新常態(tài)下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其特征分析

羅春科

內(nèi)容摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的加快，宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了增速放緩、驅(qū)動(dòng)升級(jí)的新常態(tài)。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增效升級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)的旅游業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的作用下，其自身也呈現(xiàn)出了新需求、新供給、新業(yè)態(tài)、新戰(zhàn)略等新特征。本文在分析旅游產(chǎn)業(yè)的變革、發(fā)展與旅游新常態(tài)特征的基礎(chǔ)上，認(rèn)為旅游業(yè)要發(fā)展，應(yīng)適應(yīng)新常態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，聚焦旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造旅游大市場(chǎng)，科學(xué)引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)“旅游+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，培育旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展能力，才能實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效，為國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展做出有益貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 旅游新需求 營(yíng)銷(xiāo)新模式 產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 發(fā)展新戰(zhàn)略 發(fā)展對(duì)策

新常態(tài)下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

“新常態(tài)”是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所作出的階段性的判定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。而旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，它在政策推動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境改善、簽證放寬等多個(gè)因素的刺激下得到了快速發(fā)展，并在內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變革的過(guò)程中保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然嚴(yán)重依賴(lài)有限的旅游資源，盲目、無(wú)規(guī)劃的發(fā)展，不利于產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與繁榮。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式被提上日程：

第一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展要求旅游經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度調(diào)整的新常態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)因其本身具有關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣和拉動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，一直是第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，對(duì)解決就業(yè)難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生等方面有著積極的作用。新常態(tài)下，“模仿型、排浪式”消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化和多樣化的消費(fèi)成為主流，這就要求旅游業(yè)充分發(fā)揮“資本+技術(shù)+知識(shí)”優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新要求，也旅游產(chǎn)業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

第二，旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來(lái)旅游消費(fèi)和營(yíng)銷(xiāo)新模式出現(xiàn)。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，與其他產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展，形成了文化旅游、生態(tài)旅游、觀光旅游、游學(xué)旅游、醫(yī)療旅游等一系列新興旅游模式。我國(guó)旅游業(yè)在發(fā)展繁榮過(guò)程中則更加重視生態(tài)環(huán)境與社會(huì)文化之間的協(xié)調(diào)，在全球旅游市場(chǎng)中占有了一席之地，從世界第一大出境游旅游消費(fèi)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谒拇笕刖陈糜谓哟龂?guó)。此外，旅游產(chǎn)業(yè)還擁有世界最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，該產(chǎn)業(yè)也因此成為了戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，創(chuàng)新發(fā)展制度，不斷轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，形成新的產(chǎn)業(yè)模式勢(shì)在必行。

第三，日益擴(kuò)大和多樣化的消費(fèi)需求和人的全面發(fā)展要求旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，交通環(huán)境與人們的生活水平得到了較大的改善和提高，旅游業(yè)已成為我國(guó)居民日常生活的重要組成部分，而且呈現(xiàn)出了個(gè)性化和多樣化的趨勢(shì)。人們更加注重旅游產(chǎn)品的新奇、特色或刺激，更加注重旅游活動(dòng)的體驗(yàn)性和參與性。但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)才剛剛開(kāi)始轉(zhuǎn)變，旅游的服務(wù)理念與消費(fèi)者的預(yù)期還存在差距，新技術(shù)在旅游業(yè)中的探索才剛剛開(kāi)始，旅游新產(chǎn)品還有待開(kāi)發(fā)等等這些支撐旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的因素，都要求旅游產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征

新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速發(fā)展階段，增速放緩，其發(fā)展方式從粗放型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)方式。旅游業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分的旅游產(chǎn)業(yè)，也呈現(xiàn)出新的特征：

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)刺激旅游新需求

近些年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平和人民收入的提高，消費(fèi)升級(jí)、體驗(yàn)升級(jí)，旅游消費(fèi)呈現(xiàn)出井噴態(tài)勢(shì)，我國(guó)入境游、國(guó)內(nèi)游和出境游三大市場(chǎng)旅游消費(fèi)態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)迅猛，我國(guó)的旅游總收入逐年遞增。國(guó)家旅游局公開(kāi)的2015年第四季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示（如圖1所示），全國(guó)旅行社旅游入境旅游外聯(lián)445.67萬(wàn)人次、2055.58萬(wàn)人天，同比增長(zhǎng)0.92%、1.46%；國(guó)內(nèi)旅游組織4218.33萬(wàn)人次、12526.10萬(wàn)人天，同比增長(zhǎng)14.68%、6.73%；出境旅游組織1383.85萬(wàn)人次、7964.30萬(wàn)人天，同比增長(zhǎng)29.19%和32.05%。

