強(qiáng)化扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策

王婭婷

【摘 要】扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金具體指的是國(guó)家為了將貧困地區(qū)的生活以及生產(chǎn)條件改善，為貧困地區(qū)的社會(huì)事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展而特意設(shè)立的一項(xiàng)資金，其中包括有項(xiàng)目管理費(fèi)，以工代賑資金以及財(cái)政扶貧資金。有效的強(qiáng)化扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作可以使扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金得到更好的利用，促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，本文就如何強(qiáng)化扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作提出了幾點(diǎn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金；審計(jì)監(jiān)督工作；對(duì)策

扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金是用用于發(fā)展貧困地區(qū)的社會(huì)事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)資金，而審計(jì)部門(mén)承擔(dān)著對(duì)民生資金的具體使用進(jìn)行監(jiān)督的工作，對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金做好審計(jì)監(jiān)督工作對(duì)提升提高我國(guó)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著非常重要的意義，因此需要人們給予扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作一定的重視，采取有效的措施對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化。

一、強(qiáng)化扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的重要性

扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金是專(zhuān)為貧困地區(qū)提供的資金，具有設(shè)計(jì)范圍廣，使用人數(shù)多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，如果扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作沒(méi)有做好會(huì)直接影響著扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用價(jià)值，導(dǎo)致貧困地區(qū)無(wú)法得到穩(wěn)定的發(fā)展，也就無(wú)法減小貧困差距，因此需要人們意識(shí)到扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的重要性，通過(guò)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金展開(kāi)全面并且有效的審計(jì)監(jiān)督來(lái)保證扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的有效落實(shí)。

二、強(qiáng)化扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策

1.采用事中以及事前介入的方法，展開(kāi)跟蹤審計(jì)

因?yàn)榉鲐氶_(kāi)發(fā)項(xiàng)目大多數(shù)是將村作為單位來(lái)展開(kāi)規(guī)劃以及實(shí)施的，其中涉及內(nèi)容非常廣，如果等到事后在進(jìn)行審計(jì)工作，難度就會(huì)增大許多，因此可以采取事中以及事前介入的方法展開(kāi)跟蹤審計(jì)工作，通過(guò)提前介入來(lái)了解該項(xiàng)目規(guī)劃是否可以得到關(guān)注的滿(mǎn)足，是否可以真正的解決群眾的問(wèn)題，是否足夠科學(xué)，是否尊重廣大群眾的意見(jiàn)。項(xiàng)目的具體實(shí)施是否有群眾代表或者群眾的參與監(jiān)督，是否嚴(yán)格遵照項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，是否存在有浪費(fèi)現(xiàn)象，采用這種跟蹤審計(jì)的方法可以確保扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金得到更好的利用。

2.給予資金安全一定的重視，展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作

為了可以真正的保證扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金可以得到專(zhuān)款專(zhuān)用，保證資金在村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政局，市扶貧辦等實(shí)施單位的每一個(gè)具體的經(jīng)辦環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何問(wèn)題，就需要對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金展開(kāi)定期的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。借助定期審計(jì)，確保資金處在安全的狀態(tài)，同時(shí)對(duì)資金在使用過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行原因的查找以及糾正，從而使扶貧資金可以發(fā)揮出最大化的效益。

3.給予項(xiàng)目建設(shè)一定的重視，展開(kāi)決算審計(jì)

為了可以有效的防止對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行高估，對(duì)項(xiàng)目工程投資進(jìn)行虛增，項(xiàng)目資金出現(xiàn)流失等現(xiàn)象的發(fā)生，需要對(duì)扶貧資金主導(dǎo)的或者是全額投資的項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，重點(diǎn)查看項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證是否具有真實(shí)性，對(duì)工程造價(jià)中存在的“水分”展開(kāi)嚴(yán)格的擠壓，有效的防止扶貧資金在具體的使用過(guò)程中出現(xiàn)漏，滴，冒，跑等現(xiàn)象。

4.和常規(guī)審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金展開(kāi)日常監(jiān)督

其一，和每年都實(shí)施的市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金市級(jí)的專(zhuān)戶(hù)制度，專(zhuān)賬制度以及報(bào)賬制度的實(shí)際落實(shí)情況進(jìn)行關(guān)注，對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行檢查，同時(shí)需要檢查扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金是否按照進(jìn)度進(jìn)行撥付，有無(wú)存在拖欠現(xiàn)象，有無(wú)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行多用現(xiàn)象。其二，將財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作和部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行有效的結(jié)合，給予扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用部門(mén)一定的關(guān)注，看這些部門(mén)是否存在對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行截留或者是將扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金用于其他辦公經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象的發(fā)生。其三，需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，重點(diǎn)檢查是否存在有對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行騙取，挪用以及截留現(xiàn)象的發(fā)生。借助這種常規(guī)審計(jì)方法展開(kāi)拉網(wǎng)式的排查以及監(jiān)督，從而將扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督死角進(jìn)行有效的清除，保證扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金可以真正的為廣大人民群眾所用。

5.對(duì)審計(jì)力量進(jìn)行整合，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)

因?yàn)榉鲐殞?zhuān)項(xiàng)資金具有實(shí)施周期相對(duì)比較長(zhǎng)，實(shí)施的范圍非常廣并且使用對(duì)象也非常廣這3個(gè)明顯的特點(diǎn)，因此如果僅僅只是依靠審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金展開(kāi)審計(jì)監(jiān)督工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能使審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋以及高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，因此也就限制了扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的更好使用。所以在強(qiáng)化扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督管理工作時(shí)，不僅需要將審計(jì)機(jī)關(guān)的審理力度以及審計(jì)力量加大。同時(shí)，還需要讓市財(cái)政局的衛(wèi)生，教育，交通，牧，水，林，農(nóng)等扶貧項(xiàng)目綜合管理部門(mén)，項(xiàng)目實(shí)施單位內(nèi)審機(jī)關(guān)以及項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行充分的利用，使對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督以及管理工作可以得到全面的加強(qiáng)。市審計(jì)機(jī)關(guān)還需要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理以及對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，使審計(jì)信息可以得到共享，同時(shí)需要給予審計(jì)整改追蹤督辦工作一定的重視，對(duì)于在項(xiàng)目正在實(shí)施中出現(xiàn)的騙取扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行隨意調(diào)整現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行隨意更改的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的糾正。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金是國(guó)家為了使貧困地區(qū)的社會(huì)事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展而下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金，有效的做好對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作對(duì)提升扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用價(jià)值有著非常重要的意義。因此，需要每一個(gè)人都意識(shí)到對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督工作的重要性，可以采取追蹤審計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，日常審計(jì)等多種方式來(lái)強(qiáng)化扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作，從而使扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金可以在貧困地區(qū)發(fā)揮出最大的價(jià)值，促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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