發(fā)牌制度值得探索

澳門大小泳池越來越多，泳池的衛(wèi)生和市民健康息息相關(guān)，有關(guān)本澳泳池管理的議題引人關(guān)注，與周邊相比，本澳泳池?zé)o發(fā)牌制度，指引卻五花八門，那麼澳門的公衆(zhòng)泳池及私營泳池是否應(yīng)該傚仿香港、內(nèi)地實行發(fā)牌制度？以及是否應(yīng)該由政府部門統(tǒng)一監(jiān)管？

資深游泳教練周敏傑提出，澳門是否要有泳池發(fā)牌制度，應(yīng)區(qū)分公眾泳池和私人泳池不同對待。對公眾泳池來說，由於其對外開放的特殊性，需要對所有人負(fù)責(zé)，包括人身安全和衛(wèi)生安全，所以公眾泳池一定要有牌照。私人泳池?zé)o論是住宅區(qū)內(nèi)還是酒店內(nèi)，僅僅針對部分住客開放，簡單來說這些泳池就好像一個裝了水的大浴缸，在自己的地盤使用浴缸，自行管理就足夠了，為什麼需要申請牌照？當(dāng)然，不排除泳客對私人泳池的衛(wèi)生安全不放心，可建立一個泳池管理認(rèn)證的制度來解決，至於強制性申請牌照，我覺得沒有必要，若私人泳池申請牌照成為半公開的公眾泳池，必然會衍生更多的問題。

學(xué)聯(lián)理事長李兆祖認(rèn)為，從公眾的角度來看，若泳池得到統(tǒng)一監(jiān)管是再好不過的，有助管理各家泳池的設(shè)施，並且在發(fā)生緊急事件的時候，快速處理。

不過當(dāng)下泳池分不同部門管理是有其原因的，例如鮑思高球場是由體育局管理，中央公園由民政總署管理。那麼它們各自的附屬泳池究竟由哪個部門管理較為適合呢？香港泳池統(tǒng)一由康文處管理，澳門應(yīng)不應(yīng)該這樣呢？值得探討。我認(rèn)為，私人泳池是沒有必要將管理權(quán)交給政府的，一來會加重政府的行政負(fù)擔(dān)，二來也是一個不合理事情，政府的把關(guān)應(yīng)該是前期的審批，判斷是否適宜建造泳池，而不是做一個長期的管理者。

青年智庫理事長李子儒透露，香港泳池也分公眾、一般泳池及酒店泳池，統(tǒng)一由康文處去管理，反觀澳門各類泳池沒有統(tǒng)一發(fā)牌的制度、成規(guī)的機制，衍生問題也很多。

澳門泳池未來統(tǒng)一由民政總署管理比較好，因為民署有專門的化驗室，並且有多種檢驗的經(jīng)驗，對全澳公共泳池水質(zhì)進行恒常的檢查。再好的泳池，沒有切實的監(jiān)管，一切都是徒勞。隨著越來越多的泳池投入服務(wù)，若沒有一個統(tǒng)一的管理，前景確實令人比較擔(dān)心，如何設(shè)立統(tǒng)一的監(jiān)管及發(fā)牌機制才是工作的重點。我個人認(rèn)為民政總署的職能涵蓋了各類公園、蟲害、樹木等範(fàn)圍，如果能由該部門擔(dān)當(dāng)泳池管理的主要部門，再好不過。

立法會議員陳虹表示，在提倡全民運動的今天，大家對身體健康日益重視，市民對體育鍛煉的需求也越來越大，這樣的趨勢之下，泳池作為一個運動的場所，其要求自然極高。安全與衛(wèi)生是一個泳池的兩個基本要求，無論本澳是傚仿香港、內(nèi)地實行發(fā)牌制度，其前提都是為了保證泳池的安全和水質(zhì)的健康。

泳池的規(guī)範(fàn)化管理勢在必行，早前民政總署與體育局進行了部分的職能轉(zhuǎn)移，不少公共體育設(shè)施如今交由體育局管理，澳門現(xiàn)有大小11個公共泳池，其管理還算合格，但酒店及私人樓宇泳池的管理則令人堪憂，僅有的指引並沒有太大的約束力，導(dǎo)致泳池存在環(huán)境、水質(zhì)、衛(wèi)生等多種問題，若政府部門統(tǒng)一管理，利處多多，如可以規(guī)範(fàn)管理標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)各個泳池的開放時間，以便市民選擇。