淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的礦區(qū)工會(huì)工作改革與創(chuàng)新

崔順

【摘要】“互聯(lián)網(wǎng)+”具有綜合性、滲透性、前沿性和實(shí)踐性的特點(diǎn)，深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，對企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)等方面帶來顯著變革，進(jìn)而對工會(huì)工作的影響是全方位的。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；礦區(qū)工會(huì)；工會(huì)工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出一系列重要指示，提出了“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的戰(zhàn)略思想和目標(biāo)任務(wù)。2015年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，指明了未來10年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”具有綜合性、滲透性、前沿性和實(shí)踐性的特點(diǎn)，深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，對企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)等方面帶來顯著變革，進(jìn)而對工會(huì)工作的影響是全方位的。

一、煤礦企業(yè)的特殊性，決定了工會(huì)工作必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”的使用上有所創(chuàng)新

煤礦作業(yè)環(huán)境艱苦，自然條件惡劣，職工隊(duì)伍組成復(fù)雜，文化素質(zhì)普遍偏低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，是一個(gè)比較特殊的群體。因此，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益是煤礦工會(huì)工作的根本，是面對“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大趨勢，集團(tuán)各級工會(huì)組織應(yīng)充分認(rèn)清形勢和任務(wù)，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作的探索研究，提高工會(huì)組織在職工中的吸引力、凝聚力和影響力，激發(fā)工會(huì)工作活力，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。要充分體現(xiàn)維權(quán)的本質(zhì)要求，必須創(chuàng)新工作。

一是要在“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作提升精準(zhǔn)服務(wù)水平的理念上創(chuàng)新。在服務(wù)理念上，要始終把保持與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會(huì)工作的生命線。密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)工作的本質(zhì)要求，也是我們黨的最大政治優(yōu)勢?！叭罕娎鏌o小事”。煤礦大多處在遠(yuǎn)離城市的地區(qū)，特別是井下工人大多數(shù)居住在農(nóng)村，生活條件比較艱苦，因此，煤礦工會(huì)干部在想問題、辦事情、做決策時(shí)，都要心里裝著職工群眾、工作依靠職工群眾、一切服務(wù)職工群眾，使廣大職工群眾切實(shí)感到工會(huì)是自己的組織，工會(huì)工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力。二是要在加強(qiáng)工會(huì)工作自身建設(shè)、提升工會(huì)干部能力素質(zhì)的方法上創(chuàng)新。要做好服務(wù)職工工作，首先要了解職工的需求和想法，摸清職工的因難和問題。企業(yè)改制后，各種利益的重新分配和調(diào)整，對職工的工作生活也產(chǎn)生著這樣那樣的影響。工會(huì)組織要關(guān)心職工，就要表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益，把企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)、社會(huì)反映的難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，作為工會(huì)工作的著力點(diǎn)，更加卓有成效地開展工作。三是要在具體落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作應(yīng)用上創(chuàng)新。工會(huì)組織要把職工群眾的事情作為頭等大事，認(rèn)認(rèn)真真、竭盡全力去做實(shí)、做細(xì)、做好。不論職工群眾的事多么細(xì)小繁雜，都要在具體的落實(shí)上一絲不茍?！奥毠だ鏌o小事”，“于細(xì)微處見精神”是對工作落實(shí)的根本要求。為了達(dá)到這一要求，就必須層層落實(shí)責(zé)任，形成有效的監(jiān)督檢查和制約機(jī)制，做到在職工利益保障機(jī)制上體現(xiàn)維權(quán)、在職工群眾困難幫扶上體現(xiàn)維權(quán)、要在職工群體發(fā)展上體現(xiàn)維權(quán)。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作還處于起步和探索階段，應(yīng)該怎么“+”，還有很多工作去做，但必須考慮工作的實(shí)用性和實(shí)效性。

二、煤炭企業(yè)的“國有性”，決定了工會(huì)工作必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”民主管理上有所創(chuàng)新

改制后的煤礦企業(yè)，職代會(huì)制度在加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工主人翁地位發(fā)揮著不可替代的作用，在推動(dòng)企業(yè)民主政治建設(shè)上取得了顯著成效。隨著企業(yè)改革的不斷深入，要使職代會(huì)制度適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求應(yīng)著力從以下幾方面創(chuàng)新：

第一，擴(kuò)大工會(huì)工作民主管理的有效覆蓋面。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“新經(jīng)濟(jì)”改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，非公所有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和新興就業(yè)群體快速發(fā)展，在這些領(lǐng)域涌現(xiàn)了大量創(chuàng)新型優(yōu)秀人才。便于選舉“三高一廣”，即高學(xué)歷、高威信、高素質(zhì)和廣泛的代表性。代表的產(chǎn)生要充分考慮職工的隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，職工代表要有較強(qiáng)的參政議政能力，敢講真話，敢表態(tài)；