可見(jiàn)，旅游業(yè)的發(fā)展如今已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。而人們的旅游消費(fèi)不再是單一的觀光旅游，旅游生活呈現(xiàn)出了觀光、休閑、運(yùn)動(dòng)、度假等多樣化、復(fù)合型深層次的需求交織生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。大眾旅游、小眾旅游逐漸成為旅游消費(fèi)主流，自助游、度假游、自駕游、鄉(xiāng)村游、探險(xiǎn)游、賽事游等各種旅游主要消費(fèi)形式也隨之產(chǎn)生，并呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化的趨勢(shì)。旅游業(yè)也從傳統(tǒng)的觀賞型向體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了以國(guó)民需求大規(guī)模釋放為主的旅游新常態(tài)。

（二）新供給促生旅游營(yíng)銷(xiāo)新模式

隨著旅游消費(fèi)熱潮的到來(lái)和人們對(duì)旅游產(chǎn)品需求的不斷多樣化，新一代信息技術(shù)和交通工具也開(kāi)始不斷升級(jí)，并不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)新生態(tài)環(huán)境，讓旅游服務(wù)的類(lèi)型和渠道逐漸呈現(xiàn)多元化，以在線(xiàn)旅游更為突出，其滲透率逐年增加（見(jiàn)圖2）。

同時(shí)，由于資本的頻繁運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的資源整合，為新常態(tài)下旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的發(fā)展動(dòng)力。從營(yíng)銷(xiāo)模式來(lái)看，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)格局也在不斷變化，營(yíng)銷(xiāo)新模式和產(chǎn)品體系層出不窮，逐步形成了“景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)+渠道營(yíng)銷(xiāo)”、“景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)+游客營(yíng)銷(xiāo)”、“景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)+員工營(yíng)銷(xiāo)”的模式：

1. 景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)+渠道營(yíng)銷(xiāo)模式。景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)是傳統(tǒng)旅游營(yíng)銷(xiāo)模式，旅游景區(qū)通過(guò)與旅行社的合作來(lái)展開(kāi)銷(xiāo)售，而旅游景區(qū)依據(jù)自己的市場(chǎng)目標(biāo)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)區(qū)域的劃分，派駐營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)片區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)全程跟進(jìn)，開(kāi)發(fā)整合旅游產(chǎn)品做好相關(guān)推廣，達(dá)到與旅行社雙贏的效果。新常態(tài)下，景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)與渠道營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合，開(kāi)通了聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、媒體營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、微信營(yíng)銷(xiāo)等渠道：

聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)指的是旅游景區(qū)與景區(qū)之間建立合作關(guān)系（如周邊景區(qū)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)），通過(guò)互相推薦游客、旅游路線(xiàn)，以減少競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到景區(qū)與游客之間的雙向流動(dòng)和互動(dòng)；媒體營(yíng)銷(xiāo)渠道即通過(guò)平面媒體、電視、電臺(tái)等媒體宣傳推廣產(chǎn)品，以及主題會(huì)議、會(huì)展等交流，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行間接和直接的宣傳，提高旅游產(chǎn)品、旅游景區(qū)的知名度；隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的繁榮，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播面廣、速度快，能夠充分展現(xiàn)旅游景區(qū)，近年來(lái)網(wǎng)民數(shù)激增，因此，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)成為新常態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)推廣的首選，“互聯(lián)網(wǎng)+”的旅游模式逐步形成并繁榮發(fā)展。當(dāng)前，基于電子商務(wù)的景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)在整合資源、降低成本、滿(mǎn)足個(gè)性化消費(fèi)需求等方面有著積極的現(xiàn)實(shí)意義，必將逐漸取代傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式；社交平臺(tái)微信的出現(xiàn)給旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)注入了新的活力，多數(shù)旅行者喜歡在朋友圈分享自己的旅游體驗(yàn)，這無(wú)形中形成了旅游品牌的傳播，而景區(qū)如果開(kāi)通微信公眾號(hào)，則可以向游客推送景區(qū)動(dòng)態(tài)、旅游路線(xiàn)、預(yù)約服務(wù)等相關(guān)信息和交流互動(dòng)，給消費(fèi)者帶來(lái)新的服務(wù)體驗(yàn)。充分利用微信，可以做到精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中有著積極而深遠(yuǎn)的作用。

2. 景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)+游客營(yíng)銷(xiāo)模式。“以人為本、以游客為中心”的營(yíng)銷(xiāo)模式，注重對(duì)游客一對(duì)一的營(yíng)銷(xiāo)，讓有限的資源產(chǎn)生更大的價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。因而建立景區(qū)游客系統(tǒng)，利用專(zhuān)業(yè)軟件、APP平臺(tái)，從龐大的游客資料中提煉對(duì)景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)有價(jià)值的信息，以便有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)策略，提供個(gè)性化的服務(wù)，游客的口碑營(yíng)銷(xiāo)，是一種見(jiàn)效快、成本低，經(jīng)濟(jì)高效的營(yíng)銷(xiāo)方式。

