人士大多對高鐵調(diào)價持積極態(tài)度，高鐵根據(jù)人流量自主調(diào)價，有利于鼓勵旅客選擇合適出行時間，提高空置列車的上座率。王夢恕認為，在促進高鐵市場化改革的同時，高鐵服務(wù)也應(yīng)跟上市場化節(jié)奏，具體而言，就是從理念服務(wù)、配套設(shè)施、管理機制等方面加以提升。

有專家指出，高鐵進行市場化改革，在有效提高營業(yè)利潤的同時，應(yīng)不斷加強對硬件設(shè)施的改善，提高技術(shù)手段，增加乘客的滿意度。如提升高鐵的衛(wèi)生環(huán)境、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、高鐵餐食質(zhì)量、乘坐的舒適度等等。長此以往，才能在市場中形成良性循環(huán)機制。

當(dāng)然，也有人給高鐵改革“打預(yù)防針”，建議引入競爭管理機制，加強制度管理，防止亂象的發(fā)生?！白灾髡{(diào)節(jié)價格，不能亂調(diào)。要防止亂象的發(fā)生，就應(yīng)建立健全票價服務(wù)體系，制定相關(guān)法律法規(guī)，確保票價調(diào)整合法合規(guī)。同時，加強對鐵路運輸企業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督機制，讓票價調(diào)整在人民的監(jiān)督下進行、在企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督下進行、在法律法規(guī)的監(jiān)督下進行。”媒體人胡大庸說。

中國鐵路總公司相關(guān)負責(zé)人指出，鐵路部門此次對部分高鐵票價進行優(yōu)化調(diào)整，不僅有利于企業(yè)改善經(jīng)營狀況，提高服務(wù)水平，也有利于促進綜合交通運輸體系作用的發(fā)揮，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行。

媒體評論員梅劍飛坦言，高鐵已從乘客眼中出行的“奢侈品”，逐漸成為出行的主要選擇。從短期看，價格調(diào)節(jié)有利于客流與運力的再平衡，提升鐵路企業(yè)的運輸效率。從長遠來看，票價靈活可提高鐵路對市場的敏感度，加快鐵路總公司融入市場的步伐。

同時，梅劍飛還表示，價格調(diào)整可以讓鐵路行業(yè)的收入預(yù)期與經(jīng)營環(huán)境有所改善，提高鐵路行業(yè)對社會資本的吸引力，從而使得高鐵運營開發(fā)模式趨于多元，讓行業(yè)資源配置更有效率和活力。