第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)了工會(huì)工作廣泛的民主參與。

我國在制度設(shè)計(jì)上，設(shè)定了三種民主參與形式，即職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開和職工董事與監(jiān)事等制度。會(huì)議程序要與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)前，要廣泛征求職工意見，確定議題，這是開好職代會(huì)的一個(gè)很重要的基礎(chǔ)和前提；但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，職工的民主參與不再局限于這三種正式的制度，參與的形式和內(nèi)容變得更加寬泛和多樣化。礦區(qū)工會(huì)工作通過互聯(lián)網(wǎng)為媒介，實(shí)現(xiàn)了職工最廣泛的民主參與。更為重要的是，這次參與不僅局限于職工隊(duì)伍內(nèi)部，而是把參與的范圍擴(kuò)展到了整個(gè)社會(huì)公眾。礦區(qū)職工公眾可以通過官方網(wǎng)站和微信實(shí)行網(wǎng)上投票，參與到評優(yōu)評先整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從最初的候選人提名，到最后當(dāng)選人的公示，社會(huì)公眾參與到評選的最后一環(huán)。把原來局限于工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的評選工作擴(kuò)展到了整個(gè)社會(huì)，讓職工和社會(huì)公眾都參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)了最大程度的民主參與。

第三，公開透明的社會(huì)化監(jiān)督提高了工會(huì)組織的公信力。

長期以來，由于“機(jī)關(guān)化”、“行政化”等現(xiàn)象的存在，使得工會(huì)開展的很多工作得不到社會(huì)的認(rèn)可。通過移動(dòng)客戶端，接受電話和網(wǎng)絡(luò)投訴，也可通過媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，接受社會(huì)化的監(jiān)督。通過公開透明的社會(huì)化監(jiān)督方式，不僅工會(huì)工作得到了社會(huì)認(rèn)可，與此同時(shí)工會(huì)組織也贏得了社會(huì)的信任，增強(qiáng)了組織的社會(huì)公信力。契合了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)體和組織之間信任關(guān)系建立的要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的公開和透明是建立信任關(guān)系的前提，只有在此基礎(chǔ)上，才有可能形成組織的公信力。如集團(tuán)公司在召開職代會(huì)前，首先廣泛征集職工代表的提案，并對職工代表的提案進(jìn)行分類整理，然后提交提案審查委員會(huì)進(jìn)行審查，再根據(jù)提案內(nèi)容分別送交有關(guān)部門提出具體解決辦法和措施，并由提案審查委員會(huì)向職代會(huì)作專門的報(bào)告，提請職工代表審議。職代會(huì)后引用“互聯(lián)網(wǎng)+”讓職工代表參與企業(yè)管理活動(dòng)，建立職工代表視察制度、檢查制度、督辦制度，努力提高職工代表的素質(zhì)，真正讓職工代表行使自己的權(quán)力。

三、煤礦工作的高危性，決定了“互聯(lián)網(wǎng)+”在安全文化建設(shè)上有所創(chuàng)新

煤礦作業(yè)環(huán)境艱苦，自然條件惡劣，因此，安全工作始終是煤礦工會(huì)工作的重中之重。在長期的實(shí)踐中，煤礦工會(huì)在安全生產(chǎn)上形成了一整套行之有效的方法。長期以來，由于“機(jī)關(guān)化”、“行政化”等現(xiàn)象的存在，使得工會(huì)開展的很多工作得不到社會(huì)的認(rèn)可。通過移動(dòng)客戶端，接受電話和網(wǎng)絡(luò)投訴，也可通過媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，接受社會(huì)化的監(jiān)督。通過公開透明的社會(huì)化監(jiān)督方式，不僅會(huì)使工會(huì)工作得到了社會(huì)認(rèn)可，與此同時(shí)工會(huì)組織也會(huì)贏得了社會(huì)的信任，更能增強(qiáng)組織的社會(huì)公信力。這也是契合了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)體和組織之間信任關(guān)系建立的要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的公開和透明是建立信任關(guān)系的前提，只有在此基礎(chǔ)上，才有可能形成組織的公信力。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議要求群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作上要下基層接地氣，工作上信息公開、信息共享、程序公正、結(jié)果公平，這是工作上最大的“接地氣”。也只有在此次基礎(chǔ)上，才有可能增強(qiáng)工會(huì)的社會(huì)公信力。