3. 景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)+員工營(yíng)銷(xiāo)模式。旅游營(yíng)銷(xiāo)其核心是產(chǎn)品和服務(wù)。這就要求旅游企業(yè)不僅要規(guī)范管理景區(qū)、服務(wù)，做好人員的培訓(xùn)，通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化、人性化的服務(wù)，為游客提供良好的游覽、等待、交通等良好的服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的升級(jí)換代和景區(qū)全員營(yíng)銷(xiāo)模式，通過(guò)建立游客評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)，建立良好的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)，用于創(chuàng)新，不斷提高景區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）跨界融合呈現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

當(dāng)今世界，旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最快、最富活力和發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)行業(yè)。隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，許多產(chǎn)業(yè)面臨生產(chǎn)過(guò)剩和增速放緩的壓力，但旅游業(yè)一枝獨(dú)秀，2016年上半年，全國(guó)在建的旅游項(xiàng)目就有944個(gè)，投資4211.5億元，同比增長(zhǎng)約30.5%。據(jù)WTTC（世界旅游理事會(huì)）估計(jì)，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)教育、汽車(chē)、金融等產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，雖然傳統(tǒng)的旅游“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”6要素還在繼續(xù)發(fā)揮作用，但隨著旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)、行業(yè)間跨界融合的趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響也越來(lái)越大，又由于旅游產(chǎn)業(yè)本身具有關(guān)聯(lián)度大、覆蓋面廣、綜合性高、帶動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，旅游資源與社會(huì)資源的“融合、結(jié)合、整合”形成了新的多樣化的旅游業(yè)態(tài)并不斷發(fā)展。這就是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，旅游新常態(tài)所呈現(xiàn)出的新思路和新格局。幾種值得關(guān)注的新業(yè)態(tài)如表1所示。

（四） 新常態(tài)孕育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，世界經(jīng)濟(jì)格局給我過(guò)旅游業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展并開(kāi)始向全球布局。帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)旅游業(yè)備受重視，一系列關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展綱要、法制法規(guī)頒布施行：2009年《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)41號(hào)文件），2013年的《國(guó)民旅游休閑綱要》、《中華人民共和國(guó)旅游法》，2014年8月，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)31號(hào)文件）等法律、法規(guī)和意見(jiàn)的頒布與施行，切中了旅游業(yè)的“改革發(fā)展”的根本，旅游業(yè)成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

可見(jiàn)，新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)濟(jì)所有制和發(fā)展機(jī)制的綜合改革開(kāi)始同步發(fā)力，相關(guān)制度向旅游業(yè)的發(fā)展傾斜，外部環(huán)境的變化為旅游的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的推動(dòng)力和活力，旅游規(guī)模效應(yīng)和旅游強(qiáng)國(guó)特質(zhì)開(kāi)始顯現(xiàn)。而旅游行其自身的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境息息相關(guān)，行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作，形成新的經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)主體，這為旅游發(fā)展注入了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。

新常態(tài)下，為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中高速發(fā)展，應(yīng)調(diào)整旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，做到合理布局、監(jiān)管到位，加大公共設(shè)施建設(shè)，大力扶持旅游企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，多措并舉創(chuàng)新旅游投融資平臺(tái)，推動(dòng)合作、不斷完善保險(xiǎn)、救援等輔助體系。從追求數(shù)量向追求高效益轉(zhuǎn)型，創(chuàng)品牌效應(yīng)，打造旅游品位服務(wù)和旅游品質(zhì)生活，讓旅游業(yè)在提速增效的軌道上運(yùn)行，力爭(zhēng)到2O2O年，從初步小康型旅游大國(guó)逐步邁向全面小康型旅游大國(guó)，在旅游規(guī)模、質(zhì)量和效益上都達(dá)到世界旅游大國(guó)水平，力爭(zhēng)30年后建成旅游強(qiáng)國(guó)——這是新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展的“新風(fēng)向標(biāo)”、“新指揮棒”。

新常態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及策略

一直以來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、消費(fèi)帶動(dòng)系數(shù)大、提供就業(yè)崗位多、綜合效益好等特點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，旅游實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，已基本形成旅游消費(fèi)的常態(tài)化、旅游生活的常態(tài)化、旅游行為的普遍化、旅游選擇的精確化、旅游通行的便利化和旅游消費(fèi)的個(gè)性化。旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化、層級(jí)化、集聚化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。在新常態(tài)環(huán)境下，旅游產(chǎn)業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)作為把握新機(jī)遇，積極創(chuàng)新突出旅游特性，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

（一）推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造旅游大市場(chǎng)

新常態(tài)下，旅游消費(fèi)需求多樣化，從觀光到休閑、健身、娛樂(lè)、生活等需求個(gè)性凸顯，層次鮮明。旅游企業(yè)要贏得市場(chǎng)，需要認(rèn)真分析旅游消費(fèi)需求，因時(shí)制宜、因地制宜把握當(dāng)?shù)芈糜蜗M(fèi)特征，做好資源從點(diǎn)到線(xiàn)的整合。同時(shí)須得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)及社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)的支持，突破景點(diǎn)區(qū)域內(nèi)外的體制和管理壁壘，施行公益性和經(jīng)營(yíng)性旅游景點(diǎn)的分類(lèi)改革。如此，可將旅游碎片市場(chǎng)沿著“梳理—整合—細(xì)分—特色化”的路徑進(jìn)行合理布局和系統(tǒng)化建設(shè)，堅(jiān)持“高品質(zhì)、高水平、差異化、特質(zhì)化、融合式、集群式”的原則發(fā)展全域旅游，打造出旅游的“大市場(chǎng)”，以推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游市場(chǎng)法制化、市場(chǎng)化和系統(tǒng)化的管理。

（二）引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)“旅游+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“旅游+”的新時(shí)代。新時(shí)代在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要將旅游業(yè)放到更為突出的位置，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力和融合力，加大旅游業(yè)與農(nóng)、林、工、商、金融、文化、體育和醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成區(qū)域性的綜合新產(chǎn)能。在旅游業(yè)與各個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合過(guò)程中，也要求旅游產(chǎn)業(yè)自身不斷提質(zhì)增效，為消費(fèi)者提供好產(chǎn)品、好營(yíng)銷(xiāo)、好服務(wù)，全力推進(jìn)旅游的品牌建設(shè)，結(jié)合所在地域、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗文化等特點(diǎn)，發(fā)展“旅游+休閑度假”、“旅游+體育運(yùn)動(dòng)”、“旅游+新型養(yǎng)老”、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”、“旅游+新型城鎮(zhèn)化”等“旅游+”經(jīng)濟(jì)新模式。

（三）全力創(chuàng)新，培育旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

新常態(tài)下，旅游產(chǎn)業(yè)要得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，首先需借鑒生態(tài)群落的理念，綜合分析考慮自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、空氣質(zhì)量等易于被忽視的因素，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等途徑和手段圍繞著旅游體驗(yàn)?zāi)繕?biāo)鏈來(lái)構(gòu)建旅游體驗(yàn)圈層、旅游體驗(yàn)場(chǎng)域、體驗(yàn)對(duì)象等。統(tǒng)籌兼顧，整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈，將企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的資源爭(zhēng)奪和市場(chǎng)爭(zhēng)奪，轉(zhuǎn)化為資源共享、共生共贏、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)集群，以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的良性循環(huán)。

（四） 堅(jiān)持實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展能力

“增強(qiáng)國(guó)民幸福感，提升國(guó)民生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧文明”是發(fā)展旅游業(yè)的本質(zhì)和初衷。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了從“打造旅游產(chǎn)品”到“創(chuàng)造旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)價(jià)值”；從“營(yíng)造旅游環(huán)境”到“創(chuàng)造旅游生活”的旅游新常態(tài)。我國(guó)旅游業(yè)目前總體上仍舊屬于資源依托型行業(yè)，粗放型同質(zhì)化的產(chǎn)品過(guò)剩，資源競(jìng)爭(zhēng)激烈。因而，要實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，需要重視和堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。一方面，充分發(fā)揮政府的科學(xué)宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化監(jiān)管，提升服務(wù)水平，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平與寬松的環(huán)境；另一方面要放開(kāi)市場(chǎng)，充分競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。在這種情況下，就需要尋找企業(yè)、行業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，比如學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新基因、質(zhì)量穩(wěn)定、品牌資本化等方面的能力，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步調(diào)，促使其持續(xù)健康發(fā)展，為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

結(jié)論

“新常態(tài)”是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)清晰判斷和定義，它對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向有著決定性的作用，同時(shí)也深刻影響著旅游業(yè)的發(fā)展方向。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須遵循的邏輯。因而，旅游產(chǎn)業(yè)要在“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真、全面貫徹黨的十八大、十八屆四、五中全會(huì)精神，把握新常態(tài)下旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與新特征，是充分發(fā)揮旅游企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)積極創(chuàng)新，開(kāi)展以滿(mǎn)足游客需求為目的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)定調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面積極作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的有力支持。